АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 1599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДА ТАГАНРОГА
В соответствии со статьями 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация города Таганрога постановляет:
1. Определить в качестве территориальной единицы в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа, Таганрогское городское лесничество.
2. Утвердить Лесохозяйственный регламент
городских лесов города Таганрога согласно приложению.
3. Комитету по управлению имуществом города Таганрога (Лакаев Ю.В.) совместно с отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога (Ткачева Г.А.) разработать ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, для дальнейшего их утверждения Администрацией города Таганрога.
4. Комитету социального анализа прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование данного постановления и предоставить информацию об официальном опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.).
5. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить предоставление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН
Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 29.04.2009 № 1599
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДА ТАГАНРОГА
Введение
Лесохозяйственный регламент Таганрогского городского лесничества разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Программой лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка, утвержденного приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента является муниципальный контракт (договор на разработку лесохозяйственного регламента городских лесов города Таганрога от 09.12.2008 № 38).
Положения лесохозяйственного регламента разрабатывались на основе:
- Лесного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- правил, нормативов, параметров и других федеральных, региональных и муниципальных документов, регламентирующих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов (см. список использованной литературы);
- Проекта организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Таганрога Ростовской области (Воронеж, 2005);
- технического задания на разработку лесохозяйственного регламента, утвержденного Мэром города Таганрога.
Картографической основой для разработки лесохозяйственного регламента послужили:
а) проекты границ, утвержденные:
- постановлением Мэра города Таганрога от 28.09.2005 № 4800 "Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Таганрог, в районе пер. 17-го Нового";
- постановлением Мэра города Таганрога от 28.09.2005 № 4801 "Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Таганрог, в районе Николаевского шоссе";
- постановлением Мэра города Таганрога от 28.09.2005 № 4802 "Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Таганрог, в районе Флагманского спуска, Комсомольского спуска и Комсомольского бульвара";
- постановлением Мэра города Таганрога от 30.09.2005 № 4828 "Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Таганрог, в районе ул. 3-я Линия, пер. 3-й Новый, пер. 7-й Новый, СКЖД 1273-1274 км";
- постановлением Мэра города Таганрога от 28.10.2005 № 5413 "Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Таганрог, в районе ул. Нижняя Линия, пер. 1-й Новый, ул. им. Маршала СССР Г.К. Жукова и ул. Инициативной";
- план лесонасаждений городских лесов города Таганрога (лесоустройство 2005 года) в М 1:50000;
- лесоустроительные планшеты (лесоустройство 2005 года) в М 1:10000.
Лесохозяйственный регламент Таганрогского городского лесничества разработан сроком реализации на 10 лет.
Разработчик лесохозяйственного регламента Ростовского городского лесничества - филиал ФГУ ВНИИЛМ "Донская научно-исследовательская лесная опытная станция", 346270, Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, ул. Сосновая, 59В.
Глава 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
Таганрогское городское лесничество (далее - лесничество) расположено в юго-западной части Ростовской области на территории города Таганрога.
Местоположение лесничества показано на схематической карте территории Ростовской области (рисунок 1).
Лесничество создано на части (49,4 га) территорий бывшего Матвеево-Курганского лесничества Шахтинского лесхоза Агентства лесного хозяйства по Ростовской области МПР России, которая в 2005 году была передана в оперативное управление Администрации города Таганрога (постановление Администрации города Таганрога от 05.04.2005 № 1414 "О передаче лесов, расположенных на землях г. Таганрога, из категории "земли лесного фонда" в категорию "земли поселений").
Перечень и объемы проведенных в 2006-2008 годах в порядке ухода за городскими лесами лесоохранных, санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных и лесозащитных работ приведены в таблице 1.1
.
Таблица 1.1
ПЕРЕЧЕНЬ И ОБЪЕМЫ ЛЕСООХРАННЫХ, САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ,
ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ И ЛЕСОЗАЩИТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРОВЕДЕННЫХ В 2006-2008 ГГ.
