| 16 ноября 2006 года | N 53-ЗРХ |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
1 ноября 2006 года
(в ред. Законов Республики Хакасия
от 30.06.2008 № 26-ЗРХ
, от 03.12.2008 № 74-ЗРХ
,
от 09.06.2009 № 57-ЗРХ
, от 19.10.2009 № 103-ЗРХ
)
Настоящий Закон принят в целях обеспечения безопасности граждан на территории Республики Хакасия.
Статья 1
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую комплексную программу
"Профилактика правонарушений на территории Республики Хакасия на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа).
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2
Правительству Республики Хакасия в 2007 году и в последующие годы осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
16 ноября 2006 года
№ 53-ЗРХ
Приложение
к Закону Республики Хакасия
"Об утверждении республиканской целевой
комплексной программы "Профилактика
правонарушений на территории
Республики Хакасия на 2007 - 2010 годы"
(в ред. Закона
Республики Хакасия
от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Законов Республики Хакасия
от 30.06.2008 № 26-ЗРХ
, от 03.12.2008 № 74-ЗРХ
,
от 09.06.2009 № 57-ЗРХ
, от 19.10.2009 № 103-ЗРХ
)
Паспорт
республиканской целевой комплексной программы
"Профилактика правонарушений на территории
Республики Хакасия на 2007 - 2010 годы"
(в ред. Закона
Республики Хакасия
от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
Наименование - республиканская целевая комплексная программа
Программы "Профилактика правонарушений на территории Республики
Хакасия на 2007 - 2010 годы"
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основание - Постановление Правительства Республики Хакасия
разработки от 25.05.2006 № 140 "О разработке республиканской
Программы целевой комплексной программы "Профилактика
правонарушений на территории Республики Хакасия
на 2007 - 2010 годы"
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный - Правительство Республики Хакасия
заказчик-
координатор
Программы
(позиция введена Законом
Республики Хакасия от 03.12.2008 № 74-ЗРХ)
Государственные - Министерство по градостроительной и жилищной политике
заказчики Республики Хакасия;
Программы Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
Министерство образования и науки Республики Хакасия;
Министерство труда и социального развития Республики
Хакасия
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 03.12.2008 № 74-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории
Республики Хакасия
Задачи - ежегодно снижать:
Программы - общее количество совершаемых преступлений
на 3 - 5%;
- количество совершаемых преступлений на улицах и в
других общественных местах на 3 - 5%;
- уровень рецидивной и "бытовой" преступности
на 3 - 5%;
- удельный вес участия в совершении преступлений
несовершеннолетних и молодежи на 3 - 5%.
Установить фактическую численность незаконных
мигрантов, пребывающих на территории Республики
Хакасия, принимать к ним меры административной и
уголовной ответственности в соответствии с
действующим законодательством и ежегодно снижать
использование нелегальных иностранных трудовых
ресурсов на 5 - 10%
Сроки - 2007 - 2010 годы
реализации
Программы
Объемы и - республиканский бюджет Республики Хакасия - 84,830
источники млн. рублей, в том числе:
финансирования 2007 г. - 36,010 млн. рублей;
Программы 2008 г. - 22,660 млн. рублей;
2009 г. - 13,100 млн. рублей, в том числе в виде
субсидий 4,200 млн. рублей;
2010 г. - 13,060 млн. рублей, в том числе в виде
субсидий 4,200 млн. рублей
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 09.06.2009 № 57-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые - реализация Программы позволит:
результаты - возродить систему социальной профилактики
реализации правонарушений в Республике Хакасия;
Программы - улучшить информационное обеспечение деятельности
государственных органов и общественных организаций
по охране общественного порядка на территории
Республики Хакасия;
- повысить уровень доверия населения к
правоохранительным органам
1. Характеристика проблемы
Несмотря на принимаемые Министерством внутренних дел по Республике Хакасия (далее - МВД по Республике Хакасия) меры, криминальная ситуация в Республике Хакасия остается напряженной: с 2000 года количество регистрируемых преступлений выросло на 42,6 процента, в том числе совершаемых на улицах и в других общественных местах - на 187,3 процента, краж чужого имущества - на 50,7 процента. Не уменьшается количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами, ранее совершавшими преступления. На профилактическом учете в ОВД Хакасии состоит более 20000 человек. Ежегодно на специализированные учеты встают до 5000 граждан, многие из которых освобождены из мест лишения свободы и требуют социальной поддержки государства. Центр социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, будет способствовать, как показывает опыт других субъектов Российской Федерации, успешному выполнению задачи трудоустройства, обеспечения жильем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и профилактике совершения ими преступлений.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Остро стоит проблема незаконной миграции. Согласно оценке, проведенной Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Хакасия (УФМС по РХ) и МВД по Республике Хакасия, в период сельскохозяйственных работ на территории Хакасии проживает от 3000 до 5000 незаконных мигрантов. В 2005 году к административной ответственности за нарушение Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Хакасия привлечено 2987 человек. Для более эффективной работы правоохранительных органов по пресечению незаконной миграции, а также более широкого использования таких мер, как депортация и административное выдворение, в Республике Хакасия необходим центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На протяжении ряда лет Республика Хакасия входит в десятку субъектов Российской Федерации, имеющих самый высокий показатель преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Опыт работы военно-патриотических лагерей, детских комнат милиции показывает, что данные учреждения могут существенно повлиять на состояние преступности среди несовершеннолетних, и для стабилизации оперативной обстановки в республике крайне необходимо их повсеместное распространение.
Основную роль в системе профилактики правонарушений предполагается возложить на создаваемые на всех уровнях межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП). Решение данных комиссий будут обязательны для исполнения субъектами профилактики правонарушений соответствующего уровня.
2. Цель и основные задачи Программы,
сроки ее реализации
Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Республики Хакасия.
Основные задачи Программы:
- повысить уровень правовой защищенности граждан на территории Республики Хакасия;
- воссоздать систему социальной профилактики правонарушений в республике, направленную, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, пресечение незаконной миграции, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- вовлечь органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, общественные организации в деятельность по предупреждению правонарушений;
- повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по охране общественного порядка на территории Республики Хакасия;
- снижать ежегодно:
общее количество совершаемых преступлений на 3 - 5%;
количество совершаемых преступлений на улицах и в других общественных местах на 3 - 5%;
уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 3 - 5%;
удельный вес участия в совершении преступлений несовершеннолетних и молодежи на 3 - 5%;
- установить фактическую численность незаконных мигрантов, пребывающих на территории Республики Хакасия, принимать к ним меры административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством и ежегодно снижать использование нелегальных иностранных трудовых ресурсов на 5 - 10%;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Срок реализации Программы - 2007 - 2010 годы. Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет Республики Хакасия и внебюджетные средства.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Объем ассигнований на финансирование Программы составляет 84,830 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 19.10.2009 № 103-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(млн. рублей)
┌────────────────────────────┬────────────────┬───────────────────────────┐
│ Исполнитель │ Всего средств │ В том числе по годам │
│ │республиканского├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ бюджета │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Правительство Республики │ 4,020 │ 2,060│ 1,760│ 0,1 │ 0,1 │
│Хакасия │ │ │ │ │ │
│(строка в ред. Закона
Республики Хакасия от 19.10.2009 № 103-ЗРХ) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Министерство внутренних дел │ 49,770 │22,625│14,125│ 6,785│ 6,235│
│по Республике Хакасия │ │ │ │ │ │
│(строка в ред. Закона
Республики Хакасия от 19.10.2009 № 103-ЗРХ) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Министерство труда и │ 2,850 │ 0,850│ 0,850│ 0,300│ 0,850│
│социального развития │ │ │ │ │ │
│Республики Хакасия │ │ │ │ │ │
│(строка в ред. Закона
Республики Хакасия от 09.06.2009 № 57-ЗРХ) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Министерство образования и │ 22,590 │ 5,700│ 5,650│ 5,640│ 5,600│
│науки Республики Хакасия, │ │ │ │ │ │
│в том числе в виде субсидий │ 8,400 │ - │ - │ 4,200│ 4,200│
│(строка в ред. Закона
Республики Хакасия от 03.12.2008 № 74-ЗРХ) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Министерство здравоохранения│ 1,100 │ 0,275│ 0,275│ 0,275│ 0,275│
│Республики Хакасия │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Министерство по │ 4,500 │ 4,500│ │ │ │
│градостроительной и жилищной│ │ │ │ │ │
│политике Республики Хакасия │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Итого │ 84,830 │36,010│22,660│13,100│13,060│
│(строка в ред. Закона
Республики Хакасия от 09.06.2009 № 57-ЗРХ) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
└────────────────────────────┴────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
4. Механизм реализации Программы
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на республиканском уровне нормативными правовыми актами.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики правонарушений на внештатной основе могут создаваться рабочие группы (оперативные штабы) по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализации принимаемых МВКПП решений в части, их касающейся.
К участию в работе МВКПП могут привлекаться с их согласия представители судебных органов.
К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- контроль за разработкой проектов долгосрочных муниципальных целевых программ по профилактике правонарушений, а также контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- представление в Правительство Республики Хакасия информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- координация деятельности субъектов профилактики правонарушений по:
предупреждению правонарушений, выработке мер по совершенствованию профилактики;
подготовке проектов законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
5. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- воссоздать систему социальной профилактики правонарушений на территории Республики Хакасия;
- ежегодно уменьшать общее количество совершаемых преступлений на 5%;
- ежегодно снижать удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, до 3 - 5%;
- стабилизировать прирост преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, добиться их ежегодного снижения на 2 - 3%;
- улучшить криминогенную ситуацию, ежегодно снижать долю тяжких и особо тяжких преступлений на 5%, а также увеличить их раскрываемость;
- снижать ежегодно уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 2 - 3%;
- снижать ежегодно количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью, на 5%;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий на 5 - 10%;
- взять под контроль миграционные потоки, снижать ежегодно количество незарегистрированных мигрантов на 10%;
- снижать ежегодно количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, на 10%;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
6. Перечень программных мероприятий
┌───────┬───────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────┐
│ № п/п │ Наименование │ Исполнители │ Срок │ Объем финансирования из │
│ │ разделов и │ │ исполнения │ республиканского бюджета │
│ │ мероприятий │ │ │ (в тыс. руб.) │
│ │ │ │ ├───────┬───────────────────────────┤
│ │ │ │ │ Всего │ по годам │
│ │ │ │ │ ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───────┼───────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ │ I. Организационные мероприятия │
├───────┼───────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│1.1 │Создать │Правительство │ в течение │ │ │ │ │ │
│ │республиканскую │Республики Хакасия│ месяца со │ │ │ │ │ │
│ │межведомственную │(далее - │ дня │ │ │ │ │ │
│ │комиссию по │Правительство РХ) │ утверждения │ │ │ │ │ │
│ │профилактике │ │ Программы │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(далее - МВКПП) при│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Председателе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Правительства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Хакасия │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.2 │Рассмотреть вопрос │Правительство РХ │ в течение │ │ │ │ │ │
│ │о введении │ │ месяца со │ │ │ │ │ │
│ │должности помощника│ │ дня │ │ │ │ │ │
│ │Председателя │ │ утверждения │ │ │ │ │ │
│ │Правительства │ │ Программы │ │ │ │ │ │
│ │Республики Хакасия,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ответственного за │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организацию и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │координацию │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │совместив ее с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │должностью │ │ │ │ │ │ │ │
│ │председателя МВКПП │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.3 │Создать внештатные │МВД по Республике │ I квартал │ │ │ │ │ │
│ │рабочие группы │Хакасия, │ 2007 г. │ │ │ │ │ │
│ │(оперативные штабы)│Прокуратура РХ (по│ │ │ │ │ │ │
│ │территориальных │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │органов федеральных│Управление │ │ │ │ │ │ │
│ │органов │Федеральной службы│ │ │ │ │ │ │
│ │исполнительной │исполнения │ │ │ │ │ │ │
│ │власти по │наказаний │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике Хакасия │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │для координации │Федерации по │ │ │ │ │ │ │
│ │выполнения │Республике Хакасия│ │ │ │ │ │ │
│ │программных │(далее - УФСИН │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий │России по РХ) (по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Управление │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Федеральной службы│ │ │ │ │ │ │
│ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Федерации по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республике Хакасия│ │ │ │ │ │ │
│ │ │(далее - УФСБ РФ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │по РХ) (по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Главное управление│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Министерства │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Федерации по делам│ │ │ │ │ │ │
│ │ │гражданской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обороны, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │чрезвычайным │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ситуациям и │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ликвидации │ │ │ │ │ │ │
│ │ │последствий │ │ │ │ │ │ │
│ │ │стихийных бедствий│ │ │ │ │ │ │
│ │ │по Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Хакасия (далее - │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ГУ МЧС России по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │РХ) (по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Управление │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Федеральной службы│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Федерации по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │контролю за │ │ │ │ │ │ │
│ │ │оборотом │ │ │ │ │ │ │
│ │ │наркотиков по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Хакасия (далее - │ │ │ │ │ │ │
│ │ │УФСКН РФ по РХ) │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(по согласованию),│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Хакасская таможня │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.4 │Провести ревизию │Правительство РХ │ I квартал │ │ │ │ │ │
│ │существующей │ │ 2007 г. │ │ │ │ │ │
│ │системы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территории │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Хакасия,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │внести коррективы в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │механизм │ │ │ │ │ │ │ │
│ │привлечения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │институтов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общества, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │необходимых для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │результативности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.5 │Анализ нормативно- │Правительство РХ, │ первое │ │ │ │ │ │
│ │правовых документов│Верховный Совет │ полугодие │ │ │ │ │ │
│ │по профилактике │Республики Хакасия│ 2007 г. │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений, в │(далее - ВС РХ) │ │ │ │ │ │ │
│ │том числе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │республиканских │ │ │ │ │ │ │ │
│ │целевых программ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ │ II. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений │
├───────┼───────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│2.1 │Инициировать │ВС РХ, МВКПП │по отдельному│ │ │ │ │ │
]]>│ │Хакасия клуб │ │ │ │ │ │ │ │
│ │собаководства. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рассмотреть вопрос │ │ │ │ │ │ │ │
│ │создания на базе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │клуба общественного│ │ │ │ │ │ │ │
│ │формирования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правоохранительной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │направленности. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Организовать на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │базе клуба │ │ │ │ │ │ │ │
│ │служебного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │собаководства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │секции с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вовлечением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ │ 3.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках │
├───────┼───────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│3.4.7.1│Организовать │МВКПП, │ежеквартально│ │ │ │ │ │
│ │проведение отчетов │МВД по Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │участковых │Хакасия │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представителей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органов местного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │перед населением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │административных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участков, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │коллективами │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.7.2│Провести комплекс │МВД по Республике │ 2007 - │ │ │ │ │ │
│ │мер по выработке │Хакасия │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │единой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │политики пропаганды│ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участковых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции, органов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │внутренних дел в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │целом для создания │ │ │ │ │ │ │ │
│ │позитивного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отношения к ним │ │ │ │ │ │ │ │
│ │граждан, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проживающих в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике Хакасия │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.7.3│Провести работу по │МВД по Республике │ 2007 - │ 3000,0│2000,0│1000,0│ │ │
│ │оптимизации │Хакасия │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │количества │ │ │ │ │ │ │ │
│ │служебных помещений│ │ │ │ │ │ │ │
│ │для участковых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции, обеспечив │ │ │ │ │ │ │ │
│ │их телефонизацию, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оснащение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │современными │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средствами связи, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │множительной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │техникой и т.д. │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.7.4│Осуществить │МВД по Республике │ 2007 - │ 4000,0│1000,0│1000,0│1000,0│1000,0│
│ │комплекс мер по │Хакасия │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │улучшению │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально-бытовых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │условий участковых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помещениях для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работы на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обслуживаемых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │административных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участках │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.7.5│Организовать и │МВД по Республике │ 2007 - │ 3000,0│1000,0│1000,0│ 500,0│ 500,0│
│ │провести комплекс │Хакасия │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │улучшению │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материально- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технической │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оснащенности и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │повышению │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мобильности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участковых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4.7.6│Организовать │МВКПП, │ 2007 - │ │ │ │ │ │
│ │проведение │Верховный суд РХ │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │ежегодных │(по согласованию),│ │ │ │ │ │ │
│ │совместных │Прокуратура РХ (по│ │ │ │ │ │ │
│ │совещаний по │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │усилению │МВД по Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │взаимодействия │Хакасия, │ │ │ │ │ │ │
│ │правоохранительных │Управление │ │ │ │ │ │ │
│ │органов, суда, │Федеральной службы│ │ │ │ │ │ │
│ │прокуратуры в │судебных приставов│ │ │ │ │ │ │
│ │вопросах │по Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │неотвратимости │Хакасия (по │ │ │ │ │ │ │
│ │наказания, │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│ │выработке единой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правоприменительной│ │ │ │ │ │ │ │
│ │практики │ │ │ │ │ │ │ │
│ │привлечения к │ │ │ │ │ │ │ │
│ │административной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ответственности, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │взыскания штрафов │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ │ IV. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений │
├───────┼───────────────────┬──────────────────┬─────────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│4.1 │Создать банк данных│Минобрнауки РХ │ 2007 - │ │ │ │ │ │
│ │о │ │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в возрасте от 7 до │ │ │ │ │ │ │ │
│ │18 лет, не │ │ │ │ │ │ │ │
│ │посещающих или │ │ │ │ │ │ │ │
