АБАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2007 г. № 19-185Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АБАНСКОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов
от 28.10.2008 № 27-241Р)
С целью обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки районный Совет решил:
1. Утвердить районную целевую программу
"Поддержка малого и среднего предпринимательства в Абанском районе на 2008 - 2010 годы".
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за выполнением Решения возложить на отдел социально-экономического развития администрации Абанского района (Лукьянова Л.П.).
Глава района
М.И.КРИВИЦКИЙ
Решением
Абанского районного Совета депутатов Красноярского края от 28.10.2008 № 27-241Р внесены изменения в таблицу "Основные мероприятия по реализации районной целевой программы "Поддержка малого предпринимательства в Абанском районе на 2008 - 2010 годы".
Приложение
к Решению
районного Совета
от 14 ноября 2007 г. № 19-185Р
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов
от 28.10.2008 № 27-241Р)
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АБАНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов
от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │"Поддержка малого и среднего предпринимательства │
│ │в Абанском районе на 2008 - 2010 годы" │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│Основание для │Федеральный закон "О государственной поддержке │
│разработки программы │малого предпринимательства в Российской │
│ │Федерации" от 14.06.1995 № 88-ФЗ; │
│ │Закон
Красноярского края "О государственной │
│ │поддержке малого предпринимательства в │
│ │Красноярском крае" от 05.12.2000 № 12-1069; │
│Основные разработчики │Отдел социально-экономического развития │
│программы │администрации Абанского района │
│Основная цель программы│Обеспечение благоприятных условий для развития │
│ │малого предпринимательства на основе повышения │
│ │качества и эффективности мер государственной │
│ │поддержки на районном уровне. Решение социально- │
│ │трудовых проблем, связанных с высвобождением │
│ │работников предприятий, в том числе за счет │
│ │поддержки личных подсобных хозяйств. Повышение │
│ │конкурентоспособности продукции, выпускаемой │
│ │районными товаропроизводителями. │
│Основные задачи │1. Расширение налогооблагаемой базы. │
│программы │2. Обеспечение занятости населения. │
│ │3. Целенаправленное формирование системы │
│ │государственной поддержки малого │
│ │предпринимательства. │
│ │4. Создание благоприятных условий для устойчивой │
│ │деятельности малых предприятий, преодоление │
│ │барьеров на пути малого предпринимательства. │
│ │5. Содействие в продвижении продукции, товаров и │
│ │услуг, выпускаемых субъектами малого │
│ │предпринимательства, на краевые и российские │
│ │рынки │
│Сроки реализации │2008 - 2010 годы │
│программы │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│Основные мероприятия │I. Информационное обеспечение │
│программы │II. Финансово-кредитная поддержка малого │
│ │предпринимательства │
│Объемы и источники │Общий объем финансирования программы в │
│финансирования │2008 - 2012 гг. - 2350 тысяч рублей, │
│программы │в том числе: │
│ │краевой бюджет, всего: - 150 тыс. руб. │
│ │2008 год - 50 тыс. руб. │
│ │2012 год - 100 тыс. руб. │
│ │Районный бюджет, всего - 2200 тыс. руб. │
│ │2008 год - 250 тыс. руб. │
│ │2009 год - 400 тыс. руб. │
│ │2010 год - 400 тыс. руб. │
│ │2011 год - 500 тыс. руб. │
│ │2012 год - 700 тыс. руб. │
│Система управления и │отдел социально-экономического развития │
│контроля │администрации района, финансовое управление │
│ │района, районный Совет депутатов │
│(пункт в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│Ожидаемые конечные │К концу 2010 года выполнение программных │
│результаты программы │мероприятий позволит достичь: │
│ │1. Увеличение налоговых доходов районного │
│ │бюджета от малого предпринимательства. │
│ │2. Увеличение численности занятых в малом │
│ │предпринимательстве на 8,7%. │
│ │3. Создание новых устойчиво работающих │
│ │предприятий (101,1%). │
│ │4. Снижение социальной напряженности в районе. │
│ │5. Увеличение объема выпуска продукции субъектами│
│ │малого предпринимательства на одного жителя на │
│ │27,8%. │
│ │6. Повышение доли занятых в малом │
│ │предпринимательстве в общем количестве занятых в │
│ │экономике на 7,4%. │
│ │7. Увеличение объема отгруженной продукции │
│ │субъектами малого предпринимательства на 26,1%. │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│Заказчик программы │Администрация Абанского района │
│(пункт введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│Главный распорядитель │Администрация Абанского района │
│бюджетных средств │ │
│(пункт введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
│Исполнители программы │Отдел социально-экономического развития │
│ │администрации района, │
│ │финансовое управление администрации района │
│(пункт введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
1. Проблемы развития малого предпринимательства
и основные направления развития субъектов малого
предпринимательства на территории Абанского района
Анализ деятельности малого предпринимательства показывает, что оно является сегодня наиболее динамично развивающейся сферой народного хозяйства. С уходом градообразующих предприятий развитие малого предпринимательства в силу своей массовости и территориальной обособленности в значительной мере становится ее социально-экономической основой.
