Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Астраханская область


МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. № 65

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ
ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по исполнению государственной функции "Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Астраханской области".
2. Сектору по выплате государственных пенсий за выслугу лет и иных доплат (Аксенов А.В.):
- разместить настоящее Постановление на портале социальной сферы Астраханской области http://www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru;
- в двухдневный срок направить настоящее Постановление в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области;
- в семидневный срок направить настоящее Постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- в двухдневный срок направить настоящее Постановление в информационные агентства "ГАРАНТ" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО





Утвержден
Постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 27 октября 2009 г. № 65

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЫПЛАТА
ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:
"Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Астраханской области" (далее - функция).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; Собрание законодательства, 2009, № 1, ст. 1; № 1, ст. 2; № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3624);
- Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 51, ст. 4831; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700, № 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, № 19 (часть 1), ст. 1835, № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4946, № 52 (3 ч.), ст. 5505; 2007, № 16, ст. 1823; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3612; 2009, № 29, ст. 3624);
- Законом Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 38; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 44/1, 47; 2007, № 21; 2008, № 38, № 54; 2009, № 14);
- Законом Астраханской области от 22.06.2006 № 26/2006-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, № 28; 2007, № 45; 2008, № 27);
- Постановлением Губернатора Астраханской области от 09.03.2007 № 96 "О Порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11, 20; 2009, № 22);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, № 26; 2009, № 14).
1.3. Функция исполняется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).
Исполнителями, ответственными за исполнение функции, являются должностные лица министерства, ответственные за исполнение конкретного административного действия.
1.4. Иные органы, участвующие в исполнении функции.
1.4.1. Кадровые службы государственных органов исполнительной власти Астраханской области, в которых государственный гражданский служащий Астраханской области замещал должность государственной гражданской службы перед увольнением (далее - государственный орган) - в части принятия заявления, оформления документов, установления пенсии за выслугу лет.
1.4.2. Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области - в части предоставления сведений о смерти граждан (далее - служба ЗАГС).
1.4.3. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области (далее - Пенсионный фонд) - в части предоставления сведений о получателях трудовых пенсий.
1.4.4. Кредитные учреждения, отделения почтовой связи УФПС Астраханской области - в части осуществления выплаты пенсии за выслугу лет.
1.5. Получателями пенсий за выслугу лет являются лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Астраханской области при наличии стажа гражданской службы не менее 12.5 лет у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин (далее - заявители), при увольнении с гражданской службы по следующим основаниям:
- ликвидация, реорганизация органов государственной власти области, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Астраханской области, а также по сокращению штата гражданских служащих в органах государственной власти области, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Астраханской области;
- увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Астраханской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
- достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности гражданской службы;
- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности гражданской службы области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению гражданской службы;
- увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
От имени лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет, могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.6. Результатом исполнения функции является:
- определение размера пенсии за выслугу лет и организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет через учреждения почтовой связи по месту жительства с доставкой на дом или на личный счет в банке по выбору получателя;
- приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет;
- прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет;
- перерасчет размера пенсии за выслугу лет.

