ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2008 г. № 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ И
ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ
ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ИЛИ
С РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС; ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ"
В соответствии с Планом
мероприятий по проведению административной реформы в Алтайском крае в 2007 - 2008 годах, утвержденным распоряжением Администрации края от 09.01.2007 № 3-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы".
2. Отделу по социальной защите населения, подвергшегося радиационному воздействию (Белькова В.Б.), обеспечить внедрение административного регламента
в деятельность управлений социальной защиты населения по городским округам (муниципальным районам).
3. Настоящий административный регламент
вступает в силу с 01.01.2009.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления В.Н.Ретенко.
Начальник Главного управления
С.Н.ДИКАРЕВ
Утвержден
Приказом
Главного управления
Алтайского края по социальной
защите населения и преодолению
последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
от 12 декабря 2008 г. № 167
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
УДОСТОВЕРЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ
БОЛЕЗНЬ И ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ
ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ИЛИ
С РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС; ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление и выдача удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (далее - государственная услуга) разработан в целях своевременного предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Главалтайсоцзащита) при оформлении и выдаче удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (далее - удостоверение инвалида-"чернобыльца").
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 32, Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35) (далее - Закон РФ № 1244-1);
Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2006 № 728/832/166н, зарегистрированным в Минюсте России 05.02.2007 № 8902 ("Российская газета" от 10.02.2007 № 29) (далее - Порядок);
Положением
о Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) (утверждено постановлением Администрации Алтайского края от 15.03.2005 № 132) (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 107, ч. 1, с. 212; 2006, № 117, с. 93; 2006, № 125, ч. 3, с. 222; "Алтайская правда" № 369-370, 08.12.2007);
Положениями об управлениях социальной защиты населения по городским округам (муниципальным районам).
1.3. Государственная услуга предоставляется:
государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Алтайского края в Главалтайсоцзащите, в части:
приема от граждан документов, предусмотренных Порядком;
подготовки материалов для рассмотрения комиссией для принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) гражданам удостоверения о праве на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - комиссия);
принятия комиссией решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
получения представителем Главалтайсоцзащиты в Минздравсоцразвития России бланков, оформления удостоверений и выдачи соответствующих удостоверений в случаях и порядке, установленных законодательством РФ;
специалистами управлений социальной защиты населения по городским округам (муниципальным районам) (далее - УСЗН) в части:
приема документов (либо копий документов, заверенных в установленном порядке) в соответствии с законодательством Российской Федерации и направления их в Главалтайсоцзащиту для решения вопроса о выдаче удостоверения;
вручения удостоверений гражданам в соответствии с представленными Главалтайсоцзащитой ведомостями выдачи удостоверений инвалида-"чернобыльца";
Минздравсоцразвития России в части:
проверки документов на соответствие законодательству Российской Федерации и принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения инвалида-"чернобыльца";
выдачи бланков удостоверения инвалида-"чернобыльца" представителю Главалтайсоцзащиты.
1.4. В целях предоставления государственной услуги специалисты Главалтайсоцзащиты и УСЗН взаимодействуют с:
Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю;
военными комиссариатами;
Главным управлением внутренних дел Алтайского края;
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю;
межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями;
федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
органами ЗАГСа Алтайского края;
соответствующими архивами (приложение 2 к приказу Министра обороны России от 27.03.2003 № 88);
органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы;
Алтайской региональной общественной организацией инвалидов "Семипалатинск - Чернобыль" и ее территориальными структурными подразделениями.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок (консультаций), посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах Главалтайсоцзащиты и в УСЗН.
2.1.2. Сведения о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах УСЗН (Приложение 1
к Административному регламенту) сообщаются:
по телефону для справок (консультаций): (8 3852) 36 47 74;
в Главалтайсоцзащите и УСЗН;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (буклетов, брошюр и т.д.).
2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу: http://www.aksp.ru.