На территории Абанского района по состоянию на 01.01.2007 действует 44 малых предприятия, в том числе по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство - 18;
- обрабатывающие производства - 5;
- транспорт и связь - 4;
- предоставление бытовых услуг - 1;
- строительство (дорожное хозяйство) - 3;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 1;
- торговля - 12.
Среднесписочная численность работников малых предприятий составляет 915 человек, в том числе:
- сельское хозяйство - 349 человек;
- обрабатывающие производства - 104 человека;
- транспорт - 154 человека;
- предоставление бытовых услуг - 12 человек;
- строительство (дорожное хозяйство) - 105 человек;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 16 человек;
- торговля - 175 человек.
Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию в 2006 году, составило 390 человек, или 103,2% по сравнению с прошлым периодом, среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей - 543 человека, или 109,5 процента к 2005 году.
Фонд начисленной заработной платы работников малых предприятий по состоянию на 01.01.2007 составил 37969 тыс. рублей, или 99,4% к прошлому году, фонд начисленной заработной платы работников у индивидуальных предпринимателей - 12687 тыс. рублей, или 129,2 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий - 3458 рублей (102% к прошлому году), в том числе по видам экономической деятельности:
┌───────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬───────────┐
│ Виды экономической │ Ед. │2005 год │2006 год │Темп роста,│
│ деятельности │измерения│ │ │ % │
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Сельское хозяйство │Руб. │ 1736 │ 1854 │ 106,8│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Обрабатывающие производства │Руб. │ 1884 │ 4889,3│ 259,5│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Транспорт и связь │Руб. │ 3648,5│ 3707 │ 101,6│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Предоставление бытовых услуг │Руб. │ 857 │ 971,6│ 113,4│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Строительство (дорожное хоз-во)│Руб. │ 8512 │ 8532 │ 100,2│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Торговля │Руб. │ 1799 │ 2212,6│ 123,0│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Здравоохранение │Руб. │ 3835 │ 4500 │ 117,3│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Итого │Руб. │ 3377 │ 3458 │ 102,4│
└───────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴───────────┘
Среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей составила 1947,4 рубля, или 118,0% к прошлому году.
Оборот организаций малого бизнеса в 2006 году выразился в сумме 136977 тысяч рублей, или 112,4% к прошлому году, в том числе по видам экономической деятельности:
┌───────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬───────────┐
│ Виды экономической │ Ед. │2005 год │2006 год │Темп роста,│
│ деятельности │измерения│ │ │ % │
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Сельское хозяйство │Тыс. руб.│ 51567,4│ 55464 │ 107,6│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Транспорт и связь │Тыс. руб.│ 9506 │ 11977,6│ 126,0│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Предоставление бытовых услуг │Тыс. руб.│ 480,0│ 517,0│ 107,7│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Производство пищевых продуктов │Тыс. руб.│ 1567,6│ 2828,2│ 180,4│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Деревообрабатывающее │Тыс. руб.│ 8297,7│ 8961,5│ 107,9│
│производство │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Строительство (дор. хоз-во) │Тыс. руб.│ 6987 │ 7097 │ 101,6│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Здравоохранение │Тыс. руб.│ 8796 │ 9500 │ 108,0│
├───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤
│Торговля │Тыс. руб.│ 34662 │ 40632 │ 117,2│
└───────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴───────────┘
За 2006 год количество объектов муниципальной собственности, арендуемых субъектами малого бизнеса, составило 44 ед., площадь - 3371,03 кв. м.
