СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО
(ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЗАТО ВИДЯЕВО
В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки:
1. Вместо слов "Бюджетного процесса" следует читать "Бюджетного кодекса".
2. Федеральный закон № 135-ФЗ принят 26.07.2006, а не 26.07.2007.
Заслушав заключение бюджетно-ревизионной комиссии и комиссии по нормотворческой, правоохранительной деятельности и безопасности жизнедеятельности Совета депутатов ЗАТО пос. Видяево, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 42 Бюджетного процесса РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 26.07.2007 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", ст. 24
Устава ЗАТО Видяево, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево.
2. Считать утратившим силу решение муниципального Совета ЗАТО пос. Видяево от 28.05.2002 № 42 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью ЗАТО Видяево" с 01.06.2009.
3. Решение вступает в силу с 01.06.2009 и подлежит опубликованию в газете "Вестник Видяево".
Глава
муниципального образования,
председатель
Совета депутатов
С.М.ДУБОВОЙ
Приложение
к решению
Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево
от 28 апреля 2009 г. № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗАТО ВИДЯЕВО
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом
ЗАТО Видяево устанавливает общий порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, и определяет компетенцию органов местного самоуправления ЗАТО Видяево в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом ЗАТО Видяево.
2. Муниципальным имуществом ЗАТО Видяево является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию ЗАТО Видяево (далее также муниципальное имущество, имущество ЗАТО Видяево).
Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а за казенными муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Видяево (далее - органов местного самоуправления).
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, наряду со средствами бюджета ЗАТО Видяево составляет муниципальную казну ЗАТО Видяево. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны ЗАТО Видяево, определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и Положением
о муниципальной казне ЗАТО Видяево, утвержденном решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.
3. Под управлением и распоряжением муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается осуществляемая от имени муниципального образования ЗАТО Видяево (далее - муниципального образования) и в интересах его населения деятельность органов местного самоуправления по реализации в пределах их компетенции полномочий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении муниципальным образованием полномочий собственника в отношении средств бюджета ЗАТО Видяево.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются федеральным законом.
Статья 2. Цели, задачи и принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Целью управления и распоряжения муниципальным имуществом является обеспечение эффективного использования имущества ЗАТО Видяево и увеличение на этой основе доходов бюджета ЗАТО Видяево.
2. Достижение эффективности управления и распоряжения имуществом ЗАТО Видяево обеспечивается путем решения следующих задач:
- создание и эффективное взаимодействие системы органов, реализующих право собственности в отношении имущества ЗАТО Видяево;
- обеспечение учета имущества ЗАТО Видяево и государственной регистрации прав на него;
- обеспечение постоянного контроля использования муниципального имущества.
3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- подотчетности и подконтрольности;
- гласности;
- целевого использования имущества;
- экономической обоснованности совершения сделок с имуществом ЗАТО Видяево;
- обеспечения условий для развития конкуренции при совершении сделок с имуществом ЗАТО Видяево.
Статья 3. Состав муниципального имущества
1. В составе муниципального имущества находятся движимое и недвижимое имущество, созданное, приобретенное за счет средств бюджета ЗАТО Видяево и отнесенное в установленном действующим законодательством порядке к муниципальной собственности, а также поступившее по иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям и предназначенное для решения вопросов местного значения, а именно:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах ЗАТО Видяево;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, вне границ населенных пунктов в границах ЗАТО Видяево, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Видяево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Видяево;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Видяево;
6) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО Видяево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО Видяево муниципальной милицией;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО Видяево скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) имущество библиотек ЗАТО Видяево;
12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Видяево услугами организаций культуры;
13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО Видяево физической культуры и массового спорта;
15) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
16) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО Видяево, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
17) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
18) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО Видяево в соответствии с федеральными законами;
21) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО Видяево;
22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Видяево;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Видяево, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности ЗАТО Видяево также может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов ЗАТО Видяево;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) иное имущество в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
Статья 4. Учет имущества ЗАТО Видяево
1. Порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
2. Администрация ЗАТО Видяево ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. До момента установления порядка учета муниципального имущества и порядка ведения реестра муниципального имущества, указанных в пунктах 1
, 2 статьи 4
настоящего Положения, учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества осуществляются в соответствии с Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.