┌────────────────────────────────────────┬────┬────────────────────┐
│ Наименование мероприятий │ Ед.│ Периоды │
│ │изм.├────┬────┬────┬─────┤
│ │ │2006│2007│2008│Итого│
├────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ Лесоохранные мероприятия │
├────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Изготовление и установка аншлагов │ шт.│ 5 │ - │ - │ 5 │
├────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ Санитарно-оздоровительные мероприятия │
├────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Санитарные рубки (выборка сухостойных │ шт.│ 211│ 211│ 211│ 633 │
│и суховершинных деревьев) │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ Лесовосстановительные мероприятия │
├────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Посадка деревьев │ шт.│ 50 │ 150│ 188│ 388 │
├────────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │ шт.│ 100│ 150│ 510│ 760 │
├────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ Лесозащитные мероприятия │
├────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│Лесопатологическое обследование │ га │49,4│49,4│49,4│148,2│
├────────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Наземные истребительные меры борьбы │ га │25,2│24,2│ - │49,4 │
│с вредителями │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Обрезка ветвей деревьев, зараженных │дер.│ 49 │ 55 │ 53 │ 157 │
│листогрызущими вредителями │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│Развешивание гнездовий для птиц │ шт.│ 5 │ 5 │ 5 │ 15 │
└────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴─────┘
Рис. 1
В 2005 году было проведено межевание лесных участков, расположенных на землях города Таганрога, с целью уточнения границ, выявления используемых не по назначению территорий и вывода их из состава лесов с заменой равновеликими и лесопригодными участками городских земель.
В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство" в крупнейших, крупных и больших городах, к которым относится город Таганрог, массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки (для использования в рекреационных целях) из расчета 5 кв. м/чел. При этом следует иметь в виду, что введенный с 01.01.2007 Лесной кодекс РФ ввел новые категории защитных лесов и требования к ним, значительно ограничивающие хозяйственное использование городских лесов. Поэтому для обеспечения использования их в рекреационных целях не требует обязательного перевода лесных участков в лесопарки.
По последним данным, численность населения города Таганрога составляет 264,4 тыс. человек. Таким образом, площадь городских лесов, используемых в рекреационных целях, должна приближаться к 182,2 га.
Общая площадь лесных участков, образующих Таганрогское городское лесничество, составляет 49,4 га (в 3,7 раза меньше нормативной).
Все лесные участки лесничества расположены на землях одного муниципального образования - городского округа города Таганрога.
Участковые лесничества в составе Таганрогского городского лесничества вследствие небольшой площади и достаточно компактного размещения лесных участков не выделяются.
Территориально лесные участки городских лесов образуют 5 урочищ - урочище "Пригородное", урочище "Сады", урочище "Валовая", урочище "Черепаха" и урочище "Склоны Мыса", характеристика которых приведена в таблице 1.2
.
Таблица 1.2
СТРУКТУРА ТАГАНРОГСКОГО ГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
┌───┬──────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────┐
│ № │Административный район│ Наименование │№ кварталов│Общая площадь,│
│п/п│ (муниципальное │ урочища │ │ га │
│ │ образование) │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 1 │Городской округ города│"Пригородное" │ 37 │ 22,4 │
├───┤Таганрога ├───────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 2 │ │"Сады" │ 37 │ 2,9 │
├───┤ ├───────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 3 │ │"Черепаха" │ 38 │ 17,4 │
├───┤ ├───────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 4 │ │"Валовая" │ 39 │ 2,0 │
├───┤ ├───────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 5 │ │"Склоны Мыса" │ 41 │ 4,7 │
├───┴──────────────────────┴───────────────┴───────────┼──────────────┤
│Всего по лесничеству: │ 49,4 │
└──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Пространственное размещение лесных кварталов и урочищ показано на плане-схеме городских лесов города Таганрога (рисунок 2).
Рис. 2
По лесорастительному зонированию территории Российской Федерации, все лесные участки лесничества располагаются в степной лесорастительной зоне.
Лесной район местоположения лесных участков лесничества - район степей Российской Федерации (таблица 1.3)
.
Таблица 1.3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ТАГАНРОГСКОГО ГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ
┌───┬─────────────┬────────────────┬────────────┬─────────┬───────────┐
│ № │Наименование │Лесорастительная│Лесной район│ Перечень│Площадь, га│
│п/п│ участковых │ зона │ │ лесных │ │
│ │ лесничеств │ │ │кварталов│ │
├───┼─────────────┼────────────────┼────────────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │Без деления │Степная │Район степей│ 37, 38, │ 49,4 │
│ │на участковые│ │РФ │ 39, 41 │ │
│ │лесничества │ │ │ │ │
├───┴─────────────┴────────────────┴────────────┴─────────┼───────────┤
│Всего по лесничеству: │ 49,4 │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Все лесные участки лесничества по целевому назначению, в соответствии со статьями 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся к защитным лесам, а именно к категории лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов".
