АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 9020
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖАНИЕ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
С целью приведения защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых и использованию их по назначению, руководствуясь Уставом
городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 № 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010 - 2012 годы" постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010 - 2012 годы.
2. Управлению по информационной политике администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (С.В. Игнатьев) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области М.П. Кубанцева.
Исполняющий обязанности
главы администрации
М.П.КУБАНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 14 октября 2009 г. № 9020
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖАНИЕ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование - "Поддержание в состоянии постоянной готовности
долгосрочной целевой объектов гражданской обороны на территории
программы городского округа - город Волжский Волгоградской
области" на 2010 - 2012 годы
Обоснование - Ст. 11 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ
для разработки Программы "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (в
действующей редакции);
ст. 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне" (в действующей
редакции);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в
действующей редакции);
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 25.10.2003 № 1544-р;
Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575
"Об утверждении Порядка содержания
и использования защитных сооружений гражданской
обороны в мирное время" (в действующей
редакции);
Приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993
"О утверждении Положения об организации
обеспечения населения средствами индивидуальной
защиты" (п. 4);
Закон
Волгоградской области от 21.11.2008
№ 1779-ОД "О защите населения и территорий
Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (в
действующей редакции);
Постановление
Главы Администрации Волгоградской
области от 03.08.2006 № 967 "О создании
и функционировании локальных систем оповещения
в районах размещения потенциально опасных
объектов на территории Волгоградской области" (в
действующей редакции);
Устав
городского округа - город Волжский
Волгоградской области (принят Постановлением
Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1);
Постановление
главы городского округа - город
Волжский Волгоградской области от 16.01.2006
№ 1-ГО "О мерах по сохранению и рациональному
использованию защитных сооружений гражданской
обороны на территории города Волжского";
Постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области
от 12.08.2009 № 5804 "Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации";
Постановление администрации городского округа -
город Волжский Волгоградской области
от 17.08.2009 № 5907 "О разработке долгосрочных
целевых программ на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Разработчик Программы - Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области
Исполнитель Программы - Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области
Цель (цели) и задачи - Приведение защитных сооружений гражданской
Программы обороны (далее - ЗС ГО) в готовность к приему
укрываемых и использованию их по назначению:
- ремонт строительных конструкций и внутреннего
оборудования ЗС ГО;
- приведение помещений ЗС ГО в соответствие с
требованиями инженерно-технических мероприятий
(далее - ИТМ);
- подготовка ЗС ГО к приему укрываемых
и использованию по назначению
Основные мероприятия - Приобретение оборудования и укомплектование ЗС
Программы ГО необходимым имуществом, приборами
и инвентарем, текущий ремонт (МУЗ "Городская
больница № 3")
Сроки и этапы - 2010 - 2012 годы
реализации Программы
Источники - Бюджет городского округа - город Волжский
финансирования Волгоградской области.
Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных программой, из бюджета
городского округа - город Волжский Волгоградской
области подлежат корректировке в соответствии
с городским положением о бюджете
на соответствующий финансовый год
Управление Программой - Информация о ходе реализации Программы
и контроль за ее представляется управлением по делам ГО и ЧС
реализацией администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской в управление экономики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области по итогам квартала
и календарного года
Ожидаемые конечные - Повышение защищенности наибольшей работающей
результаты смены муниципальных предприятий, организаций
и учреждений городского округа - город Волжский;
приведение ЗС ГО в соответствие с требованиями
ИТМ;
сокращение сроков подготовки ЗС ГО к приему
укрываемых и использованию по назначению;
снижение размеров ущерба и потерь
от чрезвычайных ситуаций
Введение
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.01.2006 № 1-ГО "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории г. Волжского" на территории городского округа - г. Волжский Волгоградской области проводилась инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), в ходе которой выявлены ряд ЗС ГО, не отвечающих требованиям инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и не готовых к приему укрываемого населения.
1. Оценка исходной ситуации
Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В муниципальной собственности на муниципальных предприятиях и в учреждениях городского округа - г. Волжский находятся шесть защитных сооружений гражданской обороны, одно из которых к использованию по назначению не готово - ЗС ГО № 132, находящееся на балансе МУЗ "Городская больница № 2", два - ограниченно готовы (ЗС ГО № 165, находящееся на балансе МУЗ "Городская больница № 3", ЗС ГО № 151, расположенное в подвальных помещениях здания администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области). Остальные защитные сооружения соответствуют требованиям инженерно-технических мероприятий ЗС ГО.
Основными неисправностями и недостатками в содержании защитных сооружений гражданской обороны являются:
- нарушение герметичности помещений ЗС ГО;
- окончание сроков эксплуатации фильтров-поглотителей;
- отсутствие необходимых приборов, оборудования и инвентаря;
- неисправность герметических клапанов, противовзрывных устройств и систем жизнеобеспечения (электроснабжение, вентиляция, водопровод, отопление, канализация).
В целях приведения защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых и использованию их по назначению представляется долгосрочная целевая программа по поддержанию в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2010 - 2012 годы.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Основной целью Программы является выполнение мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых и использованию их по предназначению. Основными задачами Программы являются:
- ремонт строительных конструкций и внутреннего оборудования ЗС ГО;
- приведение помещений ЗС ГО в соответствие с требованиями ИТМ;
- подготовка ЗС ГО к приему укрываемых и использованию по назначению.
3. Управление Программой
Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.
4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
+--------------------+---------------------------------------+-----------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Финансовые затраты, руб. ¦ Показатели результативности выполнения ¦
¦ мероприятия ¦ ¦ мероприятия ¦
¦ +---------+---------+---------+---------+------------+-------+------+---------+---------+
¦ ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦ всего ¦наименование¦ед. из-¦ 2010 ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦мерения¦ г. ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+------------+-------+------+---------+---------+
¦ЗС ГО МУЗ "Городская¦180000,00¦180000,00¦180000,00¦540000,00¦Приобретение¦штук ¦ 3,00 ¦ - ¦ - ¦
¦больница № 3" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фильтров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поглотителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с установкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-------+------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Текущий ¦руб. ¦ - ¦180000,00¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-------+------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Приобретение¦руб. ¦ - ¦ - ¦180000,00¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инвентаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+------------+-------+------+---------+---------+
¦ИТОГО ¦180000,00¦180000,00¦180000,00¦540000,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(03 09 795 0000 500)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+------------+-------+------+---------+---------+
5. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
Реализация организационно-технических мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых и использованию их по предназначению в виде долгосрочной целевой программы позволит сконцентрировать усилия на наиболее важных задачах по защите наибольшей работающей смены муниципальных предприятий, организаций и учреждений с учетом возможностей бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для этих целей необходимо приобрести и установить фильтры-поглотители для фильтрации воздуха в помещении ЗС ГО № 165, находящемся на балансе МУЗ "Городская больница № 3", - ФПУ 200 в количестве 3 штук, выполнить текущий ремонт с приведением в должное состояние герметических клапанов, противовзрывных устройств, запорной арматуры, оборудовать убежище табличками-водоуказателями и пр.
Управляющий делами администрации
С.Н.АКОЛЬЗИНА