2. Требования к порядку исполнения функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения функции.
2.1.1. Информацию об исполнении функции можно получить у должностного лица министерства, ответственного за исполнение функции, на портале социальной сферы и на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства:
- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства размещаются на информационных стендах, на официальном портале органов государственной власти Астраханской области;
- адрес и график работы министерства, осуществляющего исполнение функции, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента:
- 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Понедельник - четверг     с 8:00 до 17:00
Пятница                   с 8:00 до 15:45
Перерыв на обед ежедневно с 12:30 до 13:15;
- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве:
39-21- 61, 39-21-63.
Справки предоставляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5 регламента, pens(@)astrobl.ru;
- портал социальной сферы: http://www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения функции.
Информирование об исполнении функции в министерстве осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за исполнение функции.
Должностные лица министерства, ответственные за исполнение функции, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о номерах телефонов министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам исполнения функции, в том числе о ходе исполнения функции;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
2.1.4. Информирование заявителей об исполнении функции в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностного лица министерства, ответственного за исполнение функции с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение.
2.1.5. На информационных стендах в министерстве размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых функций;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения функции;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в исполнении функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства, график приема для консультаций;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация об исполнении функции.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка исполнения функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.1.6. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения функции:
Государственный орган или заявитель получает консультацию должностного лица министерства, ответственного за исполнение функции, посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения, в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за исполнение функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за исполнение функции, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства (далее - министр) либо уполномоченным должностным лицом.
2.2. Информация о перечне необходимых для предоставления функции документов и порядке их представления.
2.2.1. Для исполнения функции государственный орган в порядке, установленном пунктом 2.3 регламента, представляет должностному лицу министерства, ответственному за прием документов, следующие документы:
- решение государственного органа об установлении пенсии за выслугу лет;
- заявление заявителя об установлении пенсии за выслугу лет (приложение № 1 к регламенту);
- справка о размере среднемесячного денежного содержания;
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж гражданской службы;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием закона, в соответствии с которым она назначена, и размера пенсии, датированная месяцем увольнения;
- копия решения об освобождении от должности гражданской службы;
- копия трудовой книжки (прошитая, пронумерованная и заверенная печатью государственного органа).
Перечень документов, необходимых для исполнения функции, можно получить у должностного лица министерства, а также на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.
Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического жительства, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для исполнения функции.
2.2.2. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для исполнения функции:
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом (приложение № 1 к регламенту);
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- заявление и документы представляются на русском языке;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- тексты на ксерокопированных документах должны быть разборчивы.
2.2.3. Приостановление, возобновление и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет производятся на основании письменного заявления, в котором в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который подается заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть заявления, ставится личная подпись и дата.
2.3. Порядок предоставления документов.
Лицо, замещавшее должность гражданской службы, подает письменное заявление об установлении пенсии за выслугу лет в государственный орган (приложение № 1 к регламенту).
Лицо, замещавшее должность гражданской службы, может обращаться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения срока.
Документы, являющиеся основанием для исполнения функции, представляются государственными органами в министерство.
Датой обращения в министерство для исполнения функции считается дата принятия и регистрации заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием документов.
Документы могут быть направлены государственным органом по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.
2.4. Условия исполнения функции.
2.4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной гражданской службы и установления трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - трудовая пенсия).
2.4.2. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должности гражданской службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации установлена доплата к трудовой пенсии, либо установлено дополнительное обеспечение (негосударственная пенсия) за счет средств коммерческих организаций.
Пенсия за выслугу лет может быть установлена в случае прекращения получения выплат, указанных в настоящем подпункте.
2.4.3. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится решением министерства (приложение № 3 к регламенту) со дня возникновения одного из обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 2.7 регламента.
Получатель пенсии за выслугу лет при замещении одной из должностей, указанных в абзаце втором пункта 2.7, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в министерство.
2.4.4. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится решением министерства (приложение № 3 к регламенту) со дня, следующего за днем прекращения обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 2.7 регламента.
2.4.5. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится решением министерства (приложение № 3 к регламенту) со дня возникновения обстоятельств, указанных в абзацах третьем - четвертом пункта 2.7 регламента и с 1-го числа месяца, следующего за обстоятельством, указанным в абзаце пятом пункта 2.7 регламента.
2.4.6. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет производится решением министерства (приложение № 3 к регламенту) со дня прекращения заявителем выплат, указанных в абзаце четвертом пункта 2.7 регламента, либо со дня отмены судом решения о признании заявителя умершим или безвестно отсутствующим.
2.5. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения функции.
2.5.1. Срок для определения размера пенсии за выслугу лет и организации ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет через учреждения почтовой связи по месту жительства с доставкой на дом или на личный счет в банке по выбору получателя составляет 20 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из бюджета Астраханской области. Срок складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов должностным лицом министерства - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, определение размера пенсии за выслугу лет либо отказ в установлении пенсии за выслугу лет - 15 дней;
- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных - 2 дня;
- формирование документов на выплату и их утверждение - 1 день;
- оформление платежного поручения и его направление для организации выплаты - 1 день.