2.1.4. На информационных стендах Главалтайсоцзащиты и УСЗН, в помещениях, предназначенных для приема от граждан документов для оформления и выдачи удостоверений инвалида-"чернобыльца", и на официальном сайте Главалтайсоцзащиты размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче удостоверения инвалида-"чернобыльца";
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений инвалида-"чернобыльца" и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
основания отказа в оформлении и выдаче удостоверения инвалида-"чернобыльца";
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Главалтайсоцзащиты и УСЗН.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. При устном обращении граждан специалист Главалтайсоцзащиты, УСЗН, осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.7. Консультации (справки) по вопросам оформления и выдачи удостоверения инвалида-"чернобыльца" даются специалистами, занимающимися вопросами реализации и применения нормативных актов Российской Федерации о социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС либо специально уполномоченными специалистами.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
отнесения граждан к категории лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставших инвалидами;
перечня документов, необходимых для оформления и выдачи удостоверения инвалида-"чернобыльца", комплектности (достаточности) представленных документов;
перечня органов, предоставляющих государственную услугу;
источника получения документов, необходимых для оформления удостоверения (орган, организация и их местонахождение);
времени приема документов и выдачи удостоверений инвалида-"чернобыльца";
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
2.1.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной компетенции.
2.1.9. Письменные обращения граждан специалисты, предоставляющие государственную услугу, должны рассматривать в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и законом
Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края".
Срок рассмотрения обращения - 30 дней со дня его регистрации. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительное направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
2.1.10. Руководитель Главалтайсоцзащиты, УСЗН либо уполномоченное им лицо определяют исполнителя для подготовки письменного ответа по каждому конкретному письменному обращению. Письменный ответ подписывается руководителем Главалтайсоцзащиты, УСЗН либо уполномоченным им лицом и содержит фамилию, имя, отчество и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом или выдается на руки заявителю в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.11. Специалисты Главалтайсоцзащиты, УСЗН осуществляют прием граждан для оформления и выдачи удостоверения в соответствии с графиком, предусматривающим рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, выходные дни в субботу и воскресенье, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
2.1.12. Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов либо в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах, кабинах).
Места ожидания оборудуются местами для сидения и столами для оформления необходимых документов, оснащаются информационными стендами.
2.1.13. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача удостоверения инвалида-"чернобыльца";
отказ в выдаче удостоверения инвалида-"чернобыльца".
2.2. Основания предоставления государственной услуги.
2.2.1. Получателями государственной услуги являются:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
в) дети и подростки в возрасте до 18 лет, указанные в части второй статьи 25 закона РФ № 1244-1, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
г) члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в части четвертой статьи 14 закона РФ № 1244-1.
2.2.2. Оформление и выдача удостоверений Главалтайсоцзащитой и УСЗН производятся инвалидам, пенсионерам и другим категориям граждан, указанных в пункте 2.2.1
Административного регламента, кроме:
граждан, работающих или проходящих военную (приравненную к ней) службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная к ней) служба, находящихся в их ведении учреждениях, организациях и территориальных органах, а также получающих пенсионное обеспечение в этих органах, и членов их семьи.
2.2.3. В соответствии с Порядком проживающие в Алтайском крае граждане обращаются в УСЗН по месту жительства либо в Главалтайсоцзащиту с письменным заявлением и представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);
удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;
удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов).
2.2.4. Члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в части четвертой статьи 14 закона РФ № 1244-1, для оформления и получения удостоверения обращаются в УСЗН по месту жительства или в Главалтайсоцзащиту с письменным заявлением и представляют следующие документы:
удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);
свидетельство о смерти;
свидетельство о браке;
паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);
документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).
В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.
2.2.5. В случае утраты (порчи) удостоверения Главалтайсоцзащита выдает дубликат удостоверения гражданам, указанным в пункте 2.2.2
Административного регламента, на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения. При утрате удостоверения гражданин представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.
Дубликат выдается на основании первичных документов, указанных в пунктах 2.2.3
и 2.2.4
Административного регламента. При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп "дубликат".
2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.3.1. Срок направления УСЗН в Главалтайсоцзащиту документов для оформления удостоверения составляет не более 5 рабочих дней со дня подачи гражданином комплекта документов, необходимого для оформления удостоверения.
2.3.2. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается комиссией в месячный срок со дня регистрации в Главалтайсоцзащите поступившего полного комплекта необходимых для оформления удостоверения документов.
2.3.3. Срок получения представителем Главалтайсоцзащиты в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков удостоверений на основании заявки, доверенности, оформленных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения, составляет не более 30 рабочих дней со дня принятая решения о выдаче удостоверения.
