НЕХАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. № 40/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Нехаевской районной Думы
Волгоградской обл. от 30.04.2009 № 42/8
,
от 08.10.2009 № 47/4
)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом
Нехаевского муниципального района районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке распоряжения и управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Нехаевского муниципального района, в новой редакции (приложение № 1).
2. Решение
районной Думы Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2006 № 12/7 считать утратившим силу.
3. Администрации Нехаевского муниципального района настоящее решение опубликовать в районной газете "Нехаевские вести".
Глава Нехаевского
муниципального района
А.В.УПОРНИКОВ
Приложение № 1
Утверждено
Решением
Нехаевской районной Думы
от 12 марта 2009 г. № 40/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Нехаевской районной Думы
Волгоградской обл. от 30.04.2009 № 42/8
,
от 08.10.2009 № 47/4
)
Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Нехаевского муниципального района, порядок реализации полномочий органов местного самоуправления и определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нехаевского муниципального района, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом
Нехаевского муниципального района.
Нормы настоящего Положения не распространяются на отношения, связанные с распоряжением объектами федеральной, областной, частной собственности, находящимися на территории Нехаевского муниципального района, а также на отношения, связанные с распоряжением земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами и их использованием, с распоряжением жилищным фондом Нехаевского муниципального района.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальная собственность Нехаевского района и ее Реестр
1. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района может находиться следующее имущество:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. В собственности Нехаевского муниципального района может находиться также имущество:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В целях создания единой информационной базы по объектам муниципальной собственности для учета муниципального имущества отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации ведется реестр объектов муниципальной собственности. Порядок ведения и содержание данного реестра устанавливается Положением о Реестре объектов муниципальной собственности, утверждаемым главой муниципального образования.
Статья 2. Основания приобретения права собственности
Основаниями приобретения администрацией Нехаевского муниципального района права собственности являются:
передача имущества в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации;
передача имущества федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
получение доходов в результате использования принадлежащего Нехаевскому муниципальному району имущества;
приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития Нехаевского муниципального района, в том числе в счет погашения задолженности юридических лиц перед районным бюджетом;
иные действия, предусмотренные законодательством.
Статья 3. Акты, регулирующие управление и распоряжение муниципальной собственностью
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью производится на основании федеральных законов, иных федеральных правовых актов, законов Волгоградской области, Устава
Нехаевского муниципального района, решений Нехаевской районной Думы.
2. На основании перечисленных в пункте 1 статьи 3
настоящего Положения источников нормативного законодательства администрацией Нехаевского муниципального района издаются постановления и распоряжения.
Статья 4. Понятие и способы распоряжения муниципальной собственностью
Под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
продажа;
сдача в аренду;
передача в залог;
внесение в уставные капиталы юридических лиц;
передача в доверительное управление;
иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 5. Органы, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, являются:
глава администрации Нехаевского муниципального района;
Нехаевская районная Дума;
отраслевые органы исполнительной власти Нехаевского муниципального района.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 6. Полномочия главы администрации Нехаевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Глава администрации Нехаевского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает решения:
1) о представлении представительному органу муниципального образования на утверждение проект плана приватизации муниципального имущества, проекты других нормативных правовых актов по распоряжению и управлению муниципальным имуществом;
2) о создании муниципальных унитарных предприятий и учреждений, закреплении за ними имущества, а также о реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
3) об участии органов местного самоуправления в хозяйственных обществах;
4) о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение;
5) о передаче муниципального имущества Нехаевского муниципального района в муниципальную собственность сельских поселений Нехаевского муниципального района и о принятии имущества из муниципальной собственности сельских поселений Нехаевского муниципального района в муниципальную собственность Нехаевского муниципального района, стоимость которого не превышает пять тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
6) о приобретении в пределах своих полномочий имущества в муниципальную собственность муниципального образования согласно местному бюджету на соответствующий финансовый год;
7) об утверждении перечней объектов, принимаемых в муниципальную собственность муниципального образования;
8) о заключении в пределах своих полномочий сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, которые совершаются на основании решений администрации Нехаевского муниципального района;
9) об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанного перечня, а также об установлении порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в указанный перечень;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, уставом муниципального образования, в том числе не отнесенные к компетенции Нехаевской районной Думы.