4. Имущество ЗАТО Видяево, не внесенное в реестр муниципального имущества, не может быть отчуждено или обременено.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 5. Субъекты управления и распоряжения имуществом ЗАТО Видяево
1. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции, установленной Уставом
ЗАТО Видяево и настоящим Положением, осуществляют от имени муниципального образования права собственника в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2. От имени муниципального образования полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом обладают Совет депутатов ЗАТО Видяево, администрация ЗАТО Видяево.
Статья 6. Полномочия Совета депутатов ЗАТО Видяево в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. В компетенции Совета депутатов ЗАТО Видяево находятся:
- установление порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе порядка его отчуждения, приобретения, сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, доверительное управление, положения
о муниципальной казне ЗАТО Видяево;
- установление порядка списания муниципального имущества;
- определение порядка
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ;
- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- осуществление установленных федеральным законодательством полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельными участками;
- утверждение представленных администрацией ЗАТО Видяево перечней недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для внесения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в федеральную собственность;
- утверждение представленных администрацией ЗАТО Видяево перечней недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для внесения в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие полномочия собственника, предложений об их передаче в собственность Мурманской области;
- утверждение представленных администрацией ЗАТО Видяево перечней недвижимого имущества для внесения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в муниципальную собственность;
- утверждение представленных администрацией ЗАТО Видяево перечней недвижимого имущества для внесения в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие полномочия собственника, предложений об их передаче в муниципальную собственность;
- ежегодное рассмотрение и утверждение отчета администрации ЗАТО Видяево о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Мурманской области, Уставом
ЗАТО Видяево и нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО Видяево.
2. Совет депутатов ЗАТО Видяево вправе делегировать отдельные полномочия по управлению и распоряжению имуществом ЗАТО Видяево администрации ЗАТО Видяево.
Статья 7. Полномочия администрации ЗАТО Видяево в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. В соответствии с Уставом
ЗАТО Видяево администрация ЗАТО Видяево управляет муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация ЗАТО Видяево:
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном настоящим Положением;
- вносит на рассмотрение в Совет депутатов ЗАТО Видяево проекты решений Совета депутатов ЗАТО Видяево по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- разрабатывает и представляет в Совет депутатов ЗАТО Видяево проект прогнозного плана (программу) приватизации муниципального имущества одновременно с проектом бюджета ЗАТО Видяево на очередной финансовый год, а также представляет в Совет депутатов ЗАТО Видяево ежегодные отчеты о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- принимает решение об условиях приватизации имущества ЗАТО Видяево в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества;
- издает постановления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов ЗАТО Видяево;
- определяет порядок перечисления в бюджет ЗАТО Видяево части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;
- принимает решения о передаче объектов муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям и закреплении этих объектов на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;
- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
- утверждает устав муниципального предприятия и учреждения, изменения в него, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;
- назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального предприятия и учреждения;
- формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;
- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом муниципального унитарного предприятия, а в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами ЗАТО Видяево или уставом унитарного предприятия, - на совершение иных сделок;
- осуществляет контроль использования по назначению и сохранности принадлежащего муниципальному предприятию и учреждению имущества;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;
- дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;
- дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок в отношении муниципального унитарного предприятия;
- изымает у муниципального казенного предприятия и учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- предлагает кандидатуры представителей ЗАТО Видяево в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли в уставных (складочных) капиталах) которых находятся в муниципальной собственности, для последующего избрания на общем собрании, а также освобождает их от исполнения обязанностей;
- назначает представителей ЗАТО Видяево в органы управления фондов и иных некоммерческих организаций с участием ЗАТО Видяево;
- принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность;
- вносит предложения в Совет депутатов ЗАТО Видяево об отчуждении муниципального недвижимого имущества, принимает решения об отчуждении движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- принимает решения о передаче объектов движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность и собственность Мурманской области;
- утверждает перечни движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для внесения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в федеральную собственность;
- утверждает перечни движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для внесения в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в собственность Мурманской области;
- утверждает перечни движимого имущества для внесения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в муниципальную собственность;
- утверждает перечни движимого имущества для внесения в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие полномочия собственника имущества, предложений об их передаче в муниципальную собственность;
- принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3. Администрация ЗАТО Видяево:
- распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией Видяево;
- осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Мурманской области, Уставом
ЗАТО Видяево, настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Раздел III. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
ЗАТО ВИДЯЕВО, СВЯЗАННОЕ С СОЗДАНИЕМ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЛИКВИДАЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С УЧАСТИЕМ
]]>МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 8. Муниципальные унитарные предприятия
1. Муниципальным унитарным предприятием (далее - муниципальным унитарным предприятием, унитарным предприятием) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия находится в собственности муниципального образования, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия принимаются Советом депутатов ЗАТО Видяево.