2.3.4. Срок оформления удостоверения и направления его для вручения гражданину в УСЗН заказным письмом вместе с ведомостью выдачи документов гражданину составляет не более 10 дней со дня поступления бланка удостоверения в Главалтайсоцзащиту.
2.3.5. Срок направления УСЗН приглашения заявителю получить удостоверение составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления удостоверения в УСЗН.
2.4. Перечень оснований для отказа в выдаче удостоверения.
2.4.1. Основанием для отказа в выдаче удостоверения являются:
непредставление или неполное представление необходимых для оформления удостоверения документов, указанных в пунктах 2.2.3
, 2.2.4
, 2.2.5
Административного регламента;
отсутствие условий для оформления гражданам удостоверений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
2.5.1. Гражданин может представить в УСЗН или Главалтайсоцзащиту заявление о выдаче удостоверения без личной явки путем его направления со всеми необходимыми документами через почтовое отделение либо через законного представителя, действующего от его имени на основании доверенности на совершение процессуального действия по представлению документов на выдачу удостоверения.
2.5.2. Материалы по выдаче удостоверений инвалида-"чернобыльца" в Главалтайсоцзащите хранятся постоянно.
2.5.3. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения инвалида-"чернобыльца".
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов специалистами УСЗН или Главалтайсоцзащиты для оформления удостоверения;
2) проверка и подготовка документов для рассмотрения их членами комиссии;
3) принятие комиссией решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
4) получение представителем Главалтайсоцзащиты в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков и оформление удостоверения;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6) направление в УСЗН удостоверения для вручения гражданину;
7) выдача удостоверения получателю и направление УСЗН в Главалтайсоцзащиту двух экземпляров ведомости.
3.2. Прием документов специалистами УСЗН или Главалтайсоцзащиты для оформления удостоверения.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением в УСЗН или Главалтайсоцзащиту с полным комплектом документов, необходимых для оформления и выдачи удостоверения либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.
3.2.2. Заявитель обращается в УСЗН либо Главалтайсоцзащиту, предъявляет документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства в районе (городе) Алтайского края, документы, указанные в пунктах 2.2.3
, 2.2.4
, 2.2.5
Административного регламента соответственно, фотографию размером 3 x 4 см (не требуется для оформления удостоверения членам семьи) и заполняет заявление
установленного образца с просьбой о выдаче удостоверения (приложение 2 к Административному регламенту).
При обращении представителя заявителя предъявляется документ, подтверждающий его полномочия: доверенность, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий личность представителя.
В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов для оформления удостоверения:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия представителя заявителя;
проверяет:
наличие условий для оформления и выдачи удостоверения Главалтайсоцзащитой;
правильность оформления заявления;
комплектность и подлинность представленных документов, соответствующих перечню документов, необходимых для оформления удостоверения (пункты 2.2.3
, 2.2.4
и 2.2.5
Административного регламента);
соответствие представленных документов паспортным данным, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов для оформления удостоверения, анализирует представленные документы и в случае их соответствия установленным требованиям снимает копии с представленных оригиналов документов (выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью), заверяет копии подписью руководителя либо уполномоченного им должностного лица и гербовой печатью организации (подлинники возвращаются заявителю).
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых для оформления удостоверения документов (пункты 2.2.3
, 2.2.4
и 2.2.5
Административного регламента) специалист, ответственный за прием документов для оформления удостоверения, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оформления и выдачи удостоверения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для оформления удостоверения, специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявление и документы заявителю.
По требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде за подписью руководителя или лица, его замещающего, в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем в присутствии специалиста, ответственного за прием документов для оформления удостоверения либо заполняется в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю), либо специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, передает документы специалисту, ответственному за делопроизводство в Главалтайсоцзащите, УСЗН, который регистрирует их в общем порядке, установленном в организации.
3.2.8. Поступившие в Главалтайсоцзащиту, УСЗН письменные заявления регистрируются в течение 3 рабочих дней специалистом, ответственным за делопроизводство, и передаются специалисту, осуществляющему прием документов на выдачу удостоверения.
3.2.9. Специалист, ответственный за прием документов для оформления удостоверений:
проверяет комплектность и подлинность представленных для оформления и выдачи удостоверения документов либо заверенных в установленном порядке копий документов;
удостоверяется, что копии документов заверены в установленном порядке, текст копий выполнен разборчиво.
