МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2006 г. № 1768
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190,
Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 "Об утверждении Правил благоустройства города Ярославля", в целях усиления контроля за восстановлением нарушенного благоустройства и санитарным состоянием территории города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (приложение).
2. Утратил силу с 7 февраля 2009 года. - Постановление
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и содержания территорий города (Слепцов В.В.).
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190, Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэра г. Ярославля
от 12.05.2006 № 1768
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190,
Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок оформления ордеров на производство земляных работ на территории города Ярославля (далее - Порядок) определяет организационно-правовые особенности производства земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, ремонте дорог, благоустройстве территорий и других земляных работах.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок не распространяется на случаи производства земляных работ, выполняемых в границах земельного участка, представленного для строительства, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещих или иных правах. В указанных случаях производство земляных работ осуществляется правообладателем земельного участка без оформления ордера с соблюдением требований безопасности при производстве работ, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы производства соответствующих работ, определения наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций в месте производства работ.
(абзац введен Постановлением
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
1.2. Порядок разработан с целью координации земляных работ с работами по благоустройству территории, исключения осложнений в движении транспорта, недопущения нарушения благоустройства территорий, осуществления надлежащего контроля за восстановлением нарушенного благоустройства, предотвращения аварий и других чрезвычайных ситуаций и обязателен для выполнения гражданами, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
2.1. Основанием для начала производства всех видов работ, связанных с нарушением благоустройства или существующего природного ландшафта, является разрешение (ордер), оформленный в соответствии с Порядком.
2.2. Выдача ордера производится муниципальным учреждением "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" на бланке установленной формы
(приложение 1 к Порядку).
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Ордер оформляется на заказчика производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц как от заказчика, так и от подрядчика. Подрядчик не вправе приступать к работам без ордера. Ордер выписывается в 2 экземплярах. Первый экземпляр (оригинал) выдается заказчику, второй (копия) находится в муниципальном учреждении "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" в течение срока действия ордера.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" осуществляет оформление ордера в 3-дневный срок после предъявления и оформления следующих документов:
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.1. Заявления, в котором указывается вид, место, сроки проведения работ, фамилия, имя, отчество и номер телефона лиц, ответственных за производство работ, от заказчика и подрядчика.
2.4.2. Рабочего чертежа (оригинал и копия) на проводимые работы, согласованного с организациями, указанными в перечне
организаций (приложение 2 к Порядку), согласующими рабочий чертеж на проводимые земляные работы.
2.4.3. Календарного графика производства работ.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.4 - 2.4.6. Утратили силу с 7 февраля 2009 года. - Постановление
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.7. Исключен с 3 октября 2009 года. - Постановление
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Ордер действителен на указанную в нем организацию, проводящую работы, вид, объем, срок и место проведения работ.
2.6. В случае передачи функции заказчика или подрядчика иной организации ордер подлежит переоформлению.
2.7. Перед началом работ ордер регистрируется в УГИБДД УВД по Ярославской области (при выходе на проезжую часть). Полученный ордер должен всегда находиться на месте работ для предъявления по требованию работников органов внутренних дел, муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля", территориальной администрации мэрии.
(п. 2.7 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Ордер выдается не раньше чем за десять дней до срока начала работ, указанного в утвержденном графике производства работ. При производстве значительных объемов работ ордера выдаются на отдельные этапы - участки с установлением сроков работ на каждый этап - участок.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. В случае производства работ на проезжей части улицы с ограничением движения городского пассажирского транспорта ордер выдается при наличии согласования директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Без предварительного оформления ордера (в порядке, установленном в разделе 3
) осуществляется производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах и прочих сооружениях.
2.11. Продление ордера осуществляется в том же порядке, что и первоначальное оформление, за исключением согласования рабочего чертежа с организациями, указанными в перечне
организаций, согласующих рабочий чертеж на проводимые земляные работы. К заявлению о продлении сроков действия ордера заказчик предъявляет ранее выданный ордер, новый график производства работ, схему участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.12. В случае если заказчик имеет объекты с просроченными по ордеру сроками работ, ордера на выполнение новых работ этому заказчику не выдаются до завершения ранее начатых работ.
(п. 2.12 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.13. Действие ордера может быть приостановлено. Приостановление действия ордера - это временное запрещение производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений.
2.14. Приостановление действия ордера производится в случаях:
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.14.1. Систематического невыполнения заказчиком или подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений.
2.14.2. Если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровья людей и движению транспорта.
2.14.3. Выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, согласований, на основании которых он был выдан.