Статья 7. Полномочия Нехаевской районной Думы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Нехаевская районная Дума в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере распоряжения и управления муниципальной собственностью;
2) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) определяет перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению, а также перечень объектов муниципальной собственности, отчуждаемых в особом порядке;
4) утверждает планы приватизации муниципального имущества и заслушивает отчеты об их исполнении;
5) принимает решения о передаче муниципального имущества Нехаевского муниципального района в государственную собственность Волгоградской области, в федеральную собственность Российской Федерации и о принятии имущества из государственной собственности Волгоградской области и федеральной собственности в муниципальную собственность Нехаевского муниципального района;
6) принимает решения о продаже находящегося в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района имущества, о приобретении в муниципальную собственность Нехаевского муниципального района имущества, о передаче муниципального имущества Нехаевского муниципального района в муниципальную собственность сельских поселений Нехаевского муниципального района и о принятии имущества из муниципальной собственности сельских поселений Нехаевского муниципального района в муниципальную собственность Нехаевского муниципального района, стоимость которого превышает пять тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
2. Нехаевская районная Дума вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом
Нехаевского муниципального района.
Статья 8. Полномочия структурных подразделений (отделов и т.п.) администрации Нехаевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Структурные подразделения (отделы и т.п.) администрации Нехаевского муниципального района в части управления и распоряжения муниципальной собственностью вправе:
выступать учредителем муниципальных учреждений, утверждать их уставы;
заключать, изменять и расторгать контракты с назначаемыми ими руководителями муниципальных учреждений;
осуществлять реорганизацию, ликвидацию муниципальных учреждений, утверждать состав ликвидационных комиссий учреждений;
выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, включать своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
выступать с инициативой о приобретении имущества в собственность Нехаевского муниципального района;
выступать с инициативой об отчуждении объектов муниципальной собственности либо о передаче объектов муниципальной собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Раздел III. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Глава I. ПРОДАЖА
Статья 9. Порядок продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, может быть продано исключительно в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Продажа имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения и законодательства Российской Федерации.
3. Продажа недвижимости, объектов незавершенного строительства, автотранспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется исключительно с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
4. Продажа движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется предприятием самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. При продаже муниципального имущества должны учитываться нормы федерального, областного законодательства, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района.
6. Категории лиц, пользующихся преимущественным правом на приобретение муниципального имущества Нехаевского муниципального района, в том числе арендуемого ими, устанавливаются законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Нехаевского муниципального района.
Глава II. СДАЧА В АРЕНДУ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. Решения
Нехаевской районной Думы
Волгоградской обл. от 30.04.2009 № 42/8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть сданы в аренду
1. В соответствии с правилами, установленными настоящим Положением, в аренду может быть сдано любое имущество, относящееся к муниципальной собственности.
2. Земля и иные природные ресурсы, определенные законодательством, могут быть сданы в аренду исключительно в порядке, установленном земельным и иным законодательством.
Статья 11. Порядок сдачи в аренду муниципального имущества Нехаевского муниципального района
1. Объекты муниципального имущества Нехаевского муниципального района могут быть сданы в аренду юридическим и физическим лицам Российской Федерации, а также иностранных государств, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Предоставление в аренду муниципального имущества Нехаевского муниципального района осуществляется по распоряжению главы администрации Нехаевского муниципального района в пределах его полномочий.
3. В случае предоставления в аренду муниципального имущества Нехаевского муниципального района, в том числе закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, за учреждениями на праве оперативного управления, договоры аренды подлежат согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию и отделом правового обеспечения администрации Нехаевского муниципального района.
4. На согласование в администрацию Нехаевского муниципального района договоры аренды представляются учреждениями и предприятиями в комплекте с документами, необходимыми для заключения договора аренды.
5. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества муниципальными предприятиями, учреждениями и администрацией Нехаевского муниципального района осуществляется путем проведения торгов:
а) на право заключения договора аренды имущества в соответствии с порядком проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района;
б) целевым назначением при предоставлении имущества в аренду:
для обеспечения деятельности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления Волгоградской области;
для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки и культуры, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе оказывающих бытовые услуги населению (парикмахерские, ремонт бытовой техники, обуви, ремонт и пошив одежды и т.п.);
для размещения некоммерческих, общественных и благотворительных организаций, казачьих обществ;
при переоформлении уже действующих договоров аренды;
при оформлении краткосрочных договоров аренды на время организации и проведения торгов по сдаче в аренду муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней.