3.2.10. В случае, когда к заявлению о выдаче удостоверения приложены не все необходимые копии документов, заверенные в установленном порядке, специалист, ответственный за прием документов для оформления удостоверения, возвращает в сроки, установленные действующим законодательством, заявление и документы заявителю с рекомендациями по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
3.2.11. В течение 5 рабочих дней со дня подачи гражданином в УСЗН комплекта документов, необходимого для оформления удостоверения, УСЗН направляют их в Главалтайсоцзащиту для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.3. Проверка документов и подготовка материалов для рассмотрения их членами комиссии.
3.3.1. Секретарь комиссии проводит первичную экспертизу представленных документов на соответствие действующему федеральному законодательству.
3.3.2. В случае, когда к заявлению о выдаче удостоверения приложены не все необходимые копии документов, заверенные в установленном порядке, а также при отсутствии в Главалтайсоцзащите первичных документов, указанных в пунктах 2.2.3
и 2.2.4
Административного регламента, специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за прием документов, возвращает в установленные действующим законодательством сроки их в УСЗН с указанием причин возврата (второй экземпляр письма направляется заявителю).
3.3.3. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, вводит данные заявителя в электронную базу:
фамилию, имя, отчество инвалида-"чернобыльца";
фамилию, имя, отчество члена семьи участника инвалида-"чернобыльца" (заполняется только при выдаче удостоверения членам семьи);
дату рождения;
адрес места жительства (район, наименование населенного пункта, улица, № дома, № квартиры);
паспортные реквизиты (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
категорию получателя удостоверения - год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (вдова, член семьи - категория заполняется при выдаче удостоверения членам семьи);
документы, на основании которых комиссией принимается решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (наименование, дата выдачи, кем выдано);
данные о документах, удостоверяющих льготы (номер удостоверения, дата выдачи, кем выдан) (заполняется при наличии удостоверения).
3.3.4. Секретарь комиссии подготавливает материалы для рассмотрения комиссией (материалы и копии документов, на основании которых комиссией принимается решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения), оформляет соответствующее заключение и проект решения комиссии.
3.4. Принятие комиссией решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.4.1. Комиссия осуществляет правовую оценку документов для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения в месячный срок со дня регистрации в Главалтайсоцзащите полного комплекта документов.
3.4.2. Секретарь комиссии осуществляет согласование материалов о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения с членами комиссии.
3.4.3. Секретарь комиссии подготавливает решение комиссии, которое согласовывается с членами комиссии и утверждается руководителем Главалтайсоцзащиты или уполномоченным им лицом.
3.4.4. В случае отказа в выдаче удостоверения секретарь комиссии подготавливает в течение 5 дней ответ за подписью начальника Главалтайсоцзащиты или уполномоченного им лица о решении комиссии с указанием причин отказа и в необходимых случаях предложением принять меры по их устранению.
3.5. Получение представителем Главалтайсоцзащиты в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации России бланков и оформление удостоверения.
3.5.1. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, подготавливает представление на получение в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации представителем Главалтайсоцзащиты бланков удостоверений (заявки в 2-х экземплярах и доверенность, оформленных в установленном порядке, копии документов, послуживших основанием для принятия решения о выдаче гражданам удостоверения и решения комиссии (копии документов для Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации заверяются специалистом и печатью для справок), сопроводительное письмо за подписью руководителя и памятку для получения в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков удостоверений).
3.5.2. Срок получения представителем Главалтайсоцзащиты в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков удостоверений составляет не более 30 дней со дня принятия комиссией решения о выдаче удостоверения.
3.5.3. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, подготавливает акт оприходования бланков удостоверений, который подписывается членами комиссии по оприходованию документов, и передает его на утверждение начальнику Главалтайсоцзащиты или уполномоченному им лицу.
3.5.4. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, при оформлении удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидами, заполняет черными чернилами все реквизиты бланка удостоверения, вклеивает фотографию. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя Главалтайсоцзащиты ставится гербовая печать Администрации Алтайского края.
При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп "дубликат".
3.5.5. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, при оформлении удостоверений членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 закона РФ № 1244-1, оформляет удостоверение на имя умершего (погибшего) гражданина, из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 закона РФ № 1244-1. Фотография в удостоверение не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется гербовой печатью Администрации Алтайского края.
3.6. Направление в УСЗН удостоверения для вручения гражданину.
