АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. № 376-А
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 15.10.2009 № 552-А)
На основании статьи 6
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 года № 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Образовать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
(п. 1 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 15.10.2009 № 552-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1-1. Утвердить:
1-1.1. Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1-1.2. Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, и ее состав
согласно приложениям № № 2, 3 к настоящему постановлению.
(п. 1-1 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 15.10.2009 № 552-А)
2. Установить, что списанию в соответствии с настоящим постановлением подлежит сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, взыскание которой оказалось невозможным в случае:
2.1. ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.3. смерти или объявления судом умершим физического лица.
3. Установить, что решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, главными администраторами которых в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, принимается этими органами.
В случае, когда сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, составляет 1,0 миллиона рублей и более, органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принимают решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности после согласования с департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, являющимся в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главными администраторами доходов окружного бюджета, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа информацию
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, по форме согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе разработать и утвердить аналогичный порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Свинцову А.П.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 июля 2009 г. № 376-А
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет (далее - Порядок) определяет механизм признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
2. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам выступает главный администратор поступлений окружного бюджета (далее - администратор).
3. Администратор представляет в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов автономного округа, автономный округ) письменное ходатайство о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам с приложением документов, указанных в пунктах 4
- 7
настоящего Порядка, и документов, подтверждающих исполнение обязанности по взысканию задолженности по неналоговым платежам в судебном порядке, организацию мероприятий по проведению контроля за полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей, подлежащих зачислению в окружной бюджет.
Департамент финансов автономного округа в течение десяти дней со дня получения ходатайства о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам рассматривает представленные администратором документы и в случае неполного представления документов, необходимых для подготовки заключения, или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, в пятидневный срок запрашивает необходимые дополнительные материалы.
Администратор представляет в департамент финансов автономного округа необходимые дополнительные материалы в пятидневный срок со дня получения запроса.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
а) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, принимается на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной в установленном порядке;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в окружной бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет.
8. В случае, когда решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, принимают органы местного самоуправления в автономном округе и сумма такой задолженности составляет 1,0 миллиона рублей и более, департамент финансов автономного округа в течение десяти дней принимает решение о согласовании (несогласовании) признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, на основании представленных органами местного самоуправления подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 4
- 7
настоящего Порядка, и направляет его органам местного самоуправления в автономном округе в письменной форме.
9. Департамент финансов автономного округа направляет документы, указанные в пунктах 4
- 7
настоящего Порядка, в комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет (далее - комиссия).
10. Комиссия рассматривает представленные департаментом финансов автономного округа материалы и принимает решение о признании либо непризнании задолженности плательщика безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Положительное заключение комиссии с проектом распоряжения Администрации автономного округа, подготовленным департаментом финансов автономного округа, направляется на рассмотрение Администрации автономного округа в установленном порядке.
Отрицательное заключение направляется инициатору с указанием причин отказа в течение десяти дней после принятия решения комиссией.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, оформляется комиссией в форме заключения
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
11. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, производятся на основании распоряжения Администрации автономного округа.
12. Распоряжение Администрации автономного округа о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, является основанием для списания данной задолженности, отметки в регистре учета с записью "Списано в соответствии с распоряжением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от "______" "________" № ______, пункт _______" по дате подписания распоряжения и закрытия лицевого счета плательщика при условии, что задолженность списывается полностью.
Приложение № 1
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в окружной бюджет
На бланке главного администратора
Справка
о сумме безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговому платежу в части, подлежащей зачислению
в окружной бюджет
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
по состоянию на "___" __________ 20___ года задолженность по неналоговому
платежу ___________________________________________________________________
(наименование платежа)
составляет ______________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
в том числе:
недоимка ________________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
пени ____________________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
штрафы __________________________________________________ (рублей, копеек).
(сумма прописью)
Руководитель
_______________________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в окружной бюджет
Заключение
комиссии по рассмотрению вопросов о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в окружной бюджет
от "___" __________ 20____ г. № _____
Рассмотрев предоставленные документы, признать (не признавать)
(ненужное зачеркнуть)
безнадежной к взысканию задолженность _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
по основанию, установленному в пункте ______________ постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________ 2009 г.
№ ___ "О Порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности
по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет",
и списать (не списывать)
(ненужное зачеркнуть)
задолженность по __________________________________________________________
(наименование платежа)
___________________________________________________________________________
в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, согласно справке главного
администратора ____________________________________________________________
(наименование главного администратора)
от "_____" ____________ 20___ г. № ___ на сумму ____________ руб. ____ коп.
(в том числе по недоимке ______________________________ руб. ________ коп.,
по пени __________ руб. _____ коп., по штрафам __________ руб. ______ коп.)
на основании ______________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии ____________
Секретарь комиссии ____________
Приложение № 2
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 июля 2009 г. № 376-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
I. Общие положения
Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет (далее - комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и настоящим Положением.
II. Основные задачи комиссии
2.1. Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, на основании документов, представленных департаментом финансов автономного округа.
2.2. Подготовка комиссией соответствующих заключений.
III. Основные права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. запрашивать у исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, организаций всех форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3.1.2. заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
IV. Организация работы комиссии
4.1. Руководит деятельностью комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется заключением, которое подписывают председатель и секретарь комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.
4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, осуществляет департамент финансов автономного округа.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 июля 2009 г. № 376-А
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
Захаров А.С. - первый заместитель директора департамента финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель
комиссии)
Попова Н.Р. - заместитель начальника управления планирования доходов
и долговых обязательств, начальник отдела
прогнозирования, анализа и учета доходов департамента
финансов Ямало-Ненецкого автономного округа
(заместитель председателя комиссии)
Иванова Т.А. - главный специалист управления планирования доходов и
долговых обязательств департамента финансов Ямало-
Ненецкого автономного округа (секретарь комиссии)
Члены комиссии:
Гис О.Ю. - начальник отдела урегулирования задолженности и
обеспечения процедуры банкротства Управления
Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому
автономному округу
Гусева С.Л. - заместитель директора департамента - начальник
управления отраслевой экономики департамента экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
Левина М.В. - заместитель директора департамента, начальник
управления государственной собственностью Ямало-
Ненецкого автономного округа департамента имущественных
отношений Ямало-Ненецкого автономного округа
Малюта Н.Ф. - заместитель начальника управления администрирования
ресурсных платежей - начальник отдела администрирования
платежей за пользование природными ресурсами
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-
Ненецкого автономного округа
Новиков А.А. - главный специалист отдела обязательственных отношений и
вещных прав управления приватизации и разграничения
государственной и муниципальной собственности
департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого
автономного округа
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 июля 2009 г. № 376-А
На бланке главного администратора
Информация
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в окружной бюджет
за ________________ ___________
(период) (год)
(рублей)
┌────┬─────────────┬─────┬─────────┬─────────┬─────┬───────┬────────┬─────┐
│ № │Наименование │ИНН/ │ КБК РФ │ Дата │Недо-│Задол- │ Задол- │Всего│
│п/п │ организации │ КПП │ │ и номер │имка │ жен- │ жен- │ │
│ │ или │ │ │решения о│ │ ность │ность по│ │
│ │фамилия, имя,│ │ │списании │ │ по │штрафам │ │
│ │отчество лица│ │ │ │ │ пеням │ │ │
├────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├────┼─────────────┴─────┴─────────┴─────────┴─────┴───────┴────────┴─────┤
│1. │ Юридические лица │
├────┼─────────────┬─────┬─────────┬─────────┬─────┬───────┬────────┬─────┤
│1.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│1.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴─────┴─────────┴─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│Итого по юридическим лицам │ │ │ │ │
├────┬───────────────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────┤
│2. │ Индивидуальные предприниматели │
├────┼─────────────┬─────┬─────────┬─────────┬─────┬───────┬────────┬─────┤
│2.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│2.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴─────┴─────────┴─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│Итого по индивидуальным предпринимателям │ │ │ │ │
├────┬───────────────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────┤
│3. │ Физические лица │
├────┼─────────────┬─────┬─────────┬─────────┬─────┬───────┬────────┬─────┤
│3.1.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│3.2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────┴─────┴─────────┴─────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│Итого по физическим лицам │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┤
│Всего по таблице │ │ │ │ │
└────────────────────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────┘
Руководитель _____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О., номер телефона)