2.15. Приостановление действия ордера осуществляет муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля", контролирующий состояние объекта, при этом ордер изымается у подрядной организации, а взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16. После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера, его действие восстанавливается (ордер возвращается заказчику). При этом в ордере ставится отметка о сроках приостановления его действия. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению заказчика в муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля". Заказчик подтверждает устранение нарушений и гарантирует соблюдение правил при дальнейшем производстве работ.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ АВАРИЯХ
3.1. После уведомления муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля", УГИБДД УВД Ярославской области (при выходе на проезжую часть) допускается производство земляных работ по аварийным ордерам в случае проведения срочных аварийно-восстановительных работ, при ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций. Если авария произошла в ночное время, в выходные или нерабочие праздничные дни, а также если авария произошла на основных улицах, магистралях, площадях или на подземных сооружениях общегородского значения, извещается единая дежурная диспетчерская служба муниципального учреждения "Центр гражданской защиты".
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190, Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Работы производятся с вызовом представителей служб
города (приложение 2 к Порядку) на место раскопки.
3.3. В течение 3 суток после начала производства работ по устранению аварии организация, производящая работы, обязана оформить в муниципальном учреждении "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" аварийный ордер и зарегистрировать его в УГИБДД УВД по Ярославской области (при выходе на проезжую часть). Аварийный ордер оформляется сроком на две недели.
(п. 3.3 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца. На проезжей части улиц (магистралей), кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д. Места работ в зоне движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.
3.5. Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
3.6. Восстановление благоустройства и закрытие аварийного ордера производятся аналогично работам, проводимым в плановом порядке.
3.7. Утратил силу с 3 октября 2009 года. - Постановление
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ПРИЕМКИ РАБОТ И ЗАКРЫТИЯ ОРДЕРА
4.1. Утратил силу с 3 октября 2009 года. - Постановление
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Организация, в обязанности которой входит выполнение работ по восстановлению дорожных покрытий, обязана вести контроль за качеством засыпки траншей и уплотнения материала. Коэффициент уплотнения материала на проездах с усовершенствованным покрытием при засыпке траншеи должен быть не менее 0,98. Определение коэффициента уплотнения грунта проводит специализированная лаборатория, о чем выдается соответствующий акт. Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:
- на автомобильных дорогах, скверах, бульварах, парках восстановительные работы должны начаться немедленно после засыпки траншей и заканчиваться в двухдневный срок;
- в остальных случаях - в течение не более 5 дней после засыпки траншей.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Засыпка траншей и котлованов производится строительной организацией под техническим контролем заказчика. В местах пересечения с существующими подземными сооружениями засыпка производится в присутствии представителей владельцев сетей с последующим оформлением акта о качестве засыпки.
4.4. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения) составляется акт с участием представителей заказчика, муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" и дорожно-эксплуатационной службы.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На основании акта строительная организация обязана исправить допущенные дефекты за свой счет.
4.5. Организации, выполняющие работы по благоустройству, в течение 2 лет несут ответственность за качество обратной засыпки, устройство основания, асфальтового покрытия проезжих частей и тротуаров, восстановление газонов и в случае появления нарушений покрытия проезжей части дороги, тротуаров и газонов обязаны произвести ремонт в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-93 п. 3.1.1 "Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
4.6. При проведении работ в зимний период и невозможности восстановления асфальтового покрытия и зеленых насаждений благоустройство восстанавливается во временном варианте с предоставлением гарантийных обязательств по завершению работ в сроки, согласованные с муниципальным учреждением "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля", при этом ордер считается временно приостановленным и остается на руках у производителя работ. Производитель работ обязан за свой счет содержать место перехода проезжей части улицы в течение всего периода до полного восстановления благоустройства в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. Окончательно ордер сдается в сроки, установленные в гарантийном письме, и закрывается обычным порядком.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При невыполнении благоустройства в установленные в гарантийном письме сроки заказчику оформляется продление ордера с даты приостановления ордера и применяются меры административного воздействия.
4.7. Запрещается:
- засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные дорожные покрытия;
- засыпка траншей на проездах и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими просадочными материалами;
- текущий и капитальный ремонт подземных сооружений на дорогах с усовершенствованным асфальтовым покрытием в течение трех лет после капитального ремонта дорожного полотна без согласования с первым заместителем мэра по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и содержания территорий города.
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190, Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. В течение трех дней по истечении срока действия ордера заказчик обязан предъявить комиссии в составе представителей муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" и территориальной администрации мэрии восстановление благоустройства в полном объеме, о чем делается отметка на обратной стороне ордера. При подтверждении полного восстановления благоустройства ордер закрывается.
(п. 4.8 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. Для закрытия ордера на работы, проводимые на магистралях города, относящиеся по интенсивности движения к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93), дополнительно предоставляется заключение специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта.
4.10. В случае некачественного восстановления благоустройства организация, проводившая работы, обязана по требованию муниципального учреждения "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" устранить недостатки.
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190, Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Заказчик несет ответственность за качество выполненных работ по благоустройству в течение двух лет со дня сдачи ордера.