3.6.1. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, вводит реквизиты удостоверения заявителя (серию, номер, дату выдачи) в электронный реестр и распечатывает по установленной форме ведомость выдачи удостоверения инвалида-"чернобыльца" в 2-х экземплярах.
3.6.2. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за выдачу удостоверения, направляет в УСЗН заказным письмом удостоверение для вручения гражданину вместе с 2-мя экземплярами ведомости выдачи.
3.7. Выдача удостоверения получателю и направление УСЗН в Главалтайсоцзащиту 2-х экземпляров ведомости.
3.7.1. Специалист УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня получения удостоверения направляет письменное приглашение заявителю на получение удостоверения (с указанием сведений о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах УСЗН, в котором необходимо получить удостоверение, и перечня документов, которые необходимо иметь для получения удостоверения).
3.7.2. Специалист УСЗН выдает удостоверение получателю под расписку в графе 7 ведомости выдачи (в 2-х экземплярах). При этом сверяет реквизиты паспорта с данными удостоверения и сведениями, указанными в ведомости выдачи. При смене паспорта снимает выписку из паспорта, заверяет подписью руководителя либо уполномоченного им лица и печатью органа, которая направляется в Главалтайсоцзащиту вместе с ведомостью.
Удостоверение может быть получено другим лицом (законным представителем гражданина) на основании доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получающее оформленное удостоверение. При этом специалист снимает выписку из паспорта законного представителя гражданина, заверяет подписью руководителя либо уполномоченного им лица и печатью органа, которая вместе с доверенностью направляется в Главалтайсоцзащиту.
3.7.3. Специалист УСЗН направляет в месячный срок два экземпляра ведомости вместе со сданным ранее выданным удостоверением в Главалтайсоцзащиту. В случае смены паспорта, а также при получении удостоверения законным представителем получателя направляет также выписку из паспорта и доверенность, заверенную в установленном порядке.
3.8. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
3.8.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины задействованных специалистов.
3.8.2. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
своевременное информирование о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы задействованных специалистов.
3.8.3. Система контроля за предоставлением государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
предложения по применению мер поощрения и взысканий.
3.8.4. Общее руководство системой контроля осуществляют руководители Главалтайсоцзащиты и УСЗН.
3.8.5. Виды контроля:
внешний контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
3.8.6. Внешний контроль устанавливается в том случае, если письма, обращения поступают в УСЗН из Главалтайсоцзащиты. Внешний контроль осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты.
3.8.7. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом для предоставления государственной услуги. Внутренний контроль осуществляется руководителями УСЗН.
3.8.8. Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом. Ведомственный контроль осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты.
3.8.9. Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.8.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
3.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
3.9.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главалтайсоцзащиты, УСЗН в досудебном и судебном порядке.
3.9.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц:
действия (бездействие) и решения специалистов УСЗН его руководителю;
действия (бездействие) и решения руководителя УСЗН руководителю Главалтайсоцзащиты.
3.9.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
3.9.4. Должностные лица УСЗН проводят личный прием заявителей в часы приема.
3.9.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения (жалобы).
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов руководитель Главалтайсоцзащиты, УСЗН вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
]]>├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│55.│УСЗН по Усть-Пристанскому│659580, Алтайский край,│ 8 385 54 2 22 46│
│ │району │Усть-Пристанский район,│ │
│ │ │с. Усть-Пристань, │ │
│ │ │ул. Пушкина, 20 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│56.│УСЗН по Хабарскому району│658780, Алтайский край,│ 8 385 69 2 22 46│
│ │ │Хабарский район, │ │
│ │ │с. Хабары, ул. Ленина, 42│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│57.│УСЗН по Целинному району │659430, Алтайский край,│ 8 385 96 2 14 62│
│ │ │Целинный район, │ │
│ │ │с. Целинное, │ │
│ │ │ул. Советская, 17 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│58.│УСЗН по Чарышскому району│658170, Алтайский край,│ 8 385 74 2 22 46│
│ │ │Чарышский район, │ │
│ │ │с. Чарышское, │ │
│ │ │ул. Партизанская, 47 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│59.│УСЗН по Шелаболихинскому│659050, Алтайский край,│ 8 385 58 2 25 42│
│ │району │Шелаболихинский район, │ │
│ │ │с. Шелаболиха, │ │
│ │ │ул. Солнечная, 8 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│60.│УСЗН по Шипуновскому│658390, Алтайский край,│ 8 385 50 2 22 46│
│ │району │Шипуновский район, │ │
│ │ │с. Шипуново, │ │
│ │ │ул. Луначарского, 74 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│61.│УСЗН по городу Алейску │658130, Алтайский край,│ 8 385 53 2 12 46│
│ │ │г. Алейск, ул. Сердюка,│ │
│ │ │97 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│62.│УСЗН по городу Белокурихе│659900, Алтайский край,│ 8 385 77 2 20 00│
│ │ │г. Белокуриха, │ │
│ │ │ул. Братьев Ждановых, 9-а│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│63.│УСЗН по городу Бийску │659303, Алтайский край,│ 8 385 4 32 84 11│
│ │ │г. Бийск, ул. Мерлина, 25│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│64.│УСЗН по городу Заринску │659100, Алтайский край,│ 8 385 95 4 40 54│
│ │ │г. Заринск, │ │
│ │ │ул. Металлургов, 3 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│65.│УСЗН по городу│658480, Алтайский край,│ 8 385 17 2 12 11│
│ │Змеиногорску │г. Змеиногорск, │ │
│ │ │ул. Шумакова, 3 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│66.│УСЗН по городу│658700, Алтайский край,│ 8 385 14 2 17 46│
│ │Камень-на-Оби │г. Камень-на-Оби, │ │
│ │ │ул. Пушкина, 27 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│67.│УСЗН по городу│658087, Алтайский край,│ 8 385 32 4 87 42│
│ │Новоалтайску │г. Новоалтайск, │ │
│ │ │ул. Молодежная, 2 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│68.│УСЗН по городу Рубцовску │658207, Алтайский край,│ 8 385 57 3 14 74│
│ │ │г. Рубцовск, пр. Ленина,│ │
│ │ │40 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│69.│УСЗН по городу Славгороду│658820, Алтайский край,│ 8 385 68 5 17 48│
│ │ │г. Славгород, │ │
│ │ │ул. К.Маркса, 168 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│70.│УСЗН по городу Яровое │658873, Алтайский край,│ 8 385 68 4 09 60│
│ │ │г. Яровое, квартал "Б",│ │
│ │ │36 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│71.│УСЗН по ЗАТО Сибирский │658076, Алтайский край,│ 8 385 32 5 06 89│
│ │ │ЗАТО Сибирский, │ │
│ │ │ул. Строителей, 5 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│72.│УСЗН по Железнодорожному│656031, Алтайский край,│ 8 385 2 26 07 70│
│ │району города Барнаула │г. Барнаул, │ │
│ │ │ул. Н.Крупской, 99-а │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│73.│УСЗН по Индустриальному│656057, Алтайский край,│ 8 385 2 47 87 40│
│ │району города Барнаула │г. Барнаул, │ │
│ │ │ул. Сухэ-Батора, 20 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│74.│УСЗН по Ленинскому району│659054, Алтайский край,│ 8 385 2 34 12 56│
│ │города Барнаула │г. Барнаул, │ │
│ │ │ул. А.Петрова, 192 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│75.│УСЗН по Октябрьскому│656002, Алтайский край,│ 8 385 2 77 39 80│
│ │району города Барнаула │г. Барнаул, ул. Цеховая,│ │
│ │ │29 │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────┤
│76.│УСЗН по Центральному│656049, Алтайский край,│ 8 385 2 63 40 09│
│ │району города Барнаула │г. Барнаул, │ │
│ │ │ул. Короленко, 67 │ │
└───┴─────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
заявления о выдаче удостоверения получившего(ей) или
перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания,
связанные с радиационным воздействием вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом
Начальнику Главалтайсоцзащиты
от ___________________________
(фамилия)
_____________________________,
(имя, отчество)
проживающего по адресу:
______________________________
Вид документа, удостоверяющего
личность, ____________________
серия ___ № __________________
выдан ________________________
(кем, когда)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей)
лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом на
основании следующих документов:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
4) ____________________________________________________________________
"___ "_____________ 20__ г. Подпись ___________________
Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на
обработку в установленном порядке Главалтайсоцзащитой моих персональных
данных в целях оформления и выдачи мне удостоверения получившего(ей) или
перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
ставшего(ей) инвалидом.
"___" _____________ 20__ г. Подпись ___________________
