МЭР ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2008 г. № 2825
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И УТВЕРЖДЕНИИ ЕЕ СОСТАВА
(в ред. постановления
Мэра г. Волгдонска
от 13.02.2009 № 324,
постановления
Администрации г. Волгодонска
от 14.08.2009 № 2779)
На основании части 1 статьи 3
Областного закона Ростовской области от 26.12.2005 № 425-ЗС "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области", с целью приведения в соответствие нормативных актов, регулирующих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, постановляю:
1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска.
2. Утвердить:
2.1. Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска (приложение 1).
2.2. Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска (приложение 2).
3. Постановления главы города от 10.03.2007 № 509 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 14.05.2007 № 1236 "О внесении изменений в постановление главы города от 10.03.2006 № 509 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" признать утратившими силу.
4. Данное постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 15 октября 2008 г.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по социальному развитию Ткаченко Л.Г.
Мэр города
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления
вносит комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Приложение 1
к постановлению
Мэра города
от 14.11.2008 № 2825
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы государственной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим свою деятельность в рамках переданных государственных полномочий.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Областным законом
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области", постановлениями Главы (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Мэра города Волгодонска, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.
3. Комиссия образуется Администрацией города Волгодонска для осуществления мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Комиссия в своей деятельности подотчетна Администрации города Волгодонска.
II. Основные направления деятельности
1. Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:
1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) подготовку совместно с органами или учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5) рассмотрение представлений администрации образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";
6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предупреждены законодательством Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
7) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комиссия выполняет функции специализированного государственного органа, которому суд передает под надзор несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности.
III. Полномочия комиссии при реализации
основных направлений деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Комиссия при реализации основных направлений деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обладает следующими полномочиями:
1. Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Участвует в разработке муниципальных целевых программ в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социального обслуживания и социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и контролирует их реализацию.
3. Регулярно информирует Мэра города Волгодонска о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Волгодонска.
IV. Полномочия комиссии при защите и восстановлении прав
и законных интересов несовершеннолетних
Комиссия при защите и восстановлении прав и законных интересов несовершеннолетних обладает следующими полномочиями:
1. Ведет прием несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), иных лиц.
2. Рассматривает жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
3. Осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
4. Незамедлительно информирует органы прокуратуры о выявленных нарушениях прав и свобод несовершеннолетних.
5. Разрабатывает и вносит в государственные органы и органы местного самоуправления предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их беспризорности, безнадзорности и правонарушений.
6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссии.
7. Принимает участие в рассмотрении судом иных дел в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.
9. Совместно с государственной инспекцией труда рассматривает вопрос о даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением ликвидации организации).
V. Полномочия комиссии при работе
с несовершеннолетними правонарушителями
Комиссия при работе с несовершеннолетними правонарушителями обладает следующими полномочиями:
1. В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Областным законом
"Об административных правонарушениях" к компетенции комиссии.
2. В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Областным законом
"Об административных правонарушениях", комиссия осуществляет контроль исполнения назначенных несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия и проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним, переданным судом под надзор комиссии, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В порядке систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, назначенной судом, обращается в суд с представлением о ее отмене и о направлении материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
4. Ходатайствует перед судом о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия, освобождения несовершеннолетнего от наказания и применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия, назначении несовершеннолетнему наказания, не связанного с лишением свободы.
5. В случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", рассматривает вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия либо ходатайствует перед судом о помещении указанного несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
VI. Порядок деятельности комиссии
1. Председателем комиссии является заместитель главы Администрации города по социальному развитию, который руководит деятельностью комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением Мэра города Волгодонска. Изменения в состав комиссии вносятся соответствующим постановлением.
2. Ответственный секретарь комиссии работает на постоянной штатной основе и является муниципальным служащим. Ответственным секретарем комиссии должно быть лицо, имеющее высшее юридическое или педагогическое профессиональное образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет.
3. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.
4. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц. Председатель комиссии имеет право назначить проведение внепланового заседания.
5. О дне заседания комиссии извещается прокурор.
6. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.
7. На каждом заседании ответственным секретарем ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.
8. Комиссия вправе рассматривать дела и материалы по вопросам, отнесенным к ее компетенции:
а) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей, иных лиц;
б) по собственной инициативе;
в) по обращению депутатов;
г) по представлению органов опеки и попечительства, органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, по делам молодежи, внутренних дел, занятости населения, иных органов и учреждений, общественных объединений;
д) по обращению работодателей;
е) по постановлениям органов внутренних дел и прокуратуры, решению суда;
ж) по сообщениям граждан;
з) переданные в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. Комиссия принимает решения простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Никто из членов комиссии не может воздержаться при голосовании. Председательствующий на заседании комиссии голосует последним. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии, утвержденным ее председателем.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Мэра города
от 14.11.2008 № 2825
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. постановления
Администрации г. Волгодонска
от 14.08.2009 № 2779)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ткаченко Людмила Гарриевна - заместитель главы Администрации
города Волгодонска по социальному
развитию, председатель комиссии;
Солдатов Николай Федорович - заместитель начальника - начальник
милиции общественной безопасности УВД
по г. Волгодонску, заместитель
председателя комиссии
(по согласованию);
Басич Татьяна Николаевна - заместитель начальника Управления
образования г. Волгодонска,
заместитель председателя комиссии;
Андреева Ольга Александровна - ведущий специалист - ответственный
секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Волгодонска;
Члены комиссии:
Бардин Андрей Борисович - член правления Волгодонского
городского отделения "Всероссийской
общественной организации "Боевое
Братство" (по согласованию);
Бузаница Владимир Николаевич - начальник штаба Волгодонского
городского отделения "Всероссийской
общественной организации "Боевое
Братство" (по согласованию);
Воронько Татьяна Леонидовна - директор Специального
(коррекционного) областного
государственного учреждения
для обучающихся, воспитывающихся
с отклонениями в развитии, специальная
(коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат VIII вида № 14
г. Волгодонска Ростовской области,
депутат Волгодонской городской Думы
по избирательному округу № 3
(по согласованию);
Вологжанин Сергей Игоревич - начальник подразделения по делам
несовершеннолетних ОМ-1 УВД
по г. Волгодонску (по согласованию);
Гаврисова Алла Николаевна - ведущий специалист Управления
образования г. Волгодонска;
Гузынина Наталья Викторовна - специалист 1 категории комиссии
по делам несовершеннолетних и защите
их прав Администрации города
Волгодонска;
Дорохин Александр Владимирович - начальник подразделения по делам
несовершеннолетних ОМ-2 УВД
по г. Волгодонску (по согласованию);
Измоденова Наталия Сергеевна - социальный педагог государственного
областного учреждения
Социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних (по согласованию);
Калмыкова Галина Алексеевна - ведущий специалист отдела
по молодежной политике Администрации
города Волгодонска;
Кропотова Марина Анатольевна - ведущий специалист юридического
отдела Администрации города
Волгодонска;
Красникова Ирина Федоровна - педагог-психолог государственного
образовательного учреждения начального
профессионального образования
профессионального лицея № 71 Ростовской
области (по согласованию);
Кириллова Ольга Петровна - начальник отдела опеки
и попечительства Управления
образования г. Волгодонска;
Островская Валентина Михайловна - начальник межрайонной
уголовно-исполнительной инспекции № 15
ГУФСИН России по Ростовской области
(по согласованию);
Приходько Виктор Викторович - член Совета отцов МОУ лицея № 11
(по согласованию);
Самойлин Владимир Петрович - старший инспектор по делам
несовершеннолетних линейного отдела
внутренних дел на станции Волгодонск
(по согласованию);
Серебрякова Татьяна Анатольевна - старший инспектор комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Администрации города Волгодонска;
Старинов Михаил Васильевич - врач-психиатр-нарколог
детско-подростковой службы
Волгодонского филиала государственного
учреждения здравоохранения
"Наркологический диспансер"
Ростовской области (по согласованию).
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
