КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД МЕДЫНЬ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. № 208
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МЕДЫНЬ" НА 2010 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения "Город Медынь" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, городская Дума
РЕШИЛА:
Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики в городском поселении "Город Медынь" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов (прилагается).
Глава города
С.В.Резуненко
Приложение
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Медынь"
от 3 ноября 2009 г. № 208
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД МЕДЫНЬ" НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2011 И 2012 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика городского поселения "Город Медынь" определяет основные ориентиры на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и сохранение устойчивого развития города.
1. Основные задачи бюджетной политики на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов
Основными задачами бюджетной и налоговой политики на трехлетний период являются:
- разработка, формирование и утверждение сбалансированного бюджета городского поселения "Город Медынь" (далее - городской бюджет) на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2009 годом в целях обеспечения социальной стабильности в городе;
- обеспечение исполнения всех социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;
- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития предпринимательства и создание новых рабочих мест;
- совершенствование механизмов государственных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков.
2. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Налоговая политика и политика формирования доходов будут ориентированы на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов и предоставление налоговых льгот с целью реализации стратегических задач. Первоочередными задачами являются:
- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части городского бюджета за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;
- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости, в том числе путем проведения мероприятий по вовлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости:
- сохранение режима налоговых преференций для бизнеса, ведущего активную инвестиционную деятельность, а также для малого и среднего бизнеса;
- предоставление налоговых льгот предприятиям должно осуществляться только при условии достижения социально-экономического эффекта от снижения налоговой нагрузки.
3. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Первоочередными задачами являются:
- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередного характера, обеспечение жесткого контроля за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
- реализация в максимальной степени программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета;
- установление взаимосвязи между затраченными бюджетными ресурсами и полученными результатами, оценка экономической и социальной эффективности тех или иных видов деятельности, финансируемых из местного бюджета;
- совершенствование системы социальной поддержки граждан, в том числе за счет адресности предоставления социальной помощи;
- обеспечение перехода на современные механизмы финансирования бюджетных услуг.
4. Первоочередные задачи при исполнении бюджета
Основными задачами исполнения городского бюджета являются:
- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
- проверка государственных контрактов, договоров на закупку товаров (работ, услуг) на соответствие требованиям законодательства на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
- проведение анализа поступления и выбытия средств областного и городского бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счетах бюджета;
- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.
