| 16 октября 2009 года | N 89-ЗРХ |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПАСАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
30 сентября 2009 года
Настоящий Закон определяет правовые основы создания и деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, а также деятельности спасателей в Республике Хакасия.
Статья 1. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) профессиональная аварийно-спасательная служба Республики Хакасия - совокупность органов управления, сил и средств Республики Хакасия, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация);
2) профессиональное аварийно-спасательное формирование Республики Хакасия - входящая в состав профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия структура, создаваемая в форме государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
3) спасатель профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия (далее - спасатель Республики Хакасия) - работник профессионального аварийно-спасательного формирования Республики Хакасия;
4) орган, уполномоченный Правительством Республики Хакасия, - исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный Правительством Республики Хакасия на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Правовые основы создания и деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия и деятельности спасателей Республики Хакасия
Правовые основы создания и деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы, профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия и деятельности спасателей Республики Хакасия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
Правительство Республики Хакасия:
1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
2) определяет состав и структуру профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
3) утверждает положение о профессиональной аварийно-спасательной службе Республики Хакасия;
4) утверждает порядок регистрации профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
5) организует разработку и исполнение бюджета Республики Хакасия в части расходов на создание и организацию деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасии;
6) создает аттестационную комиссию для проведения аттестации профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, спасателей Республики Хакасия и утверждает положение о ней;
7) утверждает порядок проведения проверок готовности профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
8) определяет уполномоченных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, по решению которых осуществляется привлечение сил и средств профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
9) утверждает порядок и нормы расходов денежных средств, связанных с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей Республики Хакасия, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также порядок и нормы расходов денежных средств на изготовление и установку надгробных памятников указанным спасателям Республики Хакасия;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 4. Виды аварийно-спасательных работ, проводимых на территории Республики Хакасия
1. На территории Республики Хакасия проводятся следующие виды аварийно-спасательных работ:
1) поисково-спасательные работы (в том числе по организации поиска и спасения пострадавших на водных объектах, а также в дорожно-транспортных происшествиях);
2) аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров;
3) горноспасательные работы;
4) работы по ликвидации медико-санитарных и иных последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Перечень аварийно-спасательных работ может быть дополнен в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Деятельность профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба и профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Хакасия в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, соответствующими положениями, Уставами, правилами и другими нормативными правовыми актами.
2. В связи с особым характером деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия руководство ими предполагает неукоснительное выполнение всеми работниками профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями указанных службы и формирований. Данное требование распространяется на нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования при участии указанных формирований в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Прекращение работ как средство разрешения коллективного трудового спора в профессиональной аварийно-спасательной службе, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Республики Хакасия не допускается.
4. Профессиональная аварийно-спасательная служба и профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Хакасия могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе.
5. Средства, полученные профессиональной аварийно-спасательной службой и профессиональными аварийно-спасательными формированиями Республики Хакасия, созданными Правительством Республики Хакасия, от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия.
6. Готовность профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органами государственного надзора и органами исполнительной власти Республики Хакасия.
Статья 6. Содействие профессиональной аварийно-спасательной службе и профессиональным аварийно-спасательным формированиям Республики Хакасия в осуществлении их деятельности
1. Органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие профессиональной аварийно-спасательной службе и профессиональным аварийно-спасательным формированиям Республики Хакасия, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
2. Оперативные транспортные средства профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия должны иметь светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы.
3. При следовании к месту проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативный транспорт профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия пользуется правом беспрепятственного проезда, правом первоочередного обеспечения горюче-смазочными материалами на аэродромах, автозаправочных станциях, в речных портах, а также правом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания, аэродромах, в речных портах независимо от форм их собственности.
4. В целях обеспечения постоянной готовности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели указанных аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательных формирований призываются на военные сборы в сроки, согласованные с руководителями указанных службы и формирований.
Статья 7. Координация деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
Координацию деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия осуществляет орган, уполномоченный Правительством Республики Хакасия.
Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
1. Финансовое обеспечение деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, в том числе прав и гарантий спасателей Республики Хакасия, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия осуществляется органом, уполномоченным Правительством Республики Хакасия.
Статья 9. Страховые и социальные гарантии спасателей Республики Хакасия
1. Спасатели Республики Хакасия подлежат обязательному страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия.
2. В случае гибели (смерти) спасателей Республики Хакасия, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), либо в случае смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период исполнения и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), членам их семей - супруге (супругу), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям - выплачивается из республиканского бюджета Республики Хакасия в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.
3. В случае получения спасателями Республики Хакасия при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей Республики Хакасия, им выплачивается из республиканского бюджета Республики Хакасия единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.
4. В случае гибели (смерти) спасателей Республики Хакасия, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, наступившей при проведении указанных работ, либо в случае их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период участия и в связи с участием в проведении указанных работ, членам их семей - супруге (супругу), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям - выплачивается из республиканского бюджета Республики Хакасия в равных долях единовременное пособие в размере 100000 рублей.
5. Спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, в случае получения ими при проведении указанных работ увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателя, выплачивается из республиканского бюджета Республики Хакасия единовременное пособие в размере 50000 рублей.
6. Все расходы, связанные с подготовкой тел к перевозке, перевозкой тел, погребением спасателей Республики Хакасия, погибших при исполнении обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и вследствие исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия.
Статья 10. Ответственность профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба и профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики Хакасия, обслуживающие организации по договорам, несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный указанным организациям неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
Абакан
16 октября 2009 года
№ 89-ЗРХ