Оборот розничной субъектов малого бизнеса за 2006 год выразился в сумме 251882 тыс. рублей и составил 123,4 процента, оборот общественного питания - 3858,8 тыс. рублей, или 113,4%. Доля оборота розничной торговли организаций малого бизнеса в общем обороте розничной торговли составляет 88 процентов.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в 2005 году составил 10719 тысяч рублей, или 427,1 процента по сравнению с 2005 годом.
Факторами, сдерживающими развитие малого предпринимательства, являются:
- недостаточная нормативно-правовая обеспеченность государственной политики в отношении малого предпринимательства;
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствие механизмов самофинансирования;
]]>- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого предпринимательства;
- отсутствие системы сбыта;
- высокий износ основных средств в сфере материального производства в агропромышленном комплексе;
- недостаток квалифицированных кадров.
Абанский район является высокодотационным районом. Собственные доходы в общей доходной части консолидированного бюджета района составляют всего - 9,9 процента. Но несмотря на это, администрация района, понимая важность развития предпринимательства на своей территории, проводит мероприятия в поддержку субъектов малого предпринимательства.
Среди 14 районов восточной ассоциации Абанский район занимает 5 место по количеству субъектов малого предпринимательства и на 9 месте по количеству СМП на 1000 экономически активного населения. Именно на выравнивание уровня социально-экономического развития муниципальных образований направлена в данное время и политика государственной власти Красноярского края и, следовательно, этому направлению уделено первостепенное значение со стороны администрации Абанского района.
Эффективность использования потенциала Абанского района зависит от успешного формирования условий для стабильной и эффективной деятельности малых предприятий. Муниципалитет должен обеспечить эти условия путем создания благоприятной среды деятельности малых предприятий с учетом:
- усовершенствования схемы взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных структур, иных органов в сфере деятельности и развития малого предпринимательства.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ
Целью программы является обеспечение условий для дальнейшего роста малого предпринимательства в Абанском районе:
- решение социально-трудовых проблем, связанных с высвобождением работников предприятий;
- повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой районными товаропроизводителями.
Первоочередной задачей программы является создание правовых условий и механизмов муниципального регулирования, которые должны обеспечивать равноправное взаимодействие субъектов малого предпринимательства и органов местного самоуправления.
Программой предполагается применение как мер общей поддержки малого предпринимательства, так и мер специальной поддержки, направленных на развитие отдельных видов деятельности, приемлемых для территории Абанского района.
Приоритетные направления и основные задачи поддержки малого предпринимательства.
Приоритетные направления:
- консультационно-информационная поддержка;
- создание и развитие материально-технической базы для осуществления предпринимательской деятельности;
- развитие кадрового потенциала малого предпринимательства.
Основные задачи:
- создание благоприятных правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства;
- целенаправленное формирование государственной поддержки малого предпринимательства;
- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодоление барьеров на пути малого предпринимательства;
- обеспечение занятости населения;
- расширение налогооблагаемой базы.
Приоритетные направления и основные задачи специальной поддержки малого предпринимательства.
Приоритетные направления:
- поддержка субъектов малого предпринимательства, занимающихся лесопереработкой, а также иными видами деятельности, в которых есть необходимость.
Основные задачи:
- снижение стоимости финансовых ресурсов, привлекаемых субъектами малого предпринимательства при расширении объемов и видов деятельности;
- создание и развитие организаций по закупке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, производимой в районе.
Реализация программы рассчитана на 2008 - 2012 гг. и предполагает два этапа:
- первый этап предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, создание организационных структур и отработку механизмов их взаимодействия при выполнении программных мероприятий;
- второй этап предусматривает реализацию мероприятий на основе результатов первого этапа с учетом отраслевых, социальных и территориальных приоритетов.