2.5.2. Срок для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет составляет 5 дней. Срок складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием документов - 1 день;
- подготовка проекта решения и уведомления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день;
- направление проекта решения и уведомления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру - 1 день;
- внесение информации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в электронную базу данных - 1 день;
- направление заявителю уведомления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день.
2.5.3. Срок для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет составляет 5 дней. Срок складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием документов - 1 день;
- подготовка проекта решения и уведомления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день;
- направление проекта решения и уведомления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру - 1 день;
- внесение информации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет в электронную базу данных - 1 день;
- направление заявителю уведомления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день.
2.5.4. Срок для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет составляет 4 дня. Срок складывается из следующих сроков:
- подготовка проекта решения и уведомления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день;
- направление проекта решения и уведомления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру - 1 день;
- внесение информации о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет в электронную базу данных - 1 день;
- направление заявителю уведомления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день.
2.5.5. Срок для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет составляет 5 дней. Срок складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием документов - 1 день;
- подготовка проекта решения и уведомления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день;
- направление проекта решения и уведомления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру - 1 день;
- внесение информации о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет в электронную базу данных - 1 день;
- направление заявителю уведомления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день.
2.5.5. Срок для перерасчета размера пенсии за выслугу лет составляет 3 дня. Срок складывается из следующих сроков:
- подготовка проекта решения об изменении размера пенсии за выслугу лет - 1 день;
- направление проекта решения об изменении размера пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру - 1 день;
- внесение информации о новом размере пенсии за выслугу лет в электронную базу данных - 1 день.
2.6. Основания для отказа в исполнении функции.
2.6.1. При установлении пенсии за выслугу лет основаниями для отказа являются:
- непредставление государственным органом документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента, либо представление государственным органом документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- представление справки о среднемесячном денежном содержании заявителя с нарушениями требований расчета среднемесячного денежного содержания, утвержденных Постановлением Губернатора Астраханской области от 09.03.2007 № 96 "О Порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Астраханской области";
- несоответствие в справке о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, с периодами службы (работы), установленными частью 5 статьи 15.1 Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области" для включения в стаж государственной гражданской службы.
2.6.2. При приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет и при перерасчете размера пенсии за выслугу лет основания для отказа не предусмотрены.
2.7. Основания для приостановления (прекращения) исполнения функции:
- замещение заявителем государственной должности Российской Федерации либо государственной должности Астраханской области или иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, должности государственной гражданской службы Астраханской области или иного субъекта Российской Федерации, или муниципальной должности муниципальной службы;
- истечение срока, на который заявитель признан инвалидом;
- назначение заявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, либо в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации доплаты к трудовой пенсии, либо дополнительного обеспечения (негосударственной пенсии) за счет средств коммерческих организаций;
- смерть заявителя.
2.8. Требования к местам исполнения функции:
- места, в которых исполняется функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых исполняется функция, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.9. Требования к порядку исполнения функции.
Функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных процедур при определении размера пенсии за выслугу лет и организации ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет через учреждения почтовой связи по месту жительства с доставкой на дом или на личный счет в банке по выбору получателя.
3.1.1. Определение размера пенсии за выслугу лет и организации ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет через учреждения почтовой связи по месту жительства с доставкой на дом или на личный счет в банке по выбору получателя включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием документов;
- рассмотрение заявления и документов, определение размера пенсии за выслугу лет либо отказ в установлении пенсии за выслугу лет;
- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных;
- формирование документов на выплату и их утверждение;
- оформление платежного поручения и его направление для организации выплаты.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 2 к регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для исполнения данной административной процедуры является поступление должностному лицу министерства, ответственному за прием документов, от государственного органа заявления и документов заявителя, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 регламента.
Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация в журнале входящих документов заявления и документов и их передача должностному лицу министерства, ответственному за исполнение функции.
При приеме заявления и документов должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление и документы в журнале входящих документов;
- направляет заявление и документы министру;
- после получения визы министра направляет заявление с документами должностному лицу министерства, ответственному за исполнение функции.
Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, определение размера пенсии за выслугу лет либо отказ в установлении пенсии за выслугу лет.
Основанием исполнения данной административной процедуры является получение заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за исполнение функции.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностное лицо министерства, ответственное за исполнение функции, должностное лицо министерства, ответственное за проверку расчета размера пенсии за выслугу лет, министр.
Срок исполнения административной процедуры - 15 дней.
Результатом исполнения административной процедуры является определение размера пенсии за выслугу лет либо отказ в установлении пенсии за выслугу лет.
Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение функции, выполняет следующие действия:
- проверяет документы на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 путем сопоставления представленных заявителем документов с перечисленными документами и требованиями к их оформлению, установленными подпунктами 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2;
- проверяет представленную справку о среднемесячном денежном содержании заявителя путем сопоставления произведенного расчета среднемесячного денежного содержания с порядком расчета среднемесячного денежного содержания, утвержденным Постановлением Губернатора Астраханской области от 09.03.2007 № 96 "О Порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Астраханской области";
- проверяет представленную справку о периодах службы (работы), которые включаются в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет путем сопоставления с периодами службы (работы), определенными частью 5 статьи 15.1 Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области".