В целях обеспечения максимального разрешенного действующим лесным законодательством использования лесных участков лесничества в соответствии с их целевым назначением в лесничестве выделяются две категории защитных лесов:
- категория "лесопарки" общей площадью 19,0 га;
- категория "городские леса" общей площадью 30,4 га.
Основное назначение лесных участков, отнесенных к категории лесов "лесопарки", - выполнение санитарно-гигиенических и оздоровительных функций.
Исходя из этого, освоение лесных участков данной категории лесов должно быть направлено на создание эстетически привлекательных, в значительной степени обустроенных лесной инфраструктурой, обладающих высоким рекреационным потенциалом и достаточной устойчивостью к антропогенным нагрузкам лесных насаждений.
Для достижения указанных целей основными лесохозяйственными мероприятиями, проводимыми на этих лесных участках, должны быть:
- формирование лесных насаждений ландшафтного типа при проведении различных (по состоянию и лесоводственным требованиям) рубок, уборка валежа и захламленности (для повышения эстетической привлекательности);
- выборка опасных, сухостойных, усыхающих, поврежденных и зараженных деревьев (для обеспечения безопасности и повышения устойчивости насаждений к вредителям и болезням);
- очистка территории от загрязнения бытовыми отходами, периодическая уборка случайного мусора (для усиления санитарно-гигиенических и эстетических функций);
- создание объектов лесной инфраструктуры - дорожно-тропиночной сети, обустроенных мест отдыха, спортивных и игровых площадок, объектов сервисного обслуживания и т.п. (для повышения рекреационного потенциала и устойчивости к антропогенным воздействиям).
Основное назначение лесных участков, отнесенных к категории лесов "городские леса", - выполнение средообразующих, водоохранных и защитных функций.
Исходя из этого, освоение лесных участков данной категории лесов должно быть направлено на создание устойчивых лесных насаждений, обеспечивающих формирование лесной среды и обладающих высокими защитными функциями.
Для достижения указанных целей основными лесохозяйственными мероприятиями, проводимыми на этих лесных участках, должны быть:
- создание на не покрытых лесом площадях смешанных по составу, плотных по конструкции лесных культур (для усиления средообразующих и защитных функций);
- проведение санитарных рубок с выборкой сухостойных, суховершинных, поврежденных и зараженных деревьев (для повышения устойчивости насаждений к воздействию вредителей и болезней);
- уборка валежа и захламленности, устройство минерализованных полос, противопожарных разрывов, дорог противопожарного назначения и уход за ними (для повышения пожарной устойчивости насаждений);
- санитарная очистка и патрульная уборка случайного мусора, покос карантинных сорняков.
Расположение лесных участков лесничества на территории городского округа предполагает проведение дополнительных, не обусловленных лесоводственными требованиями мероприятий, направленных на повышение их экологического и эстетического потенциала. Для этого на всей территории необходимо проводить ликвидацию стихийных свалочных очагов, а в наиболее посещаемых местах - проводить периодическую уборку случайного мусора и своевременный покос карантинных сорняков.
Поквартальное распределение территории лесничества по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов показано в таблице 1.4
.