6. Муниципальное недвижимое имущество может быть сдано в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
7. Арендная плата при сдаче в аренду недвижимого имущества состоит из двух частей:
а) доходная часть бюджета, определяемая в соответствии с порядком установления арендной платы за нежилые здания (помещения), относящиеся к муниципальной собственности, утверждаемым главой администрации Нехаевского муниципального района (перечисляется в районный бюджет);
б) затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), включая стоимость коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости.
Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством.
]]>8. Затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости, в состав арендной платы не включаются, и порядок их возмещения определяется отдельным договором, заключаемым арендатором с арендодателем либо организациями, обслуживающими арендуемое имущество.
9. Передача муниципального имущества Нехаевского муниципального района в аренду осуществляется путем оформления договора аренды, который заключается в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации при условии его заключения на срок не менее года.
Сторонами по договору выступает администрация Нехаевского муниципального района - арендодатель и арендатор.
Статья 12. Органы и иные юридические лица, правомочные сдавать в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности
1. Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право сдавать в аренду закрепленное за ними имущество, пользуются своими правами в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, правовыми актами органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района и их уставами (положениями).
Условия договоров аренды недвижимого имущества подлежат согласованию с администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном п. 3 ст. 11
настоящего Положения.
Статья 12.1. Предоставление в безвозмездное пользование
(введена Решением
Нехаевской районной Думы Волгоградской обл. от 30.04.2009 № 42/8)
1. Муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование на основании распоряжения главы Нехаевского муниципального района.
2. Муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование следующим лицам:
- религиозным организациям;
- государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
- казачьим обществам, некоммерческим организациям и общественным объединениям, органам территориального общественного самоуправления, созданным в целях оказания органам местного самоуправления помощи в решении вопросов местного значения, развития инфраструктуры района, повышения жизненного уровня населения района;
- образовательным организациям и учреждениям, специализирующимся в сфере подготовки водителей транспортных средств;
- муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям;
(введено Решением
Нехаевской районной Думы Волгоградской обл. от 08.10.2009 № 47/4)
- иным лицам в случаях, прямо предусмотренных законом.
(введено Решением
Нехаевской районной Думы Волгоградской обл. от 08.10.2009 № 47/4)
3. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается в письменной форме на срок, определяемый главой Нехаевского муниципального района, но не более 49 лет.
Глава III. ПЕРЕДАЧА В ЗАЛОГ
Статья 13. Объекты муниципальной собственности Нехаевского муниципального района, которые могут быть переданы в залог
1. По решению главы администрации Нехаевского муниципального района в качестве обеспечения государственных заимствований в залог могут быть переданы акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальные унитарные предприятия в целом как имущественный комплекс.
2. Передача в залог имущества, указанного в пункте 1
настоящей статьи, производится исключительно на основании договоров залога, являющихся неотъемлемой частью кредитного договора.
Статья 14. Договоры залога имущества, находящегося в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района
1. Решение о заключении договоров залога принимается главой администрации Нехаевского муниципального района в пределах своих полномочий по представлению отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, отдела по экономике и налогам администрации Нехаевского муниципального района.
В решении главы администрации Нехаевского муниципального района о заключении договора залога акций, находящихся в муниципальной собственности, определяются акционерное общество, акции которого подлежат залогу, количество акций, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
В решении главы администрации Нехаевского муниципального района о заключении договора залога муниципального унитарного предприятия Нехаевского района указываются состав имущества предприятия, подлежащего залогу, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
2. Финансирование расходов по оценке муниципального имущества, подлежащего залогу, и расходов по государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества района) производится за счет средств местного бюджета.
3. Залогодателем имущества выступает администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
4. Право залога на имущество, находящееся в муниципальной собственности Нехаевского муниципального района, возникает с момента заключения договора залога.
Статья 15. Содержание заложенного имущества
1. После заключения договора залога имущества предмет договора остается у залогодателя.
2. В соответствии с условиями договора залога акций администрация Нехаевского муниципального района направляет реестродержателю акций залоговое распоряжение.
3. Залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.
Глава IV. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
Статья 16. Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и изъятия из него
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения только за муниципальным предприятием решением администрации Нехаевского муниципального района и подлежит обязательному внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. При реорганизации юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом, а также с разделительным балансом при разделении юридических лиц.
3. При ликвидации муниципального предприятия, если имеющиеся у него денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, осуществляется продажа имущества юридического лица с публичных торгов. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (собственнику).
4. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
5. Собственник имущества вправе изымать у муниципального унитарного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, находящееся у него на праве хозяйственного ведения.
6. Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять в районный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей, в размере и сроки, установленные главой администрации Нехаевского муниципального района.
Статья 17. Создание муниципальных унитарных предприятий
1. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается главой администрации Нехаевского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе структурных подразделений (отделов) администрации.
2. Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает администрация Нехаевского муниципального района.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных унитарных предприятий, передается администрацией Нехаевского муниципального района указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения.
3. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается администрацией Нехаевского муниципального района.
4. Контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий заключаются, изменяются и расторгаются администрацией Нехаевского муниципального района.
Статья 18. Полномочия муниципальных унитарных предприятий по распоряжению муниципальной собственностью
1. Муниципальные унитарные предприятия Нехаевского муниципального района свободно участвуют в гражданском обороте. При этом они вправе совершать любые не противоречащие действующему законодательству и своим уставам сделки по распоряжению находящимся в их ведении имуществом.
2. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества муниципального предприятия.
3. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
4. Муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Статья 19. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
1. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий производится, помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, по решению главы администрации Нехаевского муниципального района. Указанное решение принимается главой администрации по собственной инициативе либо по инициативе соответствующего отраслевого органа исполнительной власти.
Глава V. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления и изъятия из него
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве оперативного управления только за муниципальным учреждением решением главы администрации Нехаевского муниципального района в пределах своих полномочий и подлежит обязательному внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
3. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за муниципальным предприятием или учреждением.
Статья 21. Создание муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района
1. Муниципальные учреждения создаются по решению главы администрации Нехаевского муниципального района, принимаемому как по собственной инициативе, так и по инициативе структурных подразделений (отделов) администрации.
2. Учредителем муниципальных учреждений могут являться соответствующие структурные подразделения (отделы) администрации.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных учреждений, передается администрацией Нехаевского муниципального района указанным учреждениям на праве оперативного управления.
3. Уставы муниципальных учреждений утверждаются главой администрации Нехаевского муниципального района. В случае если учредителем муниципального учреждения является соответствующее структурное подразделение (отдел) администрации, устав учреждения утверждается данным структурным подразделением (отделом).
4. Руководители муниципальных учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Нехаевского муниципального района. В случае если учредителем муниципального учреждения является соответствующее структурное подразделение (отдел) администрации, руководитель учреждения назначается соответствующим структурным подразделением (отделом).
Статья 22. Полномочия муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. В целях выполнения своих уставных задач муниципальные учреждения совершают необходимые действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
2. Муниципальные учреждения не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным этими учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества.
Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Статья 23. Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
1. Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений осуществляется, помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, по решению главы администрации Нехаевского муниципального района.
2. Инициатива реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений может исходить как от администрации Нехаевского муниципального района, так и от отраслевых органов исполнительной власти.
3. Соответствующие отраслевые органы исполнительной власти во исполнение решения главы администрации о реорганизации муниципального учреждения осуществляют все необходимые действия, в том числе внесение соответствующих изменений в устав муниципального учреждения.
4. При ликвидации муниципального учреждения формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят в обязательном порядке представители администрации Нехаевского муниципального района и соответствующего отраслевого органа исполнительной власти.
Глава VI. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 24. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в уставные капиталы юридических лиц
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, вносится в уставные капиталы юридических лиц, за исключением учреждений, по решению главы администрации Нехаевского муниципального района в пределах его полномочий.
2. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть внесено унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района в уставные капиталы юридических лиц только при наличии разрешения администрации Нехаевского муниципального района.
Статья 25. Приобретение долей в уставных капиталах юридических лиц
1. Администрация Нехаевского муниципального района вправе за счет средств районного бюджета приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц, развитие которых диктуется интересами населения района.
2. Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается главой администрации в пределах его полномочий по собственной инициативе либо по инициативе соответствующего структурного подразделения (отдела).
3. Приобретение долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.
Глава VII. ПЕРЕДАЧА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 26. Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть переданы в доверительное управление
В доверительное управление могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых форм, а также имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района либо изъятые в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 27. Основные положения о доверительном управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности
1. Имущество, указанное в статье 26
настоящего Положения, может по решению главы администрации, в пределах его полномочий, передаваться в доверительное управление юридическим лицам и гражданам-предпринимателям на срок не менее одного года. Учредителем доверительного управления при этом является администрация Нехаевского муниципального района.
2. Доверительными управляющими не могут быть государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, коммерческие организации, признанные в установленном порядке неплатежеспособными, объединения юридических лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций, акционеры тех акционерных обществ, акции которых передаются в доверительное управление, физические лица, имеющие судимость за любое уголовное преступление, иные лица, которые не могут являться доверительными управляющими в соответствии с действующим законодательством.
3. В случае если доверительный управляющий в течение срока доверительного управления имуществом перестает отвечать требованиям, установленным частью второй
настоящей статьи, договор о доверительном управлении имуществом прекращает свое действие с момента установления нарушения договора. При этом лицо, ранее являвшееся доверительным управляющим, получает не выплаченную ему сумму вознаграждения, начисляемую до дня, когда оно перестало отвечать указанным выше требованиям.
Статья 28. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в доверительное управление
1. Решение о передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью, в доверительное управление принимается главой администрации Нехаевского муниципального района в пределах его полномочий как по собственной инициативе, так и по инициативе отраслевого органа исполнительной власти района.
2. В решении главы администрации о передаче имущества в доверительное управление определяются:
имущество, передаваемое в доверительное управление;
кандидатура доверительного управляющего;
срок передачи имущества в доверительное управление;
размер (предельный размер) вознаграждения доверительному управляющему, на условиях которого администрация Нехаевского муниципального района вправе заключать договор доверительного управления.
3. Договор о доверительном управлении имуществом должен содержать следующие обязательные условия:
сведения о доверительном управляющем;
сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
срок действия договора;
сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и возврата имущества из доверительного управления;
размер вознаграждения доверительного управляющего, условия и порядок его изменения;
права и обязанности сторон по договору, в том числе перечень вопросов, по которым администрация Нехаевского муниципального района вправе давать доверительному управляющему обязательные указания;
порядок взаимоотношений доверительного управляющего с государственными органами района;
ответственность сторон по договору;
порядок и условия досрочного расторжения договора.
4. По истечении срока договора о доверительном управлении имуществом отношения по доверительному управлению имуществом могут быть продолжены путем заключения нового договора о доверительном управлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
5. Договор о доверительном управлении имуществом может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 29. Полномочия доверительного управляющего при исполнении договора о доверительном управлении унитарным предприятием
1. Доверительный управляющий по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в статье 26
настоящего Положения, является его номинальным держателем и управляет им в интересах района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Доверительный управляющий по договору об управлении имуществом, указанным в статье 26
настоящего Положения:
принимает участие в деятельности органов управления соответствующего юридического лица;
выполняет обязательные указания администрации Нехаевского муниципального района по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в статье 26
настоящего Положения.
Статья 30. Полномочия доверительного управляющего при исполнении договора о доверительном управлении акциями, находящимися в муниципальной собственности
1. Доверительный управляющий по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности, является их номинальным держателем и управляет ими в интересах района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Доверительный управляющий по договору об управлении акциями:
принимает участие в деятельности органов управления акционерного общества;
выполняет обязательные указания администрации Нехаевского муниципального района по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности.
4. Правила настоящей статьи распространяются и на полномочия доверительных управляющих по управлению находящимися в муниципальной собственности долями хозяйственных обществ, не являющихся акционерными обществами.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Раздел VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 31. Контроль за исполнением настоящего Положения
1. Нехаевская районная Дума осуществляет контроль за управлением, распоряжением муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
2. Администрация Нехаевского муниципального района осуществляет общий контроль за деятельностью муниципальных органов по распоряжению муниципальной собственностью.
3. Нехаевская районная Дума вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за исполнением по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
Статья 32. Ответственность руководителей органов власти, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района за несоблюдение требований настоящего Положения
Глава администрации Нехаевского муниципального района, его заместители, руководители структурных подразделений, руководители муниципальных унитарных предприятий, руководители муниципальных учреждений Нехаевского муниципального района, их заместители и иные должностные лица за невыполнение требований настоящего Положения при осуществлении деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, а также за совершение противоправных сделок с вверенным имуществом, бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты, иных деяний, причинивших ущерб муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Нехаевские вести".