]]>
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.





Приложение № 1
к регламенту

                                     ______________________________________
                                                наименование должности, ФИО
                                     ______________________________________
                                       руководителя государственного органа
                                     от ___________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество заявителя)
                                     ______________________________________
                                                должность заявителя
                                     Домашний адрес _______________________
                                     ______________________________________
                                     телефон ______________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    В соответствии с Законом Астраханской области от _________ № __________
___________________________________________ прошу установить мне пенсию  за
выслугу лет к назначенной в соответствии с Федеральным  законом  Российской
Федерации    "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"  (или Законом
Российской Федерации "О  занятости   населения  в   Российской  Федерации")
трудовой пенсии ___________________________________________________________
                                  (вид пенсии)
    Трудовую  пенсию  получаю  в ГУ - управлении  Пенсионного  фонда  РФ  в
______________________________________________________ районе г. Астрахани.
    При замещении  государственной  должности РФ, государственной должности
субъекта РФ, выборной    муниципальной   должности,  должности  федеральной
службы, должности  гражданской   службы   субъекта  РФ   или  муниципальной
должности муниципальной службы, или при назначении  мне пенсии  за  выслугу
лет,  или   ежемесячного  пожизненного  содержания,  или  при  установлении
дополнительного пожизненного  ежемесячного  материального  обеспечения, или
при установлении в соответствии с  законодательством  другого  субъекта  РФ
ежемесячной   доплаты  к  трудовой   пенсии,   а   также  при  установлении
дополнительного обеспечения (негосударственной пенсии) за счет коммерческих
организаций   обязуюсь  в  5-дневный срок  письменно  сообщить  об  этом  в
министерство социального развития и труда Астраханской области.
___________________ 200 __ г.              ________________________________
                                                 подпись заявителя

Заявление зарегистрировано:               " ____ " _______________ 200 _ г.

Место для печати кадровой                __________________________________
службы государственного                  подпись, ФИО и должность работника
органа                                   кадровой  службы,  уполномоченного
                                         регистрировать заявления





Приложение № 2
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ОРГАНИЗАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЧЕРЕЗ УЧРЕЖДЕНИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ПО
МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА С ДОСТАВКОЙ НА ДОМ ИЛИ НА ЛИЧНЫЙ СЧЕТ В
БАНКЕ ПО ВЫБОРУ ПОЛУЧАТЕЛЯ

                     ┌───────────────────────────────┐
                     │Прием и регистрация заявления и│
                     │    документов должностным     │
                     │        лицом - 1 день         │
                     └───────────────┬───────────────┘
                                     \/
                     ┌───────────────────────────────┐
                     │ Рассмотрение заявления и      │
                     │ документов - 10 дней          │
                     └────┬───────────────────┬──────┘
                          \/                  \/
┌────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐
│ Принятие решения об определении│    │Отказ в установлении пенсии за   │
│ размера пенсии за выслугу лет и│    │выслугу и направление уведомления│
│направление уведомления - 5 дней│    │об отказе - 5 дней               │
└─────────────────────────┬──────┘    └─────────────────────────────────┘
                          \/
┌────────────────────────────────┐
│ Формирование личного дела      │
│ заявителя и внесение информации│
│ о заявителе в электронную базу │
│ данных - 2 дня                 │
└─────────────────────────┬──────┘
                          \/
┌────────────────────────────────┐
│ Формирование документов на     │
│ выплату и их утверждение - 1   │
│ день                           │
└─────────────────────────┬──────┘
                          \/
┌─────────────────────────────────┐
│ Оформление платежного поручения │
│и его направление для организации│
│ выплаты - 1 день                │
└─────────────────────────────────┘





Приложение № 3
к регламенту

                 МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
                           АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________ 200 __ года                          № __________

                                  РЕШЕНИЕ
               ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА, ОТКАЗЕ В УСТАНОВЛЕНИИ
               (ПРИОСТАНОВЛЕНИИ, ВОЗОБНОВЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ,
               ВОССТАНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ) ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
__________________________________________________________________________,
                                   (ФИО)
замещавшему(ей) должность гражданской службы ______________________________
___________________________________________________________________________
                         (наименование должности)
    В  соответствии  с  Законом  Астраханской  области  "О  государственной
гражданской   службе   Астраханской   области"   и   на  основании  решения
государственного органа ___________________________________________________
                                          (дата, номер)
    1. Определить к трудовой пенсии _____________________________ в размере
                                           (вид пенсии)
________ рублей в месяц пенсию за выслугу лет в размере __________ рублей в
месяц исходя  из общей суммы  трудовой  пенсии  и  пенсии  за  выслугу  лет
__________ рублей, составляющей ___________ процентов  месячного  денежного
содержания в сумме ___________ рублей.