Решения о назначении и освобождении от должности руководителей унитарных предприятий принимаются администрацией ЗАТО Видяево.
Решение о согласии на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, участии в коммерческих или некоммерческих организациях, а также на создание унитарным предприятием филиалов и открытие им представительств, принимает администрация ЗАТО Видяево.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий определяется Советом депутатов ЗАТО Видяево.
3. Учредителем унитарного предприятия выступает муниципальное образование. От имени ЗАТО Видяево полномочия учредителя унитарного предприятия осуществляет администрация ЗАТО Видяево.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления создаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий:
унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;
унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.
5. Решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием принимается администрацией ЗАТО Видяево.
6. Муниципальное унитарное предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Государственная регистрация права хозяйственного ведения или права оперативного управления на недвижимое имущество обеспечивается муниципальным унитарным предприятием.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Решение о согласии на продажу имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, сдачу его в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, безвозмездную передачу или иное распоряжение имуществом принимается администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с настоящим Положением и порядком, установленным Советом депутатов ЗАТО Видяево.
7. Списание муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, производится в порядке, определенном Советом депутатов ЗАТО Видяево.
8. Решения о согласии на сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получения банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества принимаются администрацией ЗАТО Видяево.
Объем и направления использования унитарным предприятием привлекаемых средств подлежат согласованию с администрацией ЗАТО Видяево.
Решение о согласии на совершение крупной сделки унитарным предприятием и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, принимается администрацией ЗАТО Видяево.
9. Муниципальное образование как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия.
Указанная часть прибыли перечисляется унитарными предприятиями в порядке, установленном администрацией ЗАТО Видяево, в бюджет ЗАТО Видяево.
Размер части прибыли, перечисляемой унитарным предприятием в бюджет ЗАТО Видяево, определяется решением Совета депутатов ЗАТО Видяево об утверждении бюджета ЗАТО Видяево на соответствующий финансовый год.
Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется администрацией ЗАТО Видяево.
10. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно составляет план финансово-хозяйственной деятельности, включающий в себя смету планируемых доходов и расходов, предложения по величине показателей экономической эффективности, и предоставляет его на утверждение в администрацию ЗАТО Видяево.
Муниципальное унитарное предприятие, являющееся организацией коммунального комплекса, представляет инвестиционную программу для утверждения в Совет депутатов ЗАТО Видяево, производственную программу для согласования в администрацию ЗАТО Видяево.
Смета расходов и доходов казенного предприятия утверждается администрацией ЗАТО Видяево.
11. Муниципальное унитарное предприятие в случаях и порядке, установленных федеральным законом, постановлением администрации ЗАТО Видяево, обязано проводить аудиторскую проверку ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности и представлять аудиторское заключение в администрацию ЗАТО Видяево и в финансово-экономический отдел администрации ЗАТО Видяево.
Бухгалтерская отчетность и отчеты муниципального унитарного предприятия утверждаются администрацией ЗАТО Видяево.
Руководитель муниципального унитарного предприятия представляет в администрацию ЗАТО Видяево отчетность о деятельности унитарного предприятия, форма и сроки предоставления которой определяются администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами осуществляет администрация ЗАТО Видяево.
Прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним осуществляются унитарным предприятием по согласованию с администрацией ЗАТО Видяево.
13. Порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий определяется администрацией ЗАТО Видяево.
Статья 9. Муниципальные учреждения
1. Муниципальным учреждением является некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием на базе муниципального имущества, выполняющая управленческие, социально-культурные и иные функции некоммерческого характера для нужд населения муниципального образования и финансируемая полностью или частично за счет средств бюджета ЗАТО Видяево.
Муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Советом депутатов ЗАТО Видяево.
Решения о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений принимаются администрацией ЗАТО Видяево.
Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Советом депутатов ЗАТО Видяево.
3. Учредителем муниципального учреждения является муниципальное образование. От имени ЗАТО Видяево полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляются администрацией ЗАТО Видяево.
4. Учредительные документы муниципального учреждения утверждаются администрацией ЗАТО Видяево.
5. Решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением принимается администрацией ЗАТО Видяево.
6. Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество обеспечивается учреждением.
