ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2009 г. № 2-95
О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 44
Устава муниципального образования Щекинский район постановляю:
1. Утвердить Программу
формирования и подготовки резерва управленческих кадров администрации Щекинского района (приложение).
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Щекинского района Семина В.И.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Щекинского района
Н.Н.СВИРИДОВ
Приложение
к Постановлению главы администрации
Щекинского района
от 09.02.2009 № 2-95
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
1. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программными методами
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года отмечено, что "сегодняшней России и ее будущей инновационной экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг нужна новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей".
Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.
Настоящая Программа разработана в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров администрации Щекинского района, разработки и реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров.
2. Основания для разработки Программы
Основанием для разработки настоящей Программы является поручение Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573.
3. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- совершенствование муниципального управления в администрации Щекинского района;
- формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров администрации Щекинского района (далее - резерв управленческих кадров) для приоритетных сфер экономики.
Для достижения указанных целей потребуется решение следующих основных задач:
- проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;
- проведение конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
- осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров;
- организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы 2009 - 2010 годы.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из 5 блоков по направлениям решения обозначенных выше задач.
1. Проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
- определить перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров;
- определить требования к кандидатам для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров;
- разработать порядок формирования резерва управленческих кадров;
- организовать методическое сопровождение структурных подразделений администрации Щекинского района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
2. Проведение конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
- обеспечить информирование граждан и организаций о проведении конкурсного отбора для формирования резерва управленческих кадров;
- обеспечить участие организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров;
- организовать прием и предварительный анализ документов от кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
- определить виды конкурсных процедур, разработать критерии отбора и методику оценки кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;
- организовать проведение конкурсной оценки кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров, и рассмотрение ее результатов;
- обеспечить размещение информации о результатах конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального образования Щекинский район.
3. Подготовка и эффективное использование резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
- определить основные направления и формы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- разработать планы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- организовать проведение дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;
- организовать анализ результатов и оценку уровня эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- обеспечить эффективное использование сформированного резерва управленческих кадров.
4. Организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
- создать базу данных резерва управленческих кадров;
- осуществлять пополнение и уточнение сведений, содержащихся в базе данных резерва управленческих кадров, а также отражать движение и ротацию резерва управленческих кадров.
5. Обеспечение реализации Программы.
В целях обеспечения реализации Программы предполагается осуществлять:
- проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы;
- распространение успешного опыта по реализации мероприятий Программы;
- координацию деятельности подразделений администрации Щекинского района по реализации мероприятий Программы.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- привлечение к работе на муниципальной службе наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня;
- постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;
- обеспечение успешного функционирования всех звеньев муниципального управления;
- сохранение непрерывности и преемственности процессов управления;
- обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.
Реализация Программы позволит повысить эффективность системы муниципального управления, обеспечить процесс своевременных и эффективных кадровых назначений, значительно снизить коррупционную составляющую этих процессов.
7. План мероприятий по реализации Программы
┌──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┐
│ Мероприятие │Срок исполнения │ Ответственные за │
│ │ │ исполнение │
├──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┤
│ 1. Проведение организационной и методической работы │
│ по формированию резерва управленческих кадров │
├──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┤
│1.1. Создание Комиссии по │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│формированию и подготовке резерва │ │муниципальной службе,│
│управленческих кадров района и │ │ кадрам и наградам │
│утверждение положения о ней │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.2. Создание рабочей группы по │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│организации работы по созданию │ │муниципальной службе,│
│механизма формирования и │ │ кадрам и наградам │
│подготовки резерва управленческих │ │ │
│кадров │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.3. Определение органа, │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│ответственного за координацию и │ │муниципальной службе,│
│организацию работы по формированию│ │ кадрам и наградам │
│резерва управленческих кадров │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.4. Определение перечня │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│должностей, на замещение которых │ │муниципальной службе,│
│формируется резерв управленческих │ │ кадрам и наградам │
│кадров │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.5. Определение требований к │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│кандидатам для участия в │ │муниципальной службе,│
│конкурсном отборе для включения в │ │ кадрам и наградам │
│резерв управленческих кадров │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.6. Разработка порядка │февраль 2009 г. │ Сектор по │