    2. Отказать    в  установлении   пенсии   за   выслугу   лет в  связи с
___________________________________________________________________________
                                (основание)
    3. Приостановить      выплату     пенсии     за    выслугу     лет    с
" __ " _________ 200 __ года в связи с ____________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основание)
    4. Возобновить      выплату      пенсии      за     выслугу     лет   с
" __ " __________ 200 __ года в связи с ___________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основание)
в размере _______ рублей  в  месяц исходя  из  общей  суммы трудовой пенсии
и пенсии за выслугу лет в размере ________ рублей,  составляющей __________
процентов месячного денежного содержания.
    5. Прекратить        выплату      пенсии     за     выслугу    лет    с
" ___ "__________ 200 ___ года в связи с __________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основание)
    6. Восстановить      выплату     пенсии     за     выслугу      лет   с
" ____ "__________ 200 __ года связи с ____________________________________
___________________________________________________________________________
                                (основание)
Министр социального развития и труда
Астраханской области                             __________________________
                                                      (подпись, Ф.И.О)
                                                      Место для печати





Приложение № 4
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │    Прием и регистрация заявления от заявителя о замещении     │
     │ должностей, указанных в абзаце втором пункта 2.7 регламента   │
     │                         - 1 день                              │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Подготовка проекта решения и уведомления о приостановлении  │
     │            выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день             │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │  Направление проекта решения и уведомления о приостановлении  │
     │  выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение  │
     │                      министру - 1 день                        │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Внесение информации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу│
     │           лет в электронную базу данных - 1 день              │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │  Направление заявителю уведомления о приостановлении выплаты  │
     │                пенсии за выслугу лет - 1 день                 │
     └───────────────────────────────────────────────────────────────┘





Приложение № 5
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ВОЗОБНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Прием и регистрация заявления от заявителя об освобождении  │
     │      от должностей, указанных в абзаце втором пункта 2.7
     │                      регламента - 1 день                      │
     └─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                       \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Подготовка проекта решения и уведомления о возобновлении    │
     │            выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день             │
     └─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                       \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Направление проекта решения и уведомления о возобновлении   │
     │ пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение министру  │
     │                          - 1 день                             │
     └─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                       \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Внесение информации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу │
     │            лет в электронную базу данных - 1 день             │
     └─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                       \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Направление заявителю уведомления о возобновлении выплаты   │
     │                пенсии за выслугу лет - 1 день                 │
     └───────────────────────────────────────────────────────────────┘





Приложение № 6
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕКРАЩЕНИИ ВЫПЛАТЫ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Наступление обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом
     │                    пункта 2.7 регламента                      │
     └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                     \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Подготовка проекта решения и уведомления о прекращении выплаты │
     │               пенсии за выслугу лет - 1 день                  │
     └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                     \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Направление проекта решения и уведомления о прекращении выплаты│
     │           пенсии за выслугу лет на рассмотрение и             │
     │                утверждение министру - 1 день                  │
     └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                     \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Внесение информации о прекращении выплаты пенсии за выслугу   │
     │           лет в электронную базу данных - 1 день              │
     └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                     \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Направление заявителю уведомления о прекращении выплаты пенсии │
     │                   за выслугу лет - 1 день                     │
     └───────────────────────────────────────────────────────────────┘





Приложение № 7
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ВОССТАНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Прием и регистрация заявления от заявителя о прекращении    │
     │   выплат, указанных в абзаце четвертом пункта 2.7 регламента, │
     │либо получение судебного решения об отмене решения о признании │
     │                 заявителя умершим - 1 день                    │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │   Подготовка проекта решения и уведомления о восстановлении   │
     │            выплаты пенсии за выслугу лет - 1 день             │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Направление проекта решения и уведомления о восстановлении    │
     │ выплаты пенсии за выслугу лет на рассмотрение и утверждение   │
     │                       министру - 1 день                       │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Внесение информации о восстановлении выплаты пенсии за выслугу│
     │           лет в электронную базу данных - 1 день              │
     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                      \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │  Направление заявителю уведомления о восстановлении выплаты   │
     │               пенсии за выслугу лет - 1 день                  │
     └───────────────────────────────────────────────────────────────┘





Приложение № 8
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПЕРЕРАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА
ВЫСЛУГУ ЛЕТ

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │      Изменение размера трудовых пенсий заявителей либо        │
     │централизованное повышение денежного содержания государственных│
     │          гражданских служащих Астраханской области            │
     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                    \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │  Подготовка проекта решения об изменении размера пенсии за    │
     │                    выслугу лет - 1 день                       │
     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                    \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Направление проекта решения об изменении размера пенсии за    │
     │          выслугу лет на рассмотрение и утверждение            │
     │                      министру - 1 день                        │
     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                    \/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Внесение информации о новом размере пенсии за выслугу лет в   │
     │              электронную базу данных - 1 день                 │
     └───────────────────────────────────────────────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru