ГЛАВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2007 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ РАЙОНЕ
(в ред. постановления
Администрации Ханты-Мансийского района
от 21.07.2009 № 85)
В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с целью совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров на муниципальной службе в Ханты-Мансийском районе:
1. Утвердить Положение
о кадровом резерве на муниципальной службе в Ханты-Мансийском районе (далее - Положение) согласно приложению.
2. Возложить на аттестационную комиссию Ханты-Мансийского района полномочия по проведению конкурсов для включения муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском районе.
3. Исключен. - Постановление
Администрации Ханты-Мансийского района от 21.07.2009 № 85.
(см. текст в предыдущей редакции
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "распоряжения" имеется в виду слово "постановления".
3
. Контроль за выполнением распоряжения возложить на управляющего делами администрации района Т.Ю.Юдину.
(в ред. постановления
Администрации Ханты-Мансийского района от 21.07.2009 № 85)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава
Ханты-Мансийского района
Ю.Т.МАНЧЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению главы
Ханты-Мансийского района
от 22.11.2007 № 139
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ РАЙОНЕ
(в ред. постановления
Администрации Ханты-Мансийского района
от 21.07.2009 № 85)
1. Общие положения
1.1. Положение о кадровом резерве на муниципальной службе в Ханты-Мансийском районе (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федерального закона Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года № 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.2. Положение устанавливает порядок и основные принципы формирования кадрового резерва на муниципальной службе в Ханты-Мансийском районе (далее по тексту - кадровый резерв) с целью совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления района, обеспечения должностного роста муниципальных служащих.
1.3. Основные принципы формирования кадрового резерва и работы с ним:
- добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
- объективность оценки профессиональных качеств муниципальных служащих (граждан), результатов их служебной деятельности;
- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;
- соблюдение равенства прав муниципальных служащих и иных граждан при включении в кадровый резерв и их профессиональной реализации;
- гласность в формировании и работе с кадровым резервом.
1.4. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского района и поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан).
1.5. В кадровый резерв могут включаться граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также лица, замещающие должности муниципальной службы, изъявившие желание участвовать в конкурсе и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.
1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв проводится для замещения вакантной должности муниципальной службы в Ханты-Мансийском районе.
1.7. При оценке профессиональных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности.
2. Организация конкурса для формирования кадрового резерва
2.1. Конкурс для формирования кадрового резерва объявляется по решению главы Ханты-Мансийского района.
2.2. Проведение конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется Комиссией Ханты-Мансийского района.
2.3. При проведении конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.4. Конкурс может проводиться в два этапа: теоретический (собеседование) и практический (подготовка реферата по вопросам предстоящей деятельности). В ходе конкурса изучению подлежат следующие вопросы:
- уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает муниципальный служащий (гражданин) по должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
- качество исполнения служебных обязанностей в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления и его структурного подразделения, функциональными особенностями должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
- степень развития инициативы, умение самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
- участие в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений и качество их подготовки;
- объем и качество служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же органа местного самоуправления, муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами, а также с организациями;
- качество работы по оказанию муниципальных услуг гражданам и организациям в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления.
2.5. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, в установленный срок регистрации кандидатов представляет в комиссию:
- личное заявление;
- копию паспорта (паспорт представляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность претендента;
- копии заверенных документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;
- документ медицинского учреждения об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность муниципальной службы;
- отзыв (характеристику - от гражданина, не состоящего на муниципальной службе) непосредственного руководителя с рекомендацией о включении муниципального служащего в кадровый резерв;
- копию распоряжения руководителя органа местного самоуправления о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, если такое распоряжение было издано по результатам аттестации муниципального служащего;
- фотографию (для граждан, не состоящих на муниципальной службе);
- другие документы и материалы, в том числе которые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и т.п.).
2.6. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с нарушением ограничений, установленных федеральным законодательством, законодательством автономного округа о муниципальной службе.
2.7. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством.
2.8. Исключен. - Постановление
Администрации Ханты-Мансийского района от 21.07.2009 № 85.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8
. Расходы по участию в конкурсе для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.10. Исключен. - Постановление
Администрации Ханты-Мансийского района от 21.07.2009 № 85.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования кадрового резерва и работы с ним
3.1. Кадровый резерв в администрации Ханты-Мансийского района утверждается главой района на основании решения Комиссии.
3.2. Организацию работы по формированию кадрового резерва осуществляют кадровые подразделения администрации района.
3.3. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв кадровая служба оформляет список
кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
- группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие);
- специализациям должностей муниципальной службы и конкретным должностям муниципальной службы согласно перечню муниципальных должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского района.
3.4. На муниципального служащего (гражданина), зачисленного в кадровый резерв, оформляется личная карточка
лица, включенного в кадровый резерв, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.5. Соответствующие документы о включении муниципального служащего в кадровый резерв хранятся в его личном деле.
3.6. Прием (перевод) на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы, осуществляется в случае наличия вакансии по данной должности муниципальной службы руководителем органа местного самоуправления либо руководителем соответствующего структурного подразделения, имеющим права представителя нанимателя.
3.7. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из списка кадрового резерва в случае:
- назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- его письменного заявления;
- сокращения муниципальной должности муниципальной службы;
- наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы.
