17.11.2009 года N 93-7-ОЗ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 11.11.2009 года N 279)

17 ноября 2009 года

N 93-7-ОЗ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Постановление от 11 ноября 2009 года № 279)

Статья 1

Внести в областной закон от 3 апреля 1996 года № 38-22-ОЗ "Об образовании" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, № 13; 1997, № 8; 1998, № 17; 2003, № 20; 2004, № 34; 2005, № 2, 4, 8; 2006, № 12; октябрь, внеоч.; 2007, № 20, 21; 2008, № 28, 31; 2009, № 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

1) дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. В соответствии с областным законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области могут наделяться государственными полномочиями по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.

Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области субвенций.

4. В соответствии с областным законом об областном бюджете местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области может предусматриваться субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ, включающая средства на:

1) реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

2) организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях;

3) осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образовательными учреждениями.";

2) пункт 3 считать пунктом 5.

2. В приложении № 1:

1) пункт 2 исключить;

2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi x Hdgi) + (Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)), где:

Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Ngi, Nsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Nmi - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;

Ndgi, Ndsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на одного воспитанника, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hdgi, Hdsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Ygs - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Hki - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в классах (классах-комплектах) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов.

В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах, в группах продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, обучающихся в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования, среднегодовой численности воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском и сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

4. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год и норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.";

3) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;

4) в пункте 7:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"b - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок в муниципальном общеобразовательном учреждении, за исключением структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;";

- в абзаце одиннадцатом:

слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";

слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

- в абзаце двенадцатом:

слова "сельских общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";

5) в таблице № 2:

- столбцы 6 и 7 исключить;

- в примечании:

в абзаце первом и дефисе первом абзаца второго:

последний абзац исключить;

6) в абзацах первом и третьем пункта 8.1 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении," исключить;

7) в абзаце пятом пункта 13 слова "на долю" исключить;

8) в пункте 15:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"bm - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";

- в абзаце десятом:

9) дополнить новыми пунктами 18 - 21 следующего содержания:

"18. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

Nd = Sd x Pd + Kd, где:

Nd - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год;

Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;

Pd - коэффициент увеличения расходов на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);

Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год.

19. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

          A x B                A x B

          ----- x C1           ----- x C2
            W                    W
    Sd = (---------- x z x n + ----------) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12, где:
              M                    M

Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
A - продолжительность пребывания воспитанника в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 12 часов;
B - количество дней работы муниципального общеобразовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;
W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
C1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
C2 - тарифная ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
M - нормативная наполняемость группы общего типа в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском поселении - 20 человек, в сельском поселении - 18 человек, нормативная наполняемость специальных (коррекционных) групп - 12 человек;
V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице № 5;
r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;
f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;
n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;
d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;
t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;
y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;
k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице № 6;
R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;
c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;
12 - количество месяцев в году.

Таблица № 5. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

┌───┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ № │                Группа                 │ Длительность рабочей недели │
│п/п│                                       ├──────────────┬──────────────┤
│   │                                       │  5-дневная   │  6-дневная   │
│   │                                       │рабочая неделя│рабочая неделя│
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │                   2                   │      3       │      4       │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │Дневного пребывания                    │      1       │     1,2      │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 2 │Круглосуточного пребывания             │     1,56     │     1,87     │
└───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘

Таблица № 6. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп

┌───┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ № │             Вид группы             │Коэффициент удорожания стоимости│
│п/п│                                    │     педагогической услуги      │
├───┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │                 2                  │               3                │
├───┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │Общеразвивающая                     │               1                │
└───┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

20. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
21. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитываются по формуле:

         qd x ad
    Kd = ------- x 12, где:
           md

Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания воспитанника 12 часов в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0;
md - нормативная численность детей в одной группе в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп.";
10) пункт 19 считать пунктом 22.
3. В приложении № 2:
1) пункт 2 исключить;
2) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;
3) в абзаце семнадцатом пункта 6 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце шестом пункта 9 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить;
5) в абзаце пятом пункта 10 слова "на долю" исключить;
6) в пункте 12:
- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- абзац четырнадцатый дополнить словами ", в гимназическом (лицейском) классе - 1,15";
7) таблицу № 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица № 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Ступень общего │          Коэффициент удорожания стоимости           │
│п/п│  образования  │       педагогической услуги в зависимости от        │
│   │               ├─────────┬───────────┬───────────┬───────────────────┤
│   │               │ деления │  наличия  │  наличия  │наличия специальных│
│   │               │ классов │   групп   │ программ  │  (коррекционных)  │
│   │               │на группы│продленного│ дополни-  │  образовательных  │
│   │               │  (К1)   │ дня (К2)  │ тельного  │   программ (К4)   │
│   │               │         │           │образования├─────────┬─────────┤
│   │               │         │           │   (К3)    │городское│сельское │
│   │               │         │           │           │поселение│поселение│
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │       2       │    3    │     4     │     5     │    6    │    7    │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │Начальное общее│  1,04   │    1,4    │   1,03    │   3,4   │    1    │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 2 │Основное общее │  1,12   │     1     │   1,03    │   3,4   │    1    │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 3 │Среднее        │  1,22   │     1     │   1,03    │   3,4   │    1    │
│   │(полное) общее │         │           │           │         │         │
└───┴───────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴─────────┴─────────┘";

8) в абзацах первом и третьем пункта 14 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить.
4. В приложении № 4:
1) в абзаце пятом пункта 2 слова "на долю" исключить;
2) в абзаце пятнадцатом пункта 3 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
3) в абзаце пятнадцатом пункта 4 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце седьмом пункта 5 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и применяется при формировании областного бюджета на 2010 год.

Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
17 ноября 2009 года
№ 93-7-ОЗ