ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ
СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
финансирования перевозчиков в связи с выполнением ими социальных перевозок.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2006 г. № 37 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на возмещение убытков транспортных предприятий, связанных с реализацией льготных единых социальных проездных билетов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 3, ст. 129);
постановление
Правительства Республики Марий Эл от 23 марта 2006 г. № 61 "О тарифах на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 4 (часть II), ст. 165), кроме пункта 2
;
постановление
Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2006 г. № 239 "Об утверждении Порядка финансирования расходов перевозчиков в связи с выполнением ими государственного заказа" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 12 (часть II), ст. 488);
постановление
Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. № 255 "О типовых условиях государственных контрактов на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам регулярного сообщения и осуществлении контроля в сфере транспортного обслуживания населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 1 (часть II), ст. 40);
пункт 3
изменений, которые вносятся в постановления Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения, утвержденных постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2008 г. № 88 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 5 (часть II), ст. 278; 2009, № 10, ст. 444).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 16 ноября 2009 г. № 242
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ
СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2009 г. № 203 "Вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Республики Марий Эл" и определяет случаи и порядок предоставления перевозчикам субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением ими социальных перевозок, а также устанавливает порядок определения перевозчиков, с которыми заключаются договоры на осуществление социальных перевозок.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
договор на осуществление социальных перевозок - договор, заключенный уполномоченным органом с перевозчиком, предусматривающий перевозку пассажиров с предоставлением в предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл случаях отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по провозной плате с возмещением недополученных доходов перевозчика за счет бюджетных средств;
лицензия - лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
перевозчик - юридическое лицо, относящееся к одной из категорий, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка;
социальные перевозки - перевозки пассажиров с предоставлением в предусмотренных законодательством случаях льгот или преимуществ по провозной плате;
уполномоченный орган - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.
II. Категории юридических лиц, имеющих право
на получение субсидий
3. Право на получение субсидий имеют:
предприятия городского электрического транспорта;
государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл, имеющие лицензию;
автономные учреждения Республики Марий Эл, имеющие лицензию.
III. Порядок определения перевозчиков, с которыми
заключаются договоры на осуществление социальных перевозок
4. Уполномоченный орган:
определяет перечни маршрутов, по которым будут осуществляться социальные перевозки, расписания движения по ним, а также типы и количество транспортных средств по каждому маршруту;
готовит проекты договоров на осуществление социальных перевозок и направляет перевозчикам письменные предложения о заключении указанных договоров;
заключает договоры на осуществление социальных перевозок с перевозчиками, выразившими в письменной форме намерение о заключении указанных договоров.
IV. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на выплату субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением ими социальных перевозок, является уполномоченный орган.
6. На основании договора на осуществление социальных перевозок перевозчики обеспечивают льготный проезд категориям граждан (далее - льготные категории граждан), указанным:
в постановлении Совета Министров РСФСР от 26 августа 1965 г. № 994 "О бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности";
в постановлении
Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 1997 г. № 392 "О льготах по проезду лицам, награжденным государственными наградами Республики Марий Эл";
в постановлении
Правительства Республики Марий Эл от 29 января 2005 г. № 23 "Об утверждении Порядка предоставления единых социальных проездных билетов для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета";
в постановлении
Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2005 г. № 290 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл";
в пунктах 5
, 6
и 7
Тарифов на перевозку пассажиров и багажа отдельными видами общественного транспорта (транспорта общего пользования), утвержденных постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 9 сентября 2008 г. № 234 "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа отдельными видами общественного транспорта (транспорта общего пользования)".
7. Информация о количестве реализованных единых социальных проездных билетов (далее - ЕСПБ) представляется ежемесячно перевозчиками за подписью руководителя раздельно по льготным категориям граждан в уполномоченный орган до 14 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную информацию о количестве реализованных ЕСПБ в разрезе перевозчиков.
9. Ежегодно, до 1 августа текущего финансового года, уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл расчеты субсидий перевозчикам на очередной финансовый год.
10. Исходными данными для расчета субсидий перевозчикам являются:
а) по городским маршрутам:
количество граждан, отнесенных к соответствующей категории, проживающих на территории Республики Марий Эл;
среднемесячное количество ЕСПБ, реализованных гражданам, проживающим в муниципальных образованиях: "Город Йошкар-Ола", "Город Волжск", "Город Козьмодемьянск", "Волжский муниципальный район", "Горномарийский муниципальный район", "Звениговский муниципальный район" и "Медведевский муниципальный район", в году, предшествующем расчетному;
доля от общего количества реализованных ЕСПБ по городским маршрутам в г. Йошкар-Оле по перевозчикам;
стоимость месячного проездного билета на городском транспорте, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
среднее количество поездок в месяц по городским маршрутам - 15,7;
количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками;
б) по пригородным и междугородным маршрутам:
количество граждан, отнесенных к соответствующей категории, проживающих на территории Республики Марий Эл;
количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками;
средняя стоимость месячного проездного билета, рассчитанная исходя из среднего расстояния перевозки по пригородным маршрутам - 13,9 км, по междугородным маршрутам - 68,7 км;
среднее количество поездок в месяц по пригородным маршрутам - 14,2 (для школьников, проживающих в сельской местности, - 50), по междугородным маршрутам - 2;
тариф на перевозку пассажиров в пригородном и междугородном сообщении, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
11. Расчетное значение затрат по перевозкам автомобильным и городским электрическим транспортом (далее - расчетное значение затрат) рассчитывается с учетом исходных данных, указанных в пункте 10
настоящего Порядка.
12. Доходы перевозчиков рассчитываются исходя из количества реализованных ЕСПБ и стоимости месячного проездного билета.
13. Размер выпадающих доходов перевозчиков определяется как разность между расчетным значением затрат и доходами (далее - расчетная потребность).
14. Распределение бюджетных средств между перевозчиками производится пропорционально расчетной потребности в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
15. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет перечисление уполномоченному органу средств на выплату субсидий перевозчикам согласно утвержденной бюджетной росписи, в пределах ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
16. Размер субсидии указывается в договоре на осуществление социальных перевозок.
V. Порядок приостановления, прекращения,
уменьшения размера, а также возврата субсидий
17. В случае непредставления перевозчиком в уполномоченный орган информации о количестве реализованных ЕСПБ в сроки, установленные пунктом 7
настоящего Порядка, уполномоченный орган приостанавливает выплату субсидий на срок до представления указанной информации.
18. В случае приостановления действия лицензии перевозчика уполномоченный орган соответственно уменьшает размер субсидий указанному перевозчику пропорционально сроку приостановления действия лицензии.
19. Выплата субсидий прекращается:
со дня расторжения договора на осуществление социальных перевозок;
со дня прекращения действия лицензии;
со дня ликвидации перевозчика.
20. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных разделом IV
настоящего Порядка и договором на осуществление социальных перевозок, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в добровольном либо судебном порядке по иску уполномоченного органа.
