20 февраля 2004 года | 120-З N 239-III |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 20.02.2004 З № 240-III
(в ред. Законов РС(Я)
от 14.07.2005 270-З № 547-III
, от 14.10.2009 726-З № 337-IV
)
Настоящий закон регулирует отношения в области охраны общественной нравственности с целью сохранения духовного и физического развития подрастающего поколения Республики Саха (Якутия).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные задачи настоящего закона
Основными задачами настоящего закона являются:
1) ограждение несовершеннолетних граждан от вредного воздействия продукции, создающей угрозу их моральному и физическому развитию;
2) упорядочение условий публичной демонстрации аудиовизуальных произведений эротического характера, а также произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости;
(п. 2 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) защита прав и свобод граждан в сфере общественной нравственности.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) общественная нравственность - правила поведения, выработанные в результате исторического развития общества и признанные им в качестве обязательных;
2) общественные места - участки территории или помещения, предназначенные для целей отдыха или развлечения, либо для повседневной жизнедеятельности людей, доступные для посещения широкого круга лиц;
3) порнографическая продукция - печатные издания (газеты, журналы, книги и другая печатная продукция), кино-, видеофильмы, теле-, радиопередачи, зрелищные мероприятия, сообщения и материалы, переданные и полученные по коммуникационным линиям, которые изображают или передают информацию об интимных взаимоотношениях людей в извращенном, вульгарно-натуралистическом и непристойном для общества виде, содержат описание и изображение сексуальных действий с несовершеннолетними, насильственных действий сексуального характера, а также сексуальных действий, связанных с надругательством над телами умерших или совершаемых в отношении животных, и вызывают нездоровые сексуальные эмоции у читателя, зрителя, слушателя;
4) продукция эротического характера - различная продукция (газеты, журналы, книги, плакаты, открытки, рисунки, рукописи, аудиовизуальные произведения, слайды, фотографии, предметы сексуальной стимуляции и другая продукция), которая возбуждает интерес к сексу;
(п. 4 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) продукция, пропагандирующая культ насилия и жестокости - различная продукция (газеты, журналы, книги, плакаты, открытки, рисунки, рукописи, аудиовизуальные произведения, слайды, фотографии, предметы сексуальной стимуляции и другая продукция), которая возбуждает чувства агрессии и жестокости;
(п. 5 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) публичная демонстрация аудиовизуальных произведений - открытый показ фильмов и программ, обеспечивающий возможность их просмотра широким кругом лиц;
(п. 6 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) общественные экспертные комиссии - общественные органы, которые могут образовываться при органах местного самоуправления в целях создания условий для упорядочения публичной демонстрации кино- и аудиовизуальных произведений эротического характера, а также продажи продукции эротического характера и продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости.
Статья 3. Законодательство в области регулирования отношений по охране общественной нравственности
Отношения по охране общественной нравственности регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране общественной нравственности, настоящим законом и принимаемыми (издаваемыми) в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Глава 2. ПРАВА ГРАЖДАН И ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
Статья 4. Права граждан по охране общественной нравственности
1. В Республике Саха (Якутия) поощряется создание объединений и деятельность граждан по охране общественной нравственности.
2. Граждане в сфере общественной нравственности в соответствии с федеральным законодательством могут:
1) обращать внимание администраций организаций, занимающихся публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, на несоблюдение ими установленных возрастных ограничений публичной демонстрации указанных произведений, а также на отсутствие прозрачной запечатанной упаковки на печатной продукции эротического характера или продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, либо на нарушение настоящего закона;
2) требовать от администраций организаций, занимающихся публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, предъявления прокатного удостоверения, подтверждающего возрастные ограничения для публичной демонстрации указанных произведений.
(ч. 2 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Общественные экспертные комиссии
1. Общественные экспертные комиссии формируются при органах местного самоуправления.
В состав общественной экспертной комиссии входят квалифицированные специалисты в области кинематографии, а также литературоведы, психологи, врачи, педагоги и другие специалисты, имеющие стаж работы по специальности не менее пяти лет.
2. В компетенцию общественной экспертной комиссии входит:
1) подготовка заключений по вопросам определения специальных мест для реализации продукции эротического характера, а также продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости;
2) проведение экспертиз печатной продукции для определения эротического характера, а также продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, с целью оценки соответствия их требованиям федерального законодательства;
3) передача регистрирующим и контролирующим органам материалов о фактах нарушения настоящего закона.
3. Общественные экспертные комиссии не вправе требовать от администраций организаций, публично демонстрирующих аудиовизуальные произведения, предварительного согласования материалов и репертуара, накладывать запрет на распространение произведений эротического характера и произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости.
(ч. 3 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Полномочия организаций, занимающихся публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, по охране общественной нравственности
1. Организация, занимающаяся публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, в пределах своей компетенции, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом участвует в деятельности по охране общественной нравственности.
2. Организация, занимающаяся публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, вправе:
1) требовать от граждан соблюдения установленных возрастных ограничений при посещении данной организации;
2) предусматривать организационные меры для соблюдения настоящего закона и предупреждать нарушения общественной нравственности;
3) ходатайствовать о проведении независимой экспертизы аудиовизуальных произведений на предмет определения их характера и возрастных ограничений.
(ст. 6 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по охране общественной нравственности
Органы местного самоуправления при наделении их отдельными государственными полномочиями в сфере охраны общественной нравственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) могут на своей территории:
(абз. первый в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) устанавливать специальные места демонстрации и распространения продукции эротического характера, а также продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, которые должны быть удалены от учебных и дошкольных учреждений, молодежных центров, общественных мест, предназначенных для посещения детьми и подростками, мест массового отдыха граждан;
2) разрабатывать предложения по установлению возрастных категорий зрительской аудитории при прокате аудиовизуальных произведений;
(п. 2 в ред. Закона
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) решать организационные, финансовые и другие вопросы в сфере охраны общественной нравственности.
Глава 3. МЕРЫ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
(введена Законом
РС(Я) от 14.07.2005 270-З № 547-III)
Статья 8. Условия распространения печатной, аудиовизуальной продукции эротического характера
1. Распространение печатной, аудиовизуальной продукции эротического характера допускается в местах, специально предназначенных для этой цели в соответствии с пунктом 1
статьи 7 настоящего закона.
2. Запрещается привлечение лиц в возрасте до 16 лет к распространению печатной, аудиовизуальной продукции эротического характера, а также реализация этой продукции указанным лицам.
Статья 9. Порядок публичной демонстрации аудиовизуальных произведений
1. Публичная демонстрация аудиовизуальных произведений осуществляется при наличии прокатного удостоверения в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2. Администрации организаций и лица, которые занимаются публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, обязаны:
1) указывать на афише или в программе передач возрастную категорию зрительской аудитории при прокате аудиовизуального произведения;
2) не допускать к просмотру аудиовизуальных произведений лиц, для которых установлены возрастные ограничения на просмотр.
Статья 10. Утратила силу. - Закон
РС(Я) от 14.10.2009 726-З № 337-IV.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Утратила силу. - Закон
РС(Я) от 14.10.2009 726-З № 337-IV.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4
. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12
. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 13
. Признание утратившим силу нормативного правового акта
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон
Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2000 года З № 189-II "Об особых правилах распространения эротической продукции и запрете пропаганды культа насилия и жестокости".
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
20 февраля 2004 года
120-З № 239-III