4.12. Утратил силу с 7 февраля 2009 года. - Постановление
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.13. В случае невыполнения работ по восстановлению благоустройства в течение 10 дней после срока окончания работ, указанного в ордере, заказчик привлекается в установленном порядке к административной ответственности.
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ПОРЯДОК УЧЕТА ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
5.1. Муниципальное учреждение "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" ведет журнал регистрации ордеров установленной формы
(приложение 3 к Порядку); регистрация аварийных ордеров должна вестись в отдельном журнале.
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190, Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Утратил силу с 3 октября 2009 года. - Постановление
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Первый зам. мэра
г. Ярославля
В.В.ВЕЛИЧКО
Приложение 1
к Порядку
оформления ордеров на
производство земляных работ на
территории города Ярославля
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 28.09.2009 № 3277)
(см. текст в предыдущей редакции
)
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ
СЛУЖБА МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ"
ул. Андропова, д. 6 тел. 40-40-80, 40-40-63
"___" ___________ 200__ г. № ______
ОРДЕР
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ
Заказчику _______________________, подрядчику _____________________________
___________________________________________________________________________
Разрешается производство земляных работ по ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ "____" ________________ 200__ г.
Окончание в полном объеме "____" ________________ 200__ г.
Ответственным за работы является
от заказчика ____________________________________ телефон ________________,
от подрядчика ___________________________________ телефон ________________,
который(е) обязан(ы) вести работы с соблюдением следующих условий:
1. Выполнить требования служб города и муниципального учреждения
"Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля".
2. Обеспечить безопасный проход граждан и проезд автотранспорта.
3. Установить ограждения и сигнальные знаки.
4. Грунт от раскопки на газоны не складировать и вывезти.
5. Зеленые насаждения не нарушать.
6. Благоустройство восстановить в полном объеме.
7. По окончании работ ордер сдать в муниципальное учреждение
"Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля".
8. Заказчик в течение 2 лет несет гарантийные обязательства по
восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства
земляных работ.
Уполномоченный работник Ордер получил
МУ "Контрольно-ревизионная служба
мэрии города Ярославля" _____________ ______________________________
_____________________________________ ______________________________
Приложение 2
к Порядку
оформления ордеров на
производство земляных работ на
территории города Ярославля
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СОГЛАСУЮЩИХ РАБОЧИЙ ЧЕРТЕЖ НА
ПРОВОДИМЫЕ ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ОАО "Ярославльводоканал".
2. МУП "Яргорэлектросеть".
3. ОАО "Яргазсервис".
4. Центр технической эксплуатации телекоммуникаций в городе Ярославле Верхневолжского филиала ОАО "ЦентрТелеком".
5. МУП "Яргорэлектротранс".
6. Организация, отвечающая за содержание улично-дорожной сети.
7. Организация, отвечающая за содержание гидросистем.
8. Организация, отвечающая за содержание зеленых насаждений.
9. Управление ГИБДД УВД по Ярославской области.
10. Территориальная администрация мэрии города Ярославля.
11. Ярославские тепловые сети ГУ ОАО "ТГК-2" по Ярославской области или ОАО "Яргортеплоэнерго", ОАО "АДС", МУП "Яргорэнергосбыт".
12. Линейный участок № 6 линейного цеха центра технической эксплуатации телекоммуникаций в городе Ярославле Верхневолжского филиала ОАО "ЦентрТелеком".
13. Отдел государственного пожарного надзора г. Ярославля УГПН ГУ ГО и ЧС по Ярославской области.
14. МУП "Яргортранс".
15. ТУ-8 ЦФ ОАО "Ростелеком".
16. Ярославский региональный центр связи № 1 СП "Ярославская дирекция связи".
17. ГУП филиала ГОССМЭП МВД России по Ярославской области.
18. Комитет историко-архитектурного наследия департамента культуры Ярославской области.
19. Управляющая компания многоквартирными домами, ТСЖ.
20. Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.
21. ОАО "СеверТранском".
22. МУП "Яртелесеть".
23. Центр специальной связи и информации ФСО России по Ярославской области.
Приложение 3
к Порядку
оформления ордеров на
производство земляных работ на
территории города Ярославля
(в ред. Постановления
Мэра г. Ярославля от 03.02.2009 № 190)
(см. текст в предыдущей редакции
)
См. данную форму
в MS-Word.
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ
+---+------+------+------------+--------+------+------+-------------+---------+
¦ № ¦ № ¦ Дата ¦Организация,¦ Место ¦ Вид ¦ Срок ¦Ответственный¦ Дата ¦
¦п/п¦ордера¦выдачи¦ получившая ¦раскопки¦работы¦работы¦ (Ф.И.О.), ¦ сдачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ордер ¦ ¦ ¦ ¦ тел. ¦ ордера ¦
+---+------+------+------------+--------+------+------+-------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+------------+--------+------+------+-------------+---------+