Таблица 1.4
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ТАГАНРОГСКОГО ГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ
┌─────────────────────────┬────────┬──────────┬─────┬────────────────────┐
│ Целевое назначение │Участко-│ Номера │Пло- │ Правовые основы │
│ лесов │вое лес-│ кварталов│щадь,│ деления лесов по │
│ │ничество│ или их │га │целевому назначению │
│ │ │ частей │ │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┼────────────────────┤
│Всего лесов: │ - │ 37, 38, │ 49,4│Статьи 10, 102 │
│ │ │ 39, 41 │ │Лесного кодекса РФ, │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤Проект организации │
│Защитные леса, всего: │ - │ 37, 38, │ 49,4│и ведения лесного │
│ │ │ 39, 41 │ │хозяйства в город- │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ских лесах г. Таган-│
│в том числе: │ │ │ │рога (Воронеж, 2005)│
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ │
│Леса ООПТ │ - │ - │ - │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ │
│Леса водоохранных зон │ - │ - │ - │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ │
│Леса, выполняющие функции│ - │ 37, 38, │ 49,4│ │
│защиты природных и иных │ │ 39, 41 │ │ │
│объектов, всего: │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ │
│зеленые зоны, лесопарки │ - │ 38 │ 17,4│ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────┼─────┤ │
│городские леса │ - │37, 39, 41│ 32,0│ │
└─────────────────────────┴────────┴──────────┴─────┴────────────────────┘
Пространственное размещение кварталов лесничества с обозначением категории защитных лесов показано на прилагаемом плане-схеме распределения городских лесов города Таганрога по категориям защитных лесов (рисунок 3).
Рис. 3
Распределение территории лесничества по категориям земель представлено в таблице 1.5
.
Таблица 1.5
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
┌────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│ Категория земель │ Всего │
│ │ по лесничеству │
│ ├───────────┬──────┤
│ │площадь, га│ % │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│Общая площадь земель │ 49,4 │ 100 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│Лесные земли - всего │ 41,7 │ 84,4 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│Земли, покрытые лесной растительностью, - всего │ 37,6 │ 76,6 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│- покрытые лесом земли │ 37,6 │ 76,6 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│из них лесные культуры │ 37,6 │ 76,6 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│Не покрытые лесной растительностью земли - всего│ 4,1 │ 8,3 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│- ландшафтные поляны │ 4,1 │ 8,3 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│Нелесные земли - всего │ 7,7 │ 15,6 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│- болота │ 1,4 │ 2,9 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│- овраги │ 1,6 │ 3,2 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────┤
│- крутые склоны │ 4,7 │ 9,5 │
└────────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────┘
Из данных таблицы видно, что из общей площади земель (49,4 га) на долю лесных земель приходится 84,4% (41,7 га) территории Таганрогского городского лесничества, из которых 37,6 га (76,6% общей площади лесов) покрыты лесной растительностью. Не покрытые лесной растительностью земли площадью 4,1 га представлены одной категорией - ландшафтные поляны.
Не покрытые лесной растительностью лесные земли занимают 7,7 га, или 15,6% общей площади лесных участков Таганрогского городского лесничества. Не покрытые лесной растительностью земли представлены различными категориями земель, часть из которых - овраги и болота на площади 3,0 га имеют признаки естественного заращивания и после проведения соответствующих гидротехнических мероприятий могут быть включены в фонд лесоразведения и использованы для создания лесных культур.
Крутые склоны следует вывести из состава городских лесов для сохранения территориального баланса, введя одновременно в городские леса земли других категорий, покрытые лесной растительностью (в частности прилегающие к лесным границам опушки).
В границах лесничества особо охраняемых природных территорий и объектов не имеется и организация их не предусматривается.
Проектом организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Таганрога (Воронеж, 2005) предусматривается создание следующих объектов лесной инфраструктуры, обеспечивающих повышение пожарной устойчивости лесов:
- 4 предупредительных аншлага;
- 3,0 км минерализованных полос;
- 4 места отдыха для населения.
Указанные объекты создаются при организации работ по охране лесов от пожаров, вредителей и болезней, самовольных рубок и других лесонарушений.
Кроме того, объекты лесной инфраструктуры должны быть включены обязательной составляющей частью в проекты освоения лесов, разрабатываемых гражданами и юридическими лицами, которым лесные участки предоставляются в аренду, безвозмездное срочное или постоянное (бессрочное) пользование, и создаваться в процессе реализации указанных проектов.
Объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества не имеется.
Распределение насаждений по группам возраста неравномерное. 59,5% покрытых лесной растительностью земель занимают спелые и перестойные насаждения.
Средний класс бонитета основных лесообразующих пород достаточно высокий для данных лесорастительных условий - 1,7.
Средняя полнота насаждений (0,72) близка к нормальной. Насаждений с полнотой 0,3-0,4 лесоустройством не учтено.
Естественное возобновление в насаждениях практически отсутствует. По данным таксации проведенного в 2005 году лесоустройства, на территории городских лесов города Таганрога насаждений, обеспеченных благонадежным подростом, не имеется.
