ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГИНСК
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ
В соответствии со ст. 65
, 158
Жилищного кодекса Российской Федерации, Посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007, Федеральным законом
от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции от 30.12.2006) постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу
проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы (приложение № 1).
2. Пресс-секретарю (С.П. Краснова) разместить в средствах массовой информации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" информацию о принятии муниципальной адресной программы
проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Ногинск
Московской области"
В.А. Хватов
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
городского поселения Ногинск
Московской области
от 30 июня 2009 г. № 291
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы:
Муниципальная адресная программа приведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы (далее - Программа).
Основания для разработки Программы:
Жилищный кодекс
Российской Федерации, Послание
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007, Федеральный закон
от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление
Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции от 30.12.2006).
Заказчик-координатор Программы.
Администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
Разработчик Программы:
Управление благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
Цели и задачи Программы:
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;
- обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока эксплуатации;
- приведение жилищного фонда в надлежащее техническое состояние;
- повышение эффективности и надежности функционирования внутридомовых инженерных систем;
- разработка эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- обеспечение финансовой поддержки для создания эффективных объединений собственников жилья;
- формирование инвестиционной привлекательности жилищного комплекса;
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Сроки и этапы реализации Программы:
2009-2011 годы, в том числе:
первый этап - 2009-2010 годы;
второй этап - 2011 год.
Исполнители Программы:
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", управляющие организации.
Объемы и источники финансирования Программы:
Требуемый общий объем финансирования Программы за счет всех источников в 2009-2011 годах составит 664650 тыс. руб., в том числе:
- средства собственников жилых помещений - 33232,5 тыс. руб., в том числе:
2009 год - 6196,7 тыс. руб.;
2010 год - 10399,4 тыс. руб.;
2011 год - 16636,5 тыс. руб.;
- привлеченные средства - 631417,5 тыс. руб., в том числе:
2009 год - 117736,3 тыс. руб.;
2010 год - 197588,6 тыс. руб.;
2011 год - 316092,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и параметры повышения качества жилищно-коммунальных услуг:
- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах;
- снижение уровня износа многоквартирных домов;
- повышение надежности и качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг потребителю;
- доступность услуг, предоставляемых населению.
Контроль за реализацией Программы:
- Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области";
- администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ
Актуальность разработки Муниципальной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы (далее - Программа) обусловлена рядом социальных и экономических факторов, в том числе: естественное старение домов, недостаточное финансирование ремонта жилищного фонда.
Программа предусматривает снижение физического и морального износа элементов общего имущества многоквартирных домов, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению многоквартирными домами, долевое финансирование проведения капитального ремонта за счет средств граждан, местного бюджета и иных привлеченных средств.
Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И МЕТОДЫ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Одним из приоритетов жилищной политики муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" является обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.
В настоящее время многоквартирным домам города присущ ряд недостатков, который обусловлен следующими причинами:
- высокий уровень физического и морального износа многоквартирных домов;
- недостаточность средств на выполнение работ капитального характера;
- недостаток организаций и предприятий эффективной формы по управлению многоквартирными домами.
Для разрешения обозначенной проблемы необходимо обеспечить привлечение средств для софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; создание условий для эффективного управления многоквартирными домами и поставки качественных жилищно-коммунальных услуг; совершенствование тарифной политики; внедрение ресурсосберегающих технологий; снижение удельных издержек при оказании жилищных и коммунальных услуг, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности их потребителей.
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы, в том числе:
первый этап - 2009-2010 годы;
второй этап - 2011 год.
Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Задачи Программы:
- устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе их восстановление или замена;
- обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его эксплуатации;
- приведение в надлежащее техническое состояние жилищного фонда;
- повышение эффективности и надежности функционирования внутренних инженерных систем;
- внедрение ресурсосберегающих технологий;
- разработка эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- обеспечение финансовой поддержки для создания объединений эффективных собственников жилья;
- формирование инвестиционной привлекательности жилищного комплекса;
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Требуемый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2009-2011 годах составит 643872 тыс. руб., в том числе:
средства граждан - 20367,4 тыс. руб.;
средства местного бюджета муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" - 11826,05 тыс. руб.;
привлеченные средства - 611678,55 тыс. руб.
Программные мероприятия и объемы финансирования по ним в 2009-2011 годах приведены в приложении № 1 (не приводится) к настоящему решению.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для реализации программных мероприятий необходимо:
1. Привлечение средств граждан, федерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Разработка и развитие механизма привлечения дополнительных финансовых средств и внебюджетных источников для софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3. Совершенствование процедур тарифного регулирования.
4. Создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.
5. Организация и проведение информационно-методических работ с населением по вопросам управления многоквартирными домами.
Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
За период реализации Программы на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" планируется:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения городского поселения путем повышения надежности и качества предоставления жилищных и коммунальных услуг;
- снизить уровень физического и морального износа многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;
- сократить нерациональное потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий;
- сформировать эффективные механизмы управления жилищным фондом путем создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, проведения информационно-методических работ с населением по вопросам управления многоквартирными домами.
Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Программа вступает в силу с момента ее утверждения Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" и опубликования в официальном печатном органе в соответствии с положениями Устава
муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
Раздел 9. КРИТЕРИИ ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ С ЦЕЛЬЮ ВЫДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КОТОРАЯ
БУДЕТ РАЗРАБАТЫВАТЬСЯ ЕЖЕГОДНО
- технические критерии: продолжительность эксплуатации, техническое состояние - угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, комплектность ремонта, приоритет - повышение энергоэффективности;
- организационные критерии: приоритет ТСЖ с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в Программе, доля голосов собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его софинансировании, степень готовности дома к проведению ремонта (наличие проектно-сметной документации, предварительный договор с подрядчиком);
- финансовые критерии: доля софинансирования собственниками, финансовая дисциплина собственников (уровень суммарной задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги).
Раздел 10. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОДРЯДЧИКОВ
- квалификационные данные, опыт, деловая репутация;
- соответствие представленных подрядчиком предложений на проведение работ требованиям технического задания;
- цена предложения, включая любые вспомогательные и смежные расходы;
- предлагаемые технологии производства работ.
Решение о выборе подрядной организации утверждается на общем собрании ТСЖ (или в соответствии с уставом - правлением) или управляющей организацией. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых рассмотрены и оценены из числа не менее трех.
Раздел 11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В период реализации Программы информация, связанная с разработкой и реализацией муниципальной программы, размещается во всех доступных населению средствах массовой информации, включая официальные сайты в сети Интернет, официальные печатные издания муниципального образования, телевидение, радио.