Муниципальное бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств бюджета ЗАТО Видяево, выделенных ему по смете. Решение об отчуждении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением, принимается в порядке, установленном Советом депутатов ЗАТО Видяево.
7. Муниципальным учреждениям, за исключением учреждений, исполняющих управленческие функции, может быть разрешена предпринимательская и иная деятельность, приносящая доход, соответствующая целям создания учреждения.
8. Решение об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением либо приобретенного учреждением за счет средств бюджета ЗАТО Видяево, выделенных ему на приобретение этого имущества, и о распоряжении им по своему усмотрению принимается администрацией ЗАТО Видяево в порядке и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Списание муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, производится в порядке, определенном Советом депутатов ЗАТО Видяево.
10. Порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений, а также порядок отчетности руководителя учреждения о деятельности учреждения, включая вопросы эффективности управления имуществом, определяются администрацией ЗАТО Видяево.
Статья 9-1. Муниципальные автономные учреждения
1. Муниципальным автономным учреждением (далее - муниципальное автономное учреждение, автономное учреждение) признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
2. Муниципальное автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
3. Решения о создании автономного учреждения на базе имущества ЗАТО Видяево принимаются Советом депутатов ЗАТО Видяево в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов ЗАТО Видяево.
4. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
5. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается администрацией ЗАТО Видяево и направляется в Совет депутатов ЗАТО Видяево. Данное предложение подготавливается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
6. Учредителем автономного учреждения, которое создано на базе имущества ЗАТО Видяево, является муниципальное образование. От имени ЗАТО Видяево полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются администрацией ЗАТО Видяево в порядке, определяемом администрацией ЗАТО Видяево.
7. Решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за автономным учреждением принимается администрацией ЗАТО Видяево.
8. Муниципальное автономное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
9. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды такого имущества определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решение учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.
10. Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету в установленном порядке.
11. Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия учредителя.
12. Органами автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы.
Компетенция органов автономных учреждений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Учредительным документом автономного учреждения является устав, утверждаемый администрацией ЗАТО Видяево.
Статья 10. Участие ЗАТО Видяево в хозяйственных обществах
1. Правовое положение и особенности создания акционерных обществ путем приватизации муниципальных унитарных предприятий определяются законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий.
2. Администрация ЗАТО Видяево может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Совет депутатов ЗАТО Видяево совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Решения об участии муниципального образования и хозяйственных обществах и о выходе из состава участников обществ, продаже принадлежащих муниципальному образованию акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов ЗАТО Видяево.
5. От имени ЗАТО Видяево в качестве учредителя (соучредителя) хозяйственного общества либо покупателя акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества в соответствии с действующим законодательством выступает администрация ЗАТО Видяево.
6. Администрация ЗАТО Видяево выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.
7. Имущество ЗАТО Видяево, вносимое в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций, подлежит обязательной инвентаризации и оценке, проводимой администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с действующим законодательством.
8. Дивиденды по акциям (вкладам) муниципального образования в хозяйственных обществах и товариществах направляются в бюджет ЗАТО Видяево.
9. Представление интересов муниципального образования осуществляется через представителей администрации ЗАТО Видяево в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых принадлежат муниципальному образованию.
Статья 11. Фонды и иные некоммерческие организации
Фонды и иные некоммерческие организации с участием муниципального образования учреждаются и ликвидируются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Раздел IV. СДЕЛКИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 12. Приобретение имущества в муниципальную собственность
1. Решение о приобретении имущества в муниципальную собственность принимает администрация ЗАТО Видяево.
2. Приобретение имущества в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов ЗАТО Видяево о бюджете ЗАТО Видяево на соответствующий финансовый год на эти цели.
Статья 13. Приватизация объектов муниципальной собственности
1. Приватизация (возмездное отчуждение в собственность юридических и физических лиц) имущества ЗАТО Видяево осуществляется в соответствии с действующим законодательством в порядке
, установленном Советом депутатов ЗАТО Видяево.
Статья 14. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Имущество ЗАТО Видяево закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании постановления администрации ЗАТО Видяево.
2. Администрация ЗАТО Видяево осуществляет оформление передачи и закрепления имущества ЗАТО Видяево в хозяйственное ведение и оперативное управление.
3. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
4. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления муниципальным имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
5. Решение об изъятии у муниципального предприятия или учреждения излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества и о распоряжении им по своему усмотрению принимается администрацией ЗАТО Видяево в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Аренда имущества ЗАТО Видяево
1. Имущество ЗАТО Видяево может быть передано в аренду на основании договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов ЗАТО Видяево.
2. Арендодателем имущества ЗАТО Видяево выступает администрация ЗАТО Видяево, при этом муниципальное учреждение (автономное учреждение - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества) или предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, выступает третьей стороной по договору.
3. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, автономное учреждение в отношении имущества, не перечисленного в пункте 2 статьи 15
настоящего Положения, сдает в аренду имущество самостоятельно с согласия администрации ЗАТО Видяево.
4. Порядок
передачи в аренду муниципального имущества, размер ставок арендной платы определяются Советом депутатов ЗАТО Видяево в соответствии с действующим законодательством.
5. Администрация ЗАТО Видяево осуществляет контроль полноты и своевременности поступления арендной платы в бюджет ЗАТО Видяево и совместно с балансодержателями муниципального имущества принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
Статья 16. Залог имущества ЗАТО Видяево
1. Имущество ЗАТО Видяево может быть передано в залог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Залогодателями имущества ЗАТО Видяево могут быть администрация ЗАТО Видяево либо муниципальное унитарное предприятие, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, в пределах своей компетенции в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Порядок передачи муниципального имущества в залог и согласования залоговых сделок с имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, утверждается решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.
4. Перечень объектов муниципальной собственности, обеспечивающих муниципальные гарантии по договорам залога, вносится администрацией ЗАТО Видяево на утверждение Совета депутатов ЗАТО Видяево.
Статья 17. Передача имущества ЗАТО Видяево в безвозмездное пользование
1. Имущество ЗАТО Видяево может быть передано в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Передачу имущества ЗАТО Видяево в безвозмездное временное пользование осуществляет и выступает ссудодателем по договору администрация ЗАТО Видяево.
3. Порядок передачи в безвозмездное временное пользование имущества ЗАТО Видяево определяется Советом депутатов ЗАТО Видяево в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Передача имущества ЗАТО Видяево в доверительное управление
1. Имущество ЗАТО Видяево может быть в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, передано по решению администрации ЗАТО Видяево на определенный срок в доверительное управление на основании договора доверительного управления. Заключение договора доверительного управления производится по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора.
2. Учредителем доверительного управления от имени муниципального образования выступает администрация ЗАТО Видяево.
3. Порядок возмещения расходов доверительного управляющего устанавливается администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Раздел V. КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА
ЗАТО ВИДЯЕВО
Статья 19. Осуществление контроля над использованием имущества ЗАТО Видяево
1. Контроль над использованием имущества ЗАТО Видяево осуществляют Совет депутатов ЗАТО Видяево, администрация ЗАТО Видяево и иные уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Совет депутатов ЗАТО Видяево в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
ЗАТО Видяево, нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО Видяево осуществляет контроль над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и исполнением прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.
3. Администрация ЗАТО Видяево запрашивает и получает информацию, проводит проверки и ревизии по вопросам использования по назначению и сохранности муниципального имущества, контролирует эффективность использования муниципальной собственности в связи с формированием доходной части местного бюджета, составляет соответствующие акты, а также осуществляет иные контролирующие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
ЗАТО Видяево и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления муниципальной собственностью.
Раздел VI. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 20. Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Видяево, за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других организаций, созданных муниципальным образованием, представители ЗАТО Видяево в советах директоров акционерных обществ и органах управления иных хозяйственных обществ и товариществ несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Защита права собственности ЗАТО Видяево
1. От имени муниципального образования защиту его имущества от действий субъектов правовых отношений, ущемляющих право муниципальной собственности ЗАТО Видяево, осуществляет администрация ЗАТО Видяево.
2. Для защиты права муниципальной собственности администрация ЗАТО Видяево вправе выступать в суде, направлять в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы ходатайства и материалы с требованием устранения всяких нарушений имущественных прав муниципального образования.
3. Истребование объектов муниципальной собственности из чужого незаконного владения производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Видяево, принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для собственности муниципального образования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Приведение нормативных правовых актов ЗАТО Видяево в соответствие с настоящим Положением
1. Нормативные правовые акты ЗАТО Видяево в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, принятые до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
2. Рекомендовать администрации ЗАТО Видяево привести свои нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в соответствие с настоящим Положением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования решения Совета депутатов о его утверждении.
