КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2008 г. № 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
В целях рационального использования средств областного бюджета Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения государственных учреждений здравоохранения.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.Э.Новикова.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 11 декабря 2008 г. № 546
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения государственных учреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) по ежегодно утверждаемой законом Кемеровской области Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области (далее - Территориальная программа государственных гарантий) в целях:
обеспечения лечебно-диагностического процесса лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, входящими в Территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденный в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
эффективного и рационального использования финансовых средств областного бюджета;
обеспечения конституционных прав граждан на получение качественной лекарственной помощи.
1.2. Организация обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения представляет собой упорядоченную систему закупки, транспортировки, хранения, реализации, назначения и использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также систему контроля по указанным направлениям, в том числе за эффективностью и целесообразностью расходования финансовых средств для этих целей.
1.3. К реализации и применению на территории Кемеровской области разрешаются только лекарственные средства и изделия медицинского назначения, зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, и разрешенные к применению в соответствии с действующим законодательством.
1.4. При поступлении информации о фальсифицированных и забракованных лекарственных средствах, а также признанных непригодными к применению в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках, предприятиях оптовой торговли независимо от организационно-правовой формы проводится незамедлительная проверка имеющихся на остатках лекарственных средств с целью выявления лекарственных средств ненадлежащего качества. На реализуемые лекарственные средства в счетах-фактурах должен указываться номер серии завода-изготовителя.
1.5. Обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляется путем централизованных закупок в размере не менее 60 процентов от утвержденных лимитов учреждений здравоохранения по статье затрат на медикаментозное обеспечение.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2009 № 428)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупленных централизованно, осуществляется по ценам, указанным в контрактах, заключенных на основании проведенных процедур размещения государственного заказа, и иных гражданско-правовых договорах.
1.7. Централизованный закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения для учреждений здравоохранения осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Участники системы обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
2.1. Участниками системы обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения выступают департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, учреждения здравоохранения.
2.2. Порядок взаимодействия участников обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения определяется соглашениями между его участниками.
3. Функции участников системы обеспечения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
3.1.1. Согласовывает порядок организации лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения.
3.1.2. Согласовывает перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, закупаемых централизованно.
3.1.3. В рамках своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением фармацевтического порядка в учреждениях здравоохранения.
3.1.4. Проводит мониторинг цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупленные учреждениями здравоохранения.
3.1.5. Заключает соглашения
с учреждениями здравоохранения согласно приложению к настоящему Порядку на централизованное размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.1.6. Утверждает номенклатуру лекарственных средств и изделий медицинского назначения для осуществления централизованного обеспечения учреждений здравоохранения.
3.1.7. Утверждает форму заявки о потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения
3.1.8. Осуществляет сбор и анализ потребности учреждений здравоохранения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения по утвержденной номенклатуре.
3.1.9. Формирует сводную заявку учреждений здравоохранения на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
3.1.10. В установленном законодательством о размещении заказов порядке размещает заказ на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.1.11. Доводит до учреждений здравоохранения информацию об итогах проведенных процедур размещения государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения и заключенных государственных контрактах и иных гражданско-правовых договорах.
3.1.12. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
исполнением учреждениями здравоохранения и поставщиками государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
рациональным и эффективным использованием закупленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.2. Учреждения здравоохранения:
3.2.1. Заключают соглашения
с департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области на централизованное размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2.2. Формируют и представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области в установленные сроки заявку о потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения по утвержденной форме.
3.2.3. В соответствии с законодательством о размещении заказов заключают государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры с организациями, осуществляющими приемку, хранение, комплектацию заказа и отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.2.4. По результатам проведенных процедур по закупке лекарственных средств и изделий медицинского назначения участвуют одной из сторон при заключении государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.
3.2.5. Получают централизованно закупленные лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с графиком поставки.
3.2.6. Производят оплату поставленных лекарственных средств и изделий медицинского назначения на основании государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.2.7. Обеспечивают учет, хранение и рациональное использование лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с действующим законодательством.