│формирования резерва │ │муниципальной службе,│
│управленческих кадров │ │ кадрам и наградам │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│1.7. Организация методического │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│сопровождения органов местного │ │муниципальной службе,│
│самоуправления по формированию и │ │ кадрам и наградам, │
│подготовке резерва управленческих │ │ Комиссия по │
│кадров муниципальных образований │ │ формированию и │
│ │ │ подготовке резерва │
├──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┤
│ 2. Проведение конкурсного отбора кандидатов │
│ на включение в резерв управленческих кадров │
├──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┤
│2.1. Информирование граждан и │февраль 2009 г.,│ Сектор по │
│организаций о проведении │ далее по мере │муниципальной службе,│
│конкурсного отбора для │принятия решений│ кадрам и наградам, │
│формирования резерва │ о проведении │ отдел по │
│управленческих кадров │ последующего │ информационному │
│ │ конкурсного │ обеспечению │
│ │ отбора │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│2.2. Обеспечение участия │2009 - 2010 годы│ Заместители главы │
│организаций народного хозяйства, │ │ администрации │
│общественных объединений и │ │ Щекинского района, │
│организаций в работе по │ │ структурные │
│формированию резерва │ │ подразделения │
│управленческих кадров │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│2.3. Организация приема и │ I квартал │ Сектор по │
│предварительного анализа │ 2009 года, │муниципальной службе,│
│документов от кандидатов на │ далее по мере │ кадрам и наградам │
│включение в резерв управленческих │принятия решений│ │
│кадров │ о проведении │ │
│ │ последующего │ │
│ │ конкурсного │ │
│ │ отбора │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│2.4. Определение видов конкурсных │ I квартал │ Сектор по │
│процедур, разработка критериев │ 2009 года │муниципальной службе,│
│отбора и методики оценки │ │ кадрам и наградам, │
│кандидатов, претендующих на │ │ Комиссия по │
│включение в резерв управленческих │ │ формированию и │
│кадров │ │ подготовке резерва │
│ │ │управленческих кадров│
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│2.5. Организация проведения │ I квартал │ Сектор по │
│конкурсной оценки кандидатов, │ 2009 года, │муниципальной службе,│
│претендующих на включение в резерв│ далее по мере │ кадрам и наградам, │
│управленческих кадров, и │принятия решений│ Комиссия по │
│рассмотрение ее результатов │ о проведении │ формированию и │
│ │ последующего │ подготовке резерва │
│ │ конкурсного │управленческих кадров│
│ │ отбора │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│2.6. Размещение информации о │ II квартал │ Сектор по │
│результатах конкурсного отбора │ 2009 года, │муниципальной службе,│
│кандидатов на включение в резерв │ далее по мере │ кадрам и наградам. │
│управленческих кадров в средствах │принятия решений│ отдел по │
│массовой информации и на сайте │ о проведении │ информационному │
│администрации Тульской области в │ последующего │ обеспечению │
│информационно-телекоммуникационной│ конкурсного │ │
│сети общего пользования │ отбора │ │
├──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┤
│ 3. Подготовка и эффективное использование │
│ резерва управленческих кадров │
├──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┤
│3.1. Определение основных │ II квартал │ Сектор по │
│направлений и форм подготовки лиц,│ 2009 года │муниципальной службе,│
│включенных в резерв управленческих│ │ кадрам и наградам │
│кадров │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│3.2. Разработка методики │ II квартал │ Сектор по │
│подготовки лиц, включенных в │ 2009 года │муниципальной службе,│
│резерв управленческих кадров │ │ кадрам и наградам │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│3.3. Разработка планов подготовки │ II - III │ Сектор по │
│лиц, включенных в резерв │ кварталы │муниципальной службе,│
│управленческих кадров │ 2009 года │ кадрам и наградам, │
│ │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│3.4. Организация проведения │ III - IV │ Сектор по │
│дополнительного обучения и иных │ кварталы │муниципальной службе,│
│форм работы с лицами, включенными │ 2009 года, │ кадрам и наградам, │
│в резерв управленческих кадров │ 2010 год │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│3.5. Анализ результатов и оценка │ IV квартал │ Сектор по │
│уровня эффективности подготовки │ 2009 года │муниципальной службе,│
│лиц, включенных в резерв │ │ кадрам и наградам, │
│управленческих кадров │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│3.7. Обеспечение эффективного │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│использования сформированного │ │муниципальной службе,│
│резерва управленческих кадров │ │ кадрам и наградам, │
│ │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┤
│ 4. Организация ведения базы данных │
│ резерва управленческих кадров │
├──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┤
│4.1. Создание базы данных резерва │ II квартал │ Сектор по │
│управленческих кадров │ 2009 года │муниципальной службе,│
│ │ │ кадрам и наградам, │
│ │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│4.2. Пополнение и уточнение │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│сведений, содержащихся в базе │ │муниципальной службе,│
│данных резерва управленческих │ │ кадрам и наградам, │
│кадров, а также отражение движения│ │ структурные │
│и ротации резерва управленческих │ │ подразделения │
│кадров │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┤
│ 5. Обеспечение реализации Программы │
├──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────┤
│5.1. Проведение мониторинга │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│результативности мероприятий │ │муниципальной службе,│
│Программы, в том числе мониторинга│ │ кадрам и наградам, │
│результатов профессиональной │ │ структурные │
│деятельности лиц, включенных в │ │ подразделения │
│резерв управленческих кадров │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│5.2. Информирование граждан и │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│организаций о мероприятиях, │ │муниципальной службе,│
│проводимых в рамках реализации │ │ кадрам и наградам, │
│Программы │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района, │
│ │ │ должностные лица │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│5.3. Распространение успешного │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│опыта по реализации мероприятий │ │муниципальной службе,│
│Программы │ │ кадрам и наградам │
├──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────┤
│5.4. Координация деятельности │2009 - 2010 годы│ Сектор по │
│структурных подразделений │ │муниципальной службе,│
│администрации Щекинского района по│ │ кадрам и наградам, │
│реализации мероприятий Программы │ │ структурные │
│ │ │ подразделения │
│ │ │ администрации │
│ │ │ Щекинского района │
└──────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────┘
Заместитель главы администрации
Щекинского района
В.И.СЕМИН