Решение об исключении из кадрового резерва оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
4. Порядок работы с лицами, включенными в кадровый резерв
4.1. В целях качественной профессиональной подготовки муниципального служащего (гражданина), состоящего в резерве, а также контроля за его деятельностью в период нахождения в кадровом резерве составляется индивидуальный план
подготовки муниципального служащего (гражданина) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2. Индивидуальный план подготовки муниципального служащего (гражданина) составляется непосредственным руководителем подразделения, в котором предполагается использование муниципального служащего (гражданина), стоящего в кадровом резерве, и согласованный с кадровой службой с участием муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, и утверждается руководителем органа местного самоуправления не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв.
4.3. В индивидуальном плане подготовки предусматриваются конкретные мероприятия по приобретению необходимых знаний по специализации должности муниципальной службы по следующим направлениям:
- программа самостоятельной подготовки по соответствующей специальности;
- временное исполнение обязанностей по должности, на которую кандидат зачислен в кадровый резерв, в период отсутствия замещающего эту должность работника (отпуск, командировка, болезнь и др.);
- участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов органа местного самоуправления, совещаний, заседаний, проводимых органом местного самоуправления.
4.4. Индивидуальный план подготовки муниципального служащего (гражданина) составляется в трех экземплярах: один находится у муниципального служащего (гражданина), второй - у его непосредственного руководителя, третий, для контроля за его выполнением, - в кадровой службе администрации района.
4.5. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе может служить основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
Приложение 1
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
в Ханты-Мансийском районе
Список
кадрового резерва для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
_____________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
┌───┬─────┬─────┬───────┬────────┬───────┬────────┬───────┬────────┬───────┬───────┐
│ № │Фами-│Год, │Образо-│Замещае-│ Стаж │ Дата │ Долж- │Отметка │Отметка│Отметка│
│п/п│лия, │число│ вание │ мая │муници-│ про- │ ность │ о про- │ (от- │ о │
│ │имя, │ и │(учеб- │ долж- │пальной│ведения │муници-│фессио- │метки) │назна- │
│ │ от- │месяц│ ные │ ность │службы │конкурса│пальной│нальной │ об │ чении │
│ │чест-│рож- │ заве- │муници- │ (стаж │на вклю-│службы,│перепод-│отказе │ на │
│ │ во │дения│дения, │пальной │работы │ чение │ для │готовке,│ от │ долж- │
│ │ │ │которые│ службы │ по │муници- │ заме- │повыше- │ заме- │ ность │
│ │ │ │окончил│(дата и │специ- │пального│ щения │ нии │ щения │муници-│
│ │ │ │муници-│ номер │ аль- │ служа- │которой│ квали- │вакант-│пальной│
│ │ │ │пальный│приказа │ности, │ щего │плани- │фикации │ ной │службы │
│ │ │ │ слу- │(распо- │ общий │ (граж- │руется │ или │ долж- │(дата и│
│ │ │ │ жащий │ ряже- │трудо- │данина) │муници-│ стажи- │ ности │ номер │
│ │ │ │(граж- │ ния), │ вой │ в │пальный│ровке в │муници-│приказа│
│ │ │ │данин) │ долж- │ стаж) │кадровый│ слу- │ период │пальной│ или │
│ │ │ │ │ ность/ │ │ резерв │ жащий │ нахож- │службы │распо- │
│ │ │ │ │ место │ │(отметка│(граж- │дения в │ с │ ряже- │
│ │ │ │ │ работы │ │о вклю- │данин) │кадровом│указа- │ ния) │
│ │ │ │ │гражда- │ │чении в │ │резерве │ нием │ │
│ │ │ │ │ нина │ │кадровый│ │(наиме- │причины│ │
│ │ │ │ │ │ │ резерв │ │нование │ │ │
│ │ │ │ │ │ │вне кон-│ │и номер │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ курса) │ │ доку- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │мента о │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │перепод-│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │готовке,│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ повы- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ шении │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ квали- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │фикации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ или │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ стажи- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ ровке) │ │ │
├───┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────┴─────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┘
Руководитель
органа местного самоуправления _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
в Ханты-Мансийском районе
________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Место для фотографии
Личная карточка лица, включенного в кадровый резерв
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год рождения ___________________________________________________________
3. Какое учебное заведение и когда окончил ________________________________
___________________________________________________________________________
4. Специальность по образованию ___________________________________________
5. Состояние здоровья _____________________________________________________
Прохождение муниципальной службы и трудовая деятельность
┌───────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Год начала │Год окончания│Наименование должности с указанием места работы│
│работы │работы │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │
└───────────┴─────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Рекомендуется на должность муниципальной службы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о подготовке в кадровый резерв:
а) теоретическое обучение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
б) прохождение стажировки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение по результатам подготовки и стажировки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель органа
местного самоуправления _________________
(подпись)
Приложение 3
к Положению о кадровом резерве
на муниципальной службе
в Ханты-Мансийском районе
Индивидуальный план подготовки
муниципального служащего (гражданина)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
включенного распоряжением _________________________________________________
от _____________________ 200__ г. № _______ в кадровый резерв муниципальных
служащих на должность _____________________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
┌───┬───────────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┐
│ № │ Содержание плана (разделы) │ Сроки │Отметка об│
│п/п│ │исполнения│исполнении│
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
Непосредственный руководитель _________________
(подпись)
согласовано:
руководитель кадровой службы (подпись)
___________________________________________________________________________