3
. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Программой предусматривается внедрение новых инструментов финансово-кредитной поддержки, в том числе с применением конкурсных принципов. Значимость такого потенциально мощного социально-экономического явления, каким в условиях развития рыночных отношений является малое предпринимательство, предполагает реализацию определенной государственной политики. Проведение такой политики призвано обеспечить благоприятные условия для выхода малых предприятий на рынки, доступ к финансово-кредитным ресурсам, устранение излишних административных ограничений.
Осуществление мероприятий данного раздела поможет оказать реальную финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства в районе. Также позволит решить ряд проблем, связанных с первоначальным периодом становления малых предприятий, так и с потребностью уже созданных предприятий в расширении своей предпринимательской деятельности.
Программой предусматривается: поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции (кроме субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, являющихся субъектами агропромышленного комплекса в соответствии с Законом
края от 21 февраля 2006 года № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края"), дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств, осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов (далее - перерабатывающее оборудование) при условии, что данное перерабатывающее оборудование является новой техникой, не было в употреблении и с момента его выпуска прошло не более трех лет. Размер субсидии равен 30 процентам стоимости (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, принимающих общую систему налогообложения), но не более 50 тысяч рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства; предоставление субсидий на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным в 2008 - 2010 годах в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого предпринимательства в соответствии с Бюджетным кодексом и гражданским законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок утверждения перечня иных видов обрабатывающих производств, являющихся приоритетными на текущий финансовый год, отбора заявок и предоставления субсидий устанавливается администрацией Абанского района.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Программные мероприятия определяют управление программой и контроль за ходом ее реализации. Формы и методы организации управления реализацией районной целевой программы определяются администрацией района.
Источником финансирования программы являются средства районного бюджета, в том числе субсидии из краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Порядок реализации мероприятий, финансируемых за счет средств районного бюджета, осуществляется в соответствии с механизмом реализации программы.
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в форме: предоставления субсидий юридическим и физическим лицам. Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется при отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему. Для участия в мероприятиях по предоставлению поддержки в форме субсидии субъект малого или среднего предпринимательства представляет следующие документы:
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- нотариально заверенные либо заверенные регистрирующим органом копии документов, подтверждающих государственную регистрацию субъекта малого или среднего предпринимательства;
- бухгалтерскую отчетность за последний отчетный год и последний отчетный период. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии, форма которой утверждается постановлением администрации района;
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налоговым платежам. Указанные документы, кроме справки инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налоговым платежам, представляются субъектами малого предпринимательства 1 раз в течение финансового года и принимаются к рассмотрению заявки субъектов малого предпринимательства по всем мероприятиям муниципальной поддержки в форме субсидии. Дата выдачи инспекцией Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю справки о состоянии расчетов по налоговым платежам не может быть ранее трех месяцев до даты подачи заявки (заявок) на предоставление муниципальной поддержки в форме субсидии. Кроме указанных документов, субъекты малого или среднего предпринимательства представляют документы, указанные в порядке реализации мероприятий по предоставлению государственной поддержки в форме субсидии.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование реализации программы обеспечивается за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования программы в 2008 - 2010 гг. - 1350 тысяч рублей, в том числе:
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
краевой бюджет, всего - 50 тысяч рублей, в том числе по годам:
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2008 год - 50 тысяч рублей;
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
районный бюджет, всего - 1300 тысяч рублей, в том числе по годам:
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2008 год - 250 тысяч рублей;
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2009 год - 450 тысяч рублей;
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2010 год - 600 тысяч рублей.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Планируемое изменение показателей
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов
от 28.10.2008 № 27-241Р)
┌────────────────────────────────┬─────────┬────────┬─────────┬───────────┐
│ Наименование показателей │ Един. │2006 год│2010 год │ Динамика │
│ │измерения│ │ │(процентов)│