│ │систематически │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пропускающих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятия в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях без │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уважительной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │причины │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4.2 │Создать единый │УФСКН РФ по РХ (по│ в течение │текущее│ │ │ │ │
│ │автоматизированный │согласованию), │ 2007 г. │финанс.│ │ │ │ │
│ │банк данных о │МВД по Республике │ │ │ │ │ │ │
│ │лицах, допускающих │Хакасия, УФСИН РФ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинское │по РХ (по │ │ │ │ │ │ │
│ │потребление │согласованию), │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотических │Хакасская таможня │ │ │ │ │ │ │
│ │средств, │(по согласованию),│ │ │ │ │ │ │
│ │психотропных │УФСБ РФ по РХ (по │ │ │ │ │ │ │
│ │веществ и │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│ │причастных к их │ │ │ │ │ │ │ │
│ │незаконному обороту│ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4.3 │Организовать │Минобрнауки РХ │ 2007 - │ 200,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│
│ │деятельность сайта │ │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │по психолого- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │педагогическим │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │постоянном режиме с│ │ │ │ │ │ │ │
│ │привлечением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │специалистов из │ │ │ │ │ │ │ │
│ │министерств и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ведомств │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4.4 │Провести │МВД по Республике │ежеквартально│ 800,0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│
│ │тематические │Хакасия │ │ │ │ │ │ │
│ │радио-, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │телепередачи, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организовать │ │ │ │ │ │ │ │
│ │публикации статей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по проблемам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростковой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │преступности, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │токсикомании среди │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежи, детского │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │транспортного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │травматизма │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Закона
Республики Хакасия от 30.06.2008 № 26-ЗРХ) │ │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4.5 │Организовать в │Минобрнауки РХ │ ежемесячно │ 800,0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│
│ │средствах массовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пропаганду │ │ │ │ │ │ │ │
│ │патриотизма, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │здорового образа │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жизни подростков и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежи, их │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ориентацию на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │духовные ценности │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼──────────────────┼─────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4.6 │Организовать выпуск│МЗ РХ │ 2007 - │ 200,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│
│ │методического │ │ 2010 гг. │ │ │ │ │ │
│ │пособия "Здоровье в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростковом │ │ │ │ │ │ │ │
│ │возрасте", │ │ │ │ │ │ │ │
│ │включающего разделы│ │ │ │ │ │ │ │
│ │по профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ │алкоголизма, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │токсикомании и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │табакокурения среди│ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и молодежи, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наглядных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материалов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │буклетов, памяток │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴───────────────────┴──────────────────┴─────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
7. Правила предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия местным
бюджетам на оплату труда руководителей спортивных
секций и технических кружков в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
(введен Законом
Республики Хакасия
от 03.12.2008 № 74-ЗРХ)
7.1. Субсидии предоставляются на оплату труда руководителей спортивных секций и технических кружков в муниципальных общеобразовательных учреждениях с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
7.2. Субсидии на оплату труда руководителей спортивных секций и технических кружков в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии) предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) при соблюдении следующих условий:
- наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей оплату труда руководителей спортивных секций и технических кружков в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- увеличение ставок руководителей спортивных секций и технических кружков в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет средств бюджета муниципального образования.
7.3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) является получение муниципальным образованием дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия.
7.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета осуществляется между муниципальными образованиями, которые соответствуют установленным условиям и критерию отбора.
7.5. Расчет субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании:
- общей суммы субсидии, выделяемой в рамках настоящей Программы;
- сведений о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, на начало учебного года, предшествующего планируемому финансовому году.
Расчет объема субсидии на очередной финансовый год (Si) для i-го муниципального образования производится по формуле:
Рi
Si = -------- x S, где:
SUM Рi
Рi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;
SUM Рi - суммарное количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, в i-х муниципальных образованиях, прошедших отбор;
S - общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год.
7.6. Муниципальные образования ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство образования и науки Республики Хакасия отчеты о расходовании субсидий из республиканского бюджета по установленной им форме.
7.7. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий и критерия предоставления субсидий Министерство образования и науки Республики Хакасия вправе сократить и перераспределить субсидии в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