3.2.8. Представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области плановую и оперативную информацию о сроках и объемах поставки, номенклатуре лекарственных средств и изделий медицинского назначения, принятых от поставщиков, а также о хранении, отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения и иные сведения, относящиеся к организации и исполнению централизованного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
3.2.9. Представляют в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области информацию об исполнении поставщиками заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственного заказа государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
К.В.ШИПАЧЕВ
Приложение
к Порядку организации
обеспечения лекарственными
средствами и изделиями
медицинского назначения
государственных
учреждений здравоохранения
СОГЛАШЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
г. Кемерово "___"___________ 200_ г.
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,
именуемый в дальнейшем "департамент", в лице начальника
_________________________, действующего на основании Положения, и
________________________________________________, именуемое в
дальнейшем "учреждение", в лице главного врача ______________________,
действующего на основании устава, а вместе именуемые "стороны",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Департамент организует централизованные закупки лекарственных
средств и изделий медицинского назначения на условиях настоящего соглашения
в ассортименте, количестве в соответствии с заявкой учреждения,
согласованной с департаментом.
1.2. Лекарственные средства в заявке указываются в соответствии с
перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения, расходных
материалов, утвержденным департаментом.
Лекарственные средства, указанные в заявке, должны соответствовать
формуляру лекарственных средств и изделий медицинского назначения и
расходных материалов учреждения.
Торговые наименования лекарственных средств с обоснованием выбора
данного торгового наименования в заявке указываются справочно. Процедуры
размещения государственного заказа на закупку лекарственных средств могут
быть проведены по международным непатентованным наименованиям.
Торговые наименования лекарственных средств, дополнительные
характеристики и производители по изделиям медицинского назначения,
приобретаемым по результатам проведенных процедур размещения
государственного заказа, могут не соответствовать справочно указанным в
заявке.
2. Основные условия
2.1. Учреждение:
по итогам размещения государственного заказа на поставку лекарственных
средств и изделий медицинского назначения своевременно подписывает
государственные контракты;
своевременно получает лекарственные средства и изделия медицинского
назначения, приобретенные централизованно в соответствии с условиями
настоящего соглашения;
своевременно оплачивает лекарственные средства и изделия медицинского
назначения согласно условиям государственных контрактов и иных
гражданско-правовых договоров;
обеспечивает учет и рациональное использование лекарственных средств и
изделий медицинского назначения, поступивших по централизованным закупкам.
Остаточный срок годности лекарственных средств и изделий медицинского
назначения на момент заключения государственного контракта и иных
гражданско-правовых договоров должен составлять:
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Срок годности, установленный │ Остаточный срок годности │
│ производителем │ на момент заключения │
│ │ государственного контракта │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│До 1 года включительно │Не менее 70% │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1 - 2 года включительно │Не менее 60% │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2 - 3 года включительно │Не менее 50% │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│3 - 5 лет включительно │Не менее 40% │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│Более 5 лет │Не менее 35% │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения
осуществляется в соответствии с условиями и графиком поставки согласно
государственному контракту и иным гражданско-правовых договорам.
2.2. Департамент:
в установленном законом порядке и на основании настоящего соглашения
проводит процедуру размещения государственного заказа на централизованную
закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, указанных
в заявке;
формирует сводную заявку на закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для нужд учреждения;
формирует и передает в управление государственного заказа Кемеровской
области сводную заявку на централизованную закупку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения;
согласовывает с управлением государственного заказа Кемеровской области
конкурсную документацию в случае разработки указанной документации
управлением государственного заказа Кемеровской области;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением
государственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедур
размещения государственного заказа.
3. Ответственность
Стороны несут ответственность за несвоевременное и/или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4. Прочие условия
4.1. Изменения и дополнения в настоящее соглашение могут быть внесены
по дополнительному соглашению сторон, совершенному в письменной форме.
4.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
4.3. Досрочное расторжение настоящего соглашения, а равно его продление
возможно по соглашению сторон, совершенному в письменной форме.
4.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего
соглашения, стороны руководствуются нормами действующего законодательства
Российской Федерации.
4.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5. Юридические адреса и реквизиты сторон
Департамент охраны _______________________________
здоровья населения _______________________________
Кемеровской области _______________________________
Начальник Главный врач (директор)
_______________________ _______________________________
"____"__________ 200_ г. "____"_______________ 200_ г.