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Количество малых предприятий │единиц │ 44│ 49│ 109,1│
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Количество индивидуальных │единиц │ 390│ 525│ 128,2│
│предпринимателей │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Оборот организаций малого │тыс. руб.│ 136977│ 197033│ 126,1│
│бизнеса │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Численность занятых в малом │чел. │ 1458│ 1645│ 108,7│
│предпринимательстве │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Численность занятых в │чел. │ 915│ 970│ 102,2│
│организациях малого бизнеса │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Численность занятых по найму у │чел. │ 600│ 675│ 108,3│
│индивидуальных предпринимателей │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Фонд заработной платы работников│тыс. руб.│ 37696│ 52446│ 126,0│
│малых предприятий │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Среднемесячная заработная плата │тыс. руб.│ 3458│ 4505│ 122,4│
│работников малых предприятий │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│Фонд заработной платы работников│тыс. руб.│ 12687│ 16045│ 123,0│
│у индивидуальных │ │ │ │ │
│предпринимателей │ │ │ │ │
│(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008│
│№ 27-241Р) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
└────────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────────┴───────────┘
Критерии реализации программных мероприятий
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов
от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────┬───────────┬───────┬───────┬────────────────────┐
│Наименование показателей│ Ед. │ 2006 │ 2010 │ Динамика │
│ │ измерения │ │ ├──────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ в │ в │
│ │ │ │ │абсолютных│процентах│
│ │ │ │ │значениях │ │
├────────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│Количество организаций │единиц │ 1,87│ 1,93│ 0,06│ 103,2│
│малого бизнеса на 1000 │ │ │ │ │ │
│жителей населения │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│Доля занятых в малом │процентов │ 15,4 │ 16,0 │ 0,6 │ 107,4│
│предпринимательстве │ │ │ │ │ │
│к среднегодовой │ │ │ │ │ │
│численности занятых в │ │ │ │ │ │
│экономике │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│Выпуск продукции │тыс. рублей│ 5,4 │ 6,9 │ 1,5 │ 127,8│
│субъектами малого │ │ │ │ │ │
│предпринимательства │ │ │ │ │ │
│на одного жителя района │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────┤
│Доля оборота организаций│% │ 39,2 │ 49,5 │ 10,3 │ 126,3│
│малого бизнеса в общем │ │ │ │ │ │
│обороте организаций │ │ │ │ │ │
│муниципального │ │ │ │ │ │
│образования │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴───────────┴───────┴───────┴──────────┴─────────┘
Абзац исключен. - Решение
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
В результате реализации мероприятий программы прогнозируется в 2012 году по сравнению с 2006 годом:
- увеличение численности занятых на малых предприятиях на 106,0 процента в малом предпринимательстве с учетом индивидуальных предпринимателей - на 124,3 процента;
- повышение доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике с 15,4 процента до 17,3 процента;
- увеличение объемов выпуска продукции субъектами малого предпринимательства в расчете на одного жителя района с 5,4 тыс. рублей до 8,3 тыс. руб.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ.
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Программные мероприятия определяют управление программой и контроль за ходом ее реализации.
Формы и методы организации управления реализацией районной целевой программы определяются администрацией района.
Текущее управление осуществляется отделом социально-экономического развития администрации Абанского района.
Реализация районной целевой программы осуществляется на основе заключения договоров между главным распорядителем бюджетных средств и получателем финансовых форм поддержки по программным мероприятиям. Определение получателей муниципальной поддержки производится путем рассмотрения поданных заявок на получение муниципальной поддержки соответствующими исполнителями программных мероприятий.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отдел социально-экономического развития администрации Абанского района по запросам финансового управления администрации района сообщает о заключенных договорах со всеми получателями муниципальной поддержки из районного бюджета.
(в ред. Решения
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансовое управление администрации района, районный Совет депутатов с участием государственного заказчика районной целевой программы организует экспертные проверки хода реализации целевой программы.
Отдел социально-экономического развития администрации района несет ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.
(абзац введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 января очередного финансового года представляют в отдел социально-экономического развития администрации района отчеты об эффективности использования финансовых средств.
(абзац введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
Отдел социально-экономического развития администрации Абанского района до 15-го числа, следующего за отчетным, и по итогам года до 25 января очередного финансового года направляет в финансовое управление администрации района отчет об эффективности использования финансовых средств.
(абзац введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
Отдел социально-экономического развития администрации Абанского района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованием) о продлении срока реализации программы.
(абзац введен Решением
Абанского районного Совета депутатов от 28.10.2008 № 27-241Р)
