АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. № 1932
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПСКОВ" НА 2010 - 2012 Г.Г."
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ подпункты "а" и "г" пункта 2 отсутствуют.
В целях реализации полномочий Администрации города Пскова по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков", в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем 3 статьи 4, абзацем 1 статьи 7, подпунктами "а" и "г" пункта 2 статьи 11, абзацем 2 статьи 3, абзацем 3 статьи 10, абзацем 1 статьи 19, абзацем 1 статьи 25, абзацем 5 статьи 26 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", решением
Псковской городской Думы от 26.09.2008 № 517 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 58
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 16.10.2007 № 166, руководствуясь подпунктом 13.7 пункта 13 статьи 32
и подпунктом 5 пункта 1 статьи 34
Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков" на 2010 - 2012 г.г." согласно приложению.
2. Объемы финансирования долгосрочной целевой программы
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков" на 2010 - 2012 г.г." определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Пскова Калашникова И.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
Глава Администрации города Пскова
Я.В.ЛУЗИН
Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 30 октября 2009 г. № 1932
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПСКОВ" НА 2010 - 2012 Г.Г."
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа "Обеспечение│
│ │первичных мер пожарной безопасности на│
│ │территории муниципального образования "Город│
│ │Псков" на 2010 - 2012 г.г." │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для разработки│Федеральный закон Российской Федерации от│
│программы │21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", │
│ │решение
Псковской городской Думы от 26.09.2008 N│
│ │517 "Об обеспечении первичных мер пожарной│
│ │безопасности на территории муниципального│
│ │образования "Город Псков", │
│ │распоряжение Администрации города Пскова от│
│ │28.09.2009 № 483-р │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация города Пскова │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы │Отдел по делам гражданской обороны и│
│ │предупреждению чрезвычайных ситуаций│
│ │Администрации города Пскова │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель-координатор │Отдел по делам гражданской обороны и│
│программы │предупреждению чрезвычайных ситуаций│
│ │Администрации города Пскова │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы │Администрация города Пскова, муниципальные│
│ │учреждения города Пскова │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи программы │Цель программы: обеспечение пожарной│
│ │безопасности объектов муниципальной│
│ │собственности и территории муниципального│
│ │образования в целом, повышение уровня знаний│
│ │различных категорий населения в области пожарной│
│ │безопасности. │
│ │Задачи программы: │
│ │- приведение пожарной безопасности в│
│ │муниципальных учреждениях и органах│
│ │Администрации города в соответствие с│
│ │требованиями норм пожарной безопасности; │
│ │- снижение количества пожаров и числа│
│ │пострадавших от пожаров на территории города│
│ │Пскова; │
│ │- поддержание в готовности к использованию по│
│ │предназначению источников наружного пожарного│
│ │водоснабжения города Пскова; │
│ │- повышение противопожарной защищенности│
│ │территории городских лесов; │
│ │- обеспечение доступа к местам водозабора на│
│ │естественных водоемах города Пскова в целях│
│ │пожаротушения; │
│ │- повышение пожарной безопасности городской│
│ │территории при сопровождении и разгрузке│
│ │аварийных химически опасных веществ; │
│ │- повышение уровня противопожарной пропаганды и│
│ │обучения населения города Пскова │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые │- устранение несоответствия нормам пожарной│
│индикаторы и показатели │безопасности муниципальных учреждений спортивной│
│ │направленности, по результатам проверки Отделом│
│ │Госпожнадзора по г. Пскову ГУ МЧС России по│
│ │Псковской области, к концу 2012 г. должно│
│ │достичь 98%; │
│ │- устранение недостатков в содержании источников│
│ │наружного пожарного водоснабжения по результатам│
│ │проверки Главным управлением МЧС России по│
│ │Псковской области к концу программного периода│
│ │составит 100%; │
│ │- уровень технической оснащенности привлекаемых│
│ │сил по защите городских лесов от пожаров│
│ │достигнет 95%; │
│ │- повышение уровня знаний по вопросам пожарной│
│ │безопасности для 30% населения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 - 2012 годы │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Потребность в финансировании программы за счет│
│финансирования программы│средств бюджета города составляет 11886,3 тысяч│
│ │рублей (в ценах 2009 года), в том числе: │
│ │- в 2010 году - 4045,8 тыс. рублей; │
│ │- в 2011 году - 2736,9 тыс. рублей; │
│ │- в 2012 году - 5103,6 тыс. рублей │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Результатом выполнения программных мероприятий│
│результаты реализации │ожидается повышение: │
│программы и показатели │1 - уровня пожарной безопасности органов│
│социально-экономической │Администрации города Пскова и муниципальных│
│эффективности │учреждений, в том числе с массовым посещением│
│ │людей; │
│ │2 - надежности и эффективности системы наружного│
│ │пожарного водоснабжения территории города│
│ │Пскова; │
│ │3 - защищенности территории городских лесов от│
│ │пожаров; │
│ │4 - уровня грамотности населения города Пскова│
│ │по вопросам пожарной безопасности │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Согласно пункту 10 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Муниципальное образование "Город Псков" является областным центром Псковской области площадью 95,6 кв. км, с численностью населения 194,2 тысячи человек и плотностью населения 2033 чел./км2.
Город Псков имеет компактную планировочную структуру с развитой радиально-кольцевой системой застройки. Жилищный фонд, в основном, представлен капитальными зданиями, оснащенными современным инженерным оборудованием. Индивидуальная жилая застройка усадебного типа от территории города, занятой жилищно-гражданским строительством, составляет около 5%.
По этажности жилищный фонд характеризуется следующими показателями:
- одно-двухэтажных зданий 13,7%;
- двух-четырехэтажных 7,8%;
- пяти-девятиэтажных 78,5%.
Возможности подъездных дорог к домам обеспечивают подъезд аварийно-спасательных сил и средств пожаротушения.
На территории города зарегистрировано 70 взрывоопасных и 40 пожароопасных объектов, имеющих на хранении горюче-смазочные материалы и легковоспламеняющиеся жидкости суммарной емкостью около 60 тысяч тонн. К ним относятся нефтебазы, хранилища нефтепродуктов, автозаправочные станции, предприятия деревообработки и склады их продукции, мукомольное производство.
Кроме того, потенциальными пожаро-взрывоопасными объектами и территориями являются железнодорожная станция "Псков-товарный", маршруты перевозки нефтепродуктов и полигон твердых бытовых отходов.
Ежедневно осуществляются перевозки легковоспламеняющихся жидкостей по улицам города.
Ежегодно в городе в лесопарковой зоне и на торфяных полях общей площадью 983 га в пожароопасный период возникает риск лесных и торфяных пожаров.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в частности, включает в себя:
правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности на муниципальном уровне;
разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
разработку и организацию выполнения целевых программ;
организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
Органами местного самоуправления вопросам пожарной безопасности территории города Пскова уделяется постоянное внимание. За период с 2008 года по сентябрь 2009 года было подготовлено и введено в действие 11 муниципальных правовых актов по данной тематике.
Организация тушения пожаров на территории города осуществляется подразделениями ГПС Главного управления МЧС РФ по Псковской области.
Привлечение дополнительных сил и технических средств осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Пскова от 17.11.2004 № 3962-р.
Тушение пожаров лесов городской черты осуществляется с привлечением дополнительных сил и технических средств согласно отдельному плану.
Однако проблема, касающаяся усиления противопожарной защиты, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров, повышения уровня знаний населения в этой области, по-прежнему остается актуальной. Отсюда вытекает необходимость решения ее программно-целевым методом.
В г. Пскове ежегодно происходит порядка 300 пожаров, из которых до 50% - в жилом фонде города. На пожарах ежегодно гибнет до 20 человек и почти столько же получают травмы. Огнем полностью уничтожается до 30 строений, из которых 5 - 6 - в жилом фонде. Ежегодные суммы материального ущерба составляют в среднем 15 млн. рублей.
Несмотря на устойчивую тенденцию к снижению общего числа пожаров за последние 5 лет, уровень материальных потерь остается высоким.
За 9 месяцев текущего года на территории города произошло 133 пожара, из которых 35% пришлось на жилой фонд.
В результате пожаров погибло 7 человек и 9 человек пострадало.
Пожарами уничтожено или значительно повреждено 69 строений и квартир, 40 единиц автомобильной техники.
Основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем и нарушение правил пожарной безопасности, т.е. человеческий фактор, что свидетельствует, прежде всего, о невысоком уровне знаний правил пожарной безопасности.
Особого внимания требует противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей, в частности, объектов с пребыванием наименее защищенной части населения (дети, престарелые и больные) - учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Результаты проводимых проверок противопожарного состояния объектов, находящихся в муниципальной собственности, свидетельствуют о том, что часть данных объектов продолжает эксплуатироваться с нарушениями норм и правил пожарной безопасности.
Наиболее характерные из них:
отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре;
несоответствие путей эвакуации и эвакуационных выходов требованиям нормативных документов;
эксплуатация электропроводки с поврежденной или потерявшей свои защитные свойства изоляцией;
недостаток первичных средств пожаротушения.
Проводимые проверки состояния наружного противопожарного водоснабжения показывают, что, несмотря на предпринимаемые усилия, неисправными остаются около 40% городских пожарных гидрантов.
Согласно актам проверки из 948 пожарных гидрантов системы наружного водоснабжения неисправными были признаны: в 2007 году - 498, в 2008 году - 434 пожарных гидранта.
По состоянию на текущий период подлежат ремонту 360 и замене 20 пожарных гидрантов.
В целях своевременного и эффективного пожаротушения на территории города Пскова, а также в случае выхода из строя системы централизованного водоснабжения, требуется обустройство мест водозабора на естественных водоемах города.
Данные мероприятия предполагают оборудование подъездных путей, площадок и пирса на реках Великая, Пскова, Череха и Мирожка по конкретным адресам (раздел 3
программы).
Актуальными для города являются вопросы противопожарной пропаганды и обучения различных категорий населения.
И если обучение занятого в производстве населения осуществляется в соответствии с программами по месту работы, то обучение неработающего населения города Пскова сопряжено с объективными трудностями.
Основным обучающим фактором для данной категории населения могли бы стать регулярные демонстрации видеоматериалов на телеканалах, распространение памяток и другой печатной продукции противопожарной направленности.
Наиболее эффективным в этом направлении представляется реализация медиаплана, включающего в себя 5 прокатов в сутки 20-секундных видеороликов в течение двух недель. Предполагается 2 раза в год (перед началом весенне-летнего и осенне-зимнего пожароопасных периодов) демонстрация видеоматериалов противопожарной направленности по телевидению.
В целях устранения недостатков в области пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения и культуры в 2009 году приняты ведомственные целевые программы "Безопасность в муниципальных образовательных учреждениях на 2009 - 2011 г.г.", "Обеспечение пожарной безопасности
в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования "Город Псков" в 2009 - 2010 годах" и "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и учреждениях культуры муниципального образования "Город Псков" (2009 - 2011 годы)".
Исходя из этого в программу включен комплекс противопожарных мероприятий, планируемых к выполнению в органах Администрации города Пскова, муниципальных учреждениях физической культуры, спорта и делам молодежи и муниципальных предприятиях города Пскова.
Таким образом, разработка долгосрочной целевой программы связана с необходимостью финансирования мероприятий по повышению противопожарной защиты жилого фонда и организаций на территории города Пскова, развитию противопожарной пропаганды, укреплению материальной базы и необходимостью реализации мероприятий по выполнению требований Федерального закона "О пожарной безопасности".
2. Основные цели и задачи программы, целевые индикаторы и показатели, сроки реализации
Целью настоящей программы является обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности и территории муниципального образования в целом, повышение уровня знаний различных категорий населения в области пожарной безопасности.
Основные задачи:
- совершенствование нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, снижение гибели людей и потерь от них;
- приведение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и органах Администрации города Пскова в соответствие требованиям норм пожарной безопасности;
- поддержание в готовности к использованию по предназначению источников наружного пожарного водоснабжения города;
- обеспечение доступа к местам водозабора на естественных водоемах города Пскова в целях пожаротушения;
- повышение противопожарной защищенности городских лесов;
- повышение пожарной безопасности городской территории при сопровождении и разгрузке аварийных химически опасных веществ;
- повышение уровня противопожарной пропаганды и обучения населения города Пскова.
Выполнение мероприятий программы осуществляется поэтапно и рассчитано на три года.
Срок реализации программы: 2010 - 2012 годы.
Целевые индикаторы и показатели:
┌────┬────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ N№ │ Наименование показателя │2010 г.│2011 г.│2012 г.│
│п/п │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1. │Устранение замечаний и недостатков в области│ 37 │ 53 │ 98 │
│ │пожарной безопасности в муниципальных│ │ │ │
│ │учреждениях спортивной направленности и│ │ │ │
│ │делам молодежи, выявленных в ходе проверки│ │ │ │
│ │Отделом Государственного пожарного надзора│ │ │ │
│ │по г. Пскову ГУ МЧС России по Псковской│ │ │ │
│ │области, % │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2. │Устранение недостатков в содержании│ 25 │ 60 │ 100 │
│ │источников наружного пожарного водоснабжения│ │ │ │
│ │по результатам проверки Главным управлением│ │ │ │
│ │МЧС России по Псковской области, % │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│2.1.│Ремонт пожарных гидрантов наружного│ 90 │ 130 │ 140 │
│ │водоснабжения, ед. │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│2.2.│Замена пожарных гидрантов наружного│ 5 │ 7 │ 8 │
│ │водоснабжения, ед. │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│2.3.│Обновление указателей пожарных гидрантов, % │ 100 │ - │ - │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3. │Повышение уровня технической оснащенности│ 70 │ 95 │ - │
│ │муниципального образования для тушения│ │ │ │
│ │пожаров в городских лесах, % │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4. │Обеспечение изолирующими костюмами пожарных│ 100 │ - │ - │
│ │расчетов, работающих в зонах химически│ │ │ │
│ │опасных объектов, и сопровождающих грузы│ │ │ │
│ │аварийных химически опасных веществ (жидких│ │ │ │
│ │хлора и аммиака) на химически опасные│ │ │ │
│ │объекты, % │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5. │Благоустройство (расчистка) подъездных путей│ 25 │ 60 │ 100 │
│ │и площадок для разворота пожарной│ │ │ │
│ │автотехники в местах забора воды из водоемов│ │ │ │
│ │города, % │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6. │Строительство пожарного пирса на реке│ - │ - │ 100 │
│ │Великая в районе спуска от ул. Алмазной, % │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
Выполнение мероприятий программы (кроме пунктов 2.1
, 2.2
) рассчитано в процентах от общей суммы затрат по каждому мероприятию.
3. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков" на 2010 - 2012 г.г."
┌──────┬────────────────────────────────┬──────────────────────┬──────────┬───────────┬────────────────────┬───────┐
│ N№ │ Мероприятия │ Ответственный за │ Период │ Источники │Объем финансирования│ Всего │
│ п/п │ │ исполнение │исполнения│ финанси- │по годам (тыс. руб.)│ (тыс. │
│ │ │ │ │ рования ├──────┬──────┬──────┤ руб.) │
│ │ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1. │Нормативно-правовое обеспечение,│ │ │ │ 285,0│ 411,3│ 230,0│ 926,3│
│ │пропаганда и обучение населения│ │ │ │ │ │ │ │
│ │в области пожарной безопасности │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.1. │Подготовка муниципальных│Отдел по делам │ 2010 г. │Не требует │ - │ - │ - │ - │
│ │правовых актов по реализации│гражданской обороны и │ │ финанси- │ │ │ │ │
│ │полномочий по обеспечению│предупреждению │ │ рования │ │ │ │ │
│ │первичных мер пожарной│чрезвычайных ситуаций │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности на территории│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │города Пскова │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2. │Противопожарная пропаганда и│Отдел по делам │ 2010 - │ Бюджет │ 285,0│ 411,3│ 230,0│ 926,3│
│ │обучение населения города Пскова│гражданской обороны и │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
]]>│ │мерам пожарной безопасности: │предупреждению │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2.1.│Организация и проведение│Управление образования│ 2010 - │ Бюджет │ 30,0│ 30,0│ 30,0│ 90,0│
│ │ежегодных городских соревнований│Администрации города │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │среди образовательных учреждений│Пскова │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │города "Школа безопасности" с│ │ │ │ │ │ │ │
│ │включением элементов пожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │прикладного спорта │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2.2.│Изготовление видеороликов│Информационно- │ 2010 - │ Бюджет │ 50,0│ 50,0│ 50,0│ 150,0│
│ │противопожарной тематики для│аналитический комитет │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │показа на телеканалах в рамках│Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │местного вещания │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2.3.│Демонстрация видеороликов│Отдел по делам │ 2010 - │ Бюджет │ 150,0│ 150,0│ 150,0│ 450,0│
│ │противопожарной тематики по│гражданской обороны и │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │телевидению блоками два раза в│предупреждению │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │год перед началом│чрезвычайных ситуаций │ │ │ │ │ │ │
│ │весенне-летнего и осенне-зимнего│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │пожароопасных периодов │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2.4.│Разработка, тиражирование и│Отдел по делам │ 2010 - │ Бюджет │ 25,0│ 181,3│ - │ 206,3│
│ │распространение Памятки│гражданской обороны и │2011 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │населению по действиям в│предупреждению │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │чрезвычайных ситуациях: │чрезвычайных ситуаций │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- в местах с массовым│Управление образования│ 2010 г. │ Бюджет │ 25,0│ - │ - │ 25,0│
│ │пребыванием людей -│Администрации города │ │ города │ │ │ │ │
│ │муниципальных учреждениях сферы│Пскова; │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │образования, здравоохранения,│комитет по │ │ │ │ │ │ │
│ │культуры, физической культуры,│здравоохранению │ │ │ │ │ │ │
│ │спорта и делам молодежи, в│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │организациях по обслуживанию│Пскова; │ │ │ │ │ │ │
│ │жилого фонда города Пскова │Управление культуры │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова; │ │ │ │ │ │ │
│ │ │комитет по физической │ │ │ │ │ │ │
│ │ │культуре, спорту и │ │ │ │ │ │ │
│ │ │делам молодежи │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова; │ │ │ │ │ │ │
│ │ │организации по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обслуживанию жилого │ │ │ │ │ │ │
│ │ │фонда города Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- среди учащихся начальных│Управление образования│ 2011 г. │ │ - │ 181,3│ - │ 181,3│
│ │классов муниципальных│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждений │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│1.2.5.│Приобретение наглядно-│Управление образования│ 2010 г. │ Бюджет │ 30,0│ - │ - │ 30,0│
│ │агитационных материалов для│Администрации города; │ │ города │ │ │ │ │
│ │размещения их в организациях по│комитет по │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │обслуживанию жилого фонда города│здравоохранению │ │ │ │ │ │ │
│ │Пскова, муниципальных│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях здравоохранения,│Пскова; │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, культуры,│комитет по физической │ │ │ │ │ │ │
│ │физической культуры, спорта и│культуре, спорту и │ │ │ │ │ │ │
│ │делам молодежи │делам молодежи │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова; │ │ │ │ │ │ │
│ │ │организации по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обслуживанию жилого │ │ │ │ │ │ │
│ │ │фонда города Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2. │Обеспечение пожарной│ │ 2010 - │ │2583,5│1130,0│3220,0│ 6933,5│
│ │безопасности в муниципальных│ │2012 г.г. │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях города Пскова и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │органах Администрации города│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Пскова │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.1. │Обеспечение пожарной│Комитет по физической │ 2010 - │ Бюджет │2388,5│1130,0│3220,0│ 6738,6│
│ │безопасности в муниципальных│культуре, спорту и │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │учреждениях физической культуры,│делам молодежи │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │спорта и делам молодежи: │Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.1.1.│Монтаж автоматической пожарной│ │ 2010 - │ │ 308,1│ 30,0│ - │ 338,1│
│ │сигнализации: │ │2011 г.г. │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- офисные помещения комитета по│ │ 2010 г. │ │ 34,1│ - │ - │ 34,1│
│ │физической культуре, спорту и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │делам молодежи Администрации│ │ │ │ │ │ │ │
│ │города Пскова │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Спортивный клуб "Мастер" │ │ │ │ 157,0│ - │ - │ 157,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Стадион "Машиностроитель" │ │ │ │ 117,0│ - │ - │ 117,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Клуб "Молодежный" │ │ │ │ - │ 16,0│ - │ 16,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Молодежная биржа труда" │ │ │ │ - │ 14,0│ - │ 14,0│
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.1.2.│Реконструкция помещений и│ │ 2010 - │ │1894,9│1100,0│ - │ 2994,9│
│ │эвакуационных путей в│ │2011 г.г. │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях, включая замену│ │ │ │ │ │ │ │
│ │решеток на окнах, в соответствии│ │ │ │ │ │ │ │
│ │с нормами пожарной безопасности:│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- офисные помещения комитета по│ │ 2010 г. │ │ 197,3│ - │ - │ 197,3│
│ │физической культуре, спорту и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │делам молодежи Администрации│ │ │ │ │ │ │ │
│ │города Пскова (ул. К.Маркса, 23)│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Спортивный клуб "Мастер" │ │ │ │ 997,6│ - │ - │ 997,6│
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ дополнительного образования│ │ │ │ 700,0│1100,0│ - │ 1800,0│
│ │"ДЮСШ по боксу" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.1.3.│Капитальный ремонт электрической│ │ 2012 г. │ │ - │ - │3220,0│ 3220,0│
│ │проводки в зданиях: │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ дополнительного образования│ │ │ │ - │ - │ 720,0│ 720,0│
│ │"СДЮШОР "Ника" │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ дополнительного образования│ │ │ │ - │ - │2500,0│ 2500,0│
│ │"СДЮШОР "Барс" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.1.4.│Приобретение первичных средств│ │ 2010 г. │ │ 185,5│ - │ - │ 185,5│
│ │пожаротушения │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Спортивный клуб "Мастер" │ │ │ │ 44,2│ - │ - │ 44,2│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ дополнительного образования│ │ │ │ 29,3│ - │ - │ 29,3│
│ │"СДЮШОР "Ника" │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- МУ "Стадион "Машиностроитель" │ │ │ │ 112,0│ - │ - │ 112,0│
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.2. │Монтаж автоматической пожарной│ │ 2010 г. │ Бюджет │ 195,0│ - │ - │ 195,0│
│ │сигнализации и речевого│ │ │ города │ │ │ │ │
│ │оповещения в органах│ │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │Администрации города Пскова: │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.2.1.│Монтаж автоматической пожарной│Управление по │ 2010 г. │ │ 115,0│ - │ - │ 115,0│
│ │сигнализации в офисных│градостроительной │ │ │ │ │ │ │
│ │помещениях управления по│деятельности │ │ │ │ │ │ │
│ │градостроительной деятельности│Администрации города │ │ │ │ │ │ │
│ │Администрации города Пскова (ул.│Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ │Яна Фабрициуса, 2а) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│2.2.2.│Монтаж автоматической пожарной│Комитет по управлению │ 2010 г. │ │ 80,0│ - │ - │ 80,0│
│ │сигнализации в офисных│муниципальным │ │ │ │ │ │ │
│ │помещениях комитета по│имуществом города │ │ │ │ │ │ │
│ │управлению муниципальным│Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ │имуществом города Пскова (ул.│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Я.Фабрициуса, 5а) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3. │Укрепление материально-│ │ 2010 - │ │1177,3│1195,6│1653,6│ 4026,5│
│ │технической базы в сфере│ │2012 г.г. │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения пожарной│ │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности города Пскова │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.1. │Строительство пожарного пирса на│Управление городского │ 2012 г. │ Бюджет │ - │ - │ 450,0│ 450,0│
│ │съезде к реке Великая от ул.│хозяйства │ │ города │ │ │ │ │
│ │Алмазной │Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.2. │Благоустройство (расчистка)│Управление городского │ 2010 - │ Бюджет │ 583,6│ 583,6│ 583,6│ 1750,8│
│ │подъездных путей и площадок для│хозяйства │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │разворота пожарной автотехники в│Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │местах забора воды из водоемов│Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ │города Пскова: │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.2.1.│Съезды к реке Великая: │ │ │ │ 232,3│ 232,3│ 232,3│ 696,9│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- Интернациональный переулок, 4│ │ │ │ 29,0│ 29,0│ 29,0│ 87,0│
│ │- 744 м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Киселева - 1404 м2; │ │ │ │ 54,8│ 54,8│ 54,8│ 164,4│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. 2-я Береговая (ц. Петра и│ │ │ │ 52,4│ 52,4│ 52,4│ 157,2│
│ │Павла) - 1344 м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Снятная Гора (Снятогорский│ │ │ │ 46,5│ 46,5│ 46,5│ 139,5│
│ │монастырь) - 1192 м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Советской Армии│ │ │ │ 49,6│ 49,6│ 49,6│ 148,8│
│ │(Промежицы) - 1272 м2; │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.2.2.│Съезды к реке Пскове: │ │ │ │ 276,0│ 276,0│ 276,0│ 828,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Л.Поземского, 31б - 2100│ │ │ │ 81,9│ 81,9│ 81,9│ 245,7│
│ │м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Милицейская, 16 - 3144 м2;│ │ │ │ 122,6│ 122,6│ 122,6│ 367,8│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Красногорская, 1 - 1224│ │ │ │ 47,7│ 47,7│ 47,7│ 143,1│
│ │м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Н.Коротаева - 360 м2; │ │ │ │ 14,0│ 14,0│ 14,0│ 42,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- 2-й переулок Псковстроя -│ │ │ │ 9,8│ 9,8│ 9,8│ 29,4│
│ │252м2; │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.2.3.│Съезды к реке Мирожке: │ │ │ │ 11,2│ 11,2│ 11,2│ 33,6│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Яна Райниса, 7 - 144 м2; │ │ │ │ 5,6│ 5,6│ 5,6│ 16,8│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- Мирожская Набережная, 16 - 144│ │ │ │ 5,6│ 5,6│ 5,6│ 16,8│
│ │м2; │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.2.4.│Съезды к реке Черехе: │ │ │ │ 64,1│ 64,1│ 64,1│ 192,3│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Советской Армии, 141 - 672│ │ │ │ 26,2│ 26,2│ 26,2│ 78,6│
│ │м2; │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ул. Фрунзе (парк им.│ │ │ │ 37,9│ 37,9│ 37,9│ 113,7│
│ │Карбышева) - 972 м2; │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.3. │Поддержание в готовности к│Управление городского │ 2010 - │ Бюджет │ 395,0│ 562,0│ 620,0│ 1577,0│
│ │использованию по предназначению│хозяйства │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │источников наружного│Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │противопожарного водоснабжения│Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ │на территории города Пскова │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.3.1.│Ремонт пожарных гидрантов│ │ │ │ 350,0│ 500,0│ 545,0│ 1395,0│
│ │наружного водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.3.2.│Замена пожарных гидрантов│ │ │ │ 45,0│ 62,0│ 75,0│ 182,0│
│ │наружного водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.4. │Обновление указателей пожарных│Управление городского │ 2010 - │ Бюджет │ 50,0│ - │ - │ 50,0│
│ │гидрантов │хозяйства │2012 г.г. │ города │ │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.5. │Приобретение технических средств│Управление городского │ 2010 - │ Бюджет │ 108,7│ 50,0│ - │ 158,7│
│ │для тушения пожаров в городских│хозяйства │ 2011 г.г │ города │ │ │ │ │
│ │лесах: │Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │ │Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- пожарная мотопомпа │ │ │ │ 88,0│ - │ - │ 88,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- плуг ПКЛ-40 │ │ │ │ - │ 50,0│ - │ 50,0│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- ранцевые огнетушители │ │ │ │ 13,2│ - │ - │ 13,2│
│ ├────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ │- рукава пожарные и│ │ │ │ 7,5│ - │ - │ 7,5│
│ │приспособления │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│3.6. │Приобретение изолирующих│Управление городского │ 2010 г. │ Бюджет │ 40,0│ - │ - │ 40,0│
│ │костюмов для тушения пожаров в│хозяйства │ │ города │ │ │ │ │
│ │зоне возможного химического│Администрации города │ │ Пскова │ │ │ │ │
│ │заражения на территории главного│Пскова │ │ │ │ │ │ │
│ │водозабора города Пскова │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────┴───────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ИТОГО: │4045,8│2736,9│5103,6│11886,3│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴───────┘
4. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия долгосрочной целевой программы планируется финансировать за счет средств бюджета города Пскова.
Объемы финансирования подлежат уточнению при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации программы
Контроль за реализацией программы осуществляет отдел по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова.
Ответственными исполнителями в органах Администрации города и муниципальных учреждениях являются их руководители.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации программы
Реализация программы позволит снизить гибель и травматизм людей вследствие пожаров и уменьшить материальные потери от пожаров на 15%.
В результате выполнения мероприятий программы понижается вероятность загрязнения окружающей среды вследствие лесных пожаров и аварий, связанных с разливом аварийных химически опасных веществ.
Выполнение агитационно-пропагандистских мероприятий повысит уровень знаний населения города в области пожарной безопасности, вследствие чего понизится риск бытовых пожаров.
Начальник отдела по делам гражданской
обороны и предупреждению чрезвычайных
ситуаций Администрации города Пскова
В.Б.ВОРОБЬЕВ