По данным лесоустройства, 27,4 га насаждений (72,9%) находятся в хорошем состоянии, и 10,2 га (27,1%) - в удовлетворительном. Лесных насаждений неудовлетворительного состояния лесоустройством не выявлено.
Покрытые лесной растительностью участки городских лесов представлены в основном чистыми насаждениями акации белой (72,1%), дубом нагорным (16,8%), дубом нагорным низкоствольным (9,6%) и софорой японской (1,5%). Общий корневой запас насаждений - 412 кубометров.
Распределение площадей и запасов древесины по породам приведены в таблице 1.6
.
Таблица 1.6
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩИХ ПЛОЩАДЕЙ И ЗАПАСОВ ДРЕВЕСИНЫ
ПО ПОРОДАМ
┌───────────────┬─────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ Порода │Пло- │ Запас, куб. м │
│ │щадь,├──────────────────────────────┬───────────────────┤
│ │га │ всего │ в т.ч. спелые │
│ │ │ │ и перестойные │
│ │ ├──────┬───────┬──────┬────────┼─────┬──────┬──────┤
│ │ │насаж-│единич-│сыро- │сухо- │пло- │запас,│ % от │
│ │ │дений │ных │расту-│стоя и │щадь,│куб. м│общего│
│ │ │ │деревь-│щего │захлам- │га │ │запаса│
│ │ │ │ев │ │ленности│ │ │ │
├───────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼──────┤
│Дуб нагорный │ 6,3 │ 55 │ - │ 55 │ - │ - │ - │ - │
├───────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼──────┤
│Дуб нагорный │ 3,6 │ 14 │ - │ 14 │ - │ - │ - │ - │
│низкоствольный │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼──────┤
│Акация белая │ 27,1│ 339 │ - │ 339 │ - │ 21,7│ 277 │ 67,0 │
├───────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼──────┤
│Софора японская│ 0,6 │ 4 │ - │ 4 │ - │ 0,6 │ 4 │100,0 │
├───────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼────────┼─────┼──────┼──────┤
│Всего │ 37,6│ 412 │ - │ 412 │ - │ 22,3│ 281 │ 68,2 │
└───────────────┴─────┴──────┴───────┴──────┴────────┴─────┴──────┴──────┘
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Виды использования лесов определяются статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также правовым режимом категорий лесов, к которым отнесены те или иные лесные участки.
Учитывая то, что леса Таганрогского городского лесничества относятся к категории "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов", перечень видов разрешенного использования лесов устанавливается в соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ, определяющей правовой режим лесов данной категории, а также особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом МПР России от 22.01.2008 № 13.
Разрешенными видами использования лесов на всей территории лесничества, в соответствии с действующим законодательством, являются:
- заготовка древесины;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- осуществление религиозной деятельности;
- иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ.
Исходя из распределения территории лесничества по категориям земель, практическая реализация освоения лесных участков Таганрогского городского лесничества возможна по следующим видам использования, приведенным в таблице 1.7
.
Таблица 1.7
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
ПО ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА
┌───────────────────────────────────────────────┬──────────────────┬─────┐
│ Виды разрешенного использования лесов │Перечень кварталов│Пло- │
│ │ или их частей │щадь,│
│ │ (выделов) │га │
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Заготовка древесины │ <*>
37 (1, 3-10);│ 37,6│
│ │38 (1, 3, 5-8, 10,│ │
│ │11); 39 (1, 2, 4) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов │ 37, 39 │ 27,3│
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекар-│ 37, 39 │ 27,3│
│ственных растений │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Осуществление научно-исследовательской деятель-│ 37, 38, 39, 41 │ 49,4│
│ности, образовательной деятельности │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Осуществление рекреационной деятельности │ 37, 38, 39, 41 │ 49,4│
├───────────────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────┤
│Строительство, реконструкция, эксплуатация │ 37, 38, 39, 41 │ 49,4│
]]>└──────────┴──────┴─────────────────────────────┴────────────┴──────┴────┘
Приложение 2
ШКАЛА ЭСТЕТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ УЧАСТКА
┌─────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Класс│ Насаждения │ Открытые пространства │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1 │Хвойные и лиственные насаждения │Площадь до 1,0 га (прогалины, │
│ │I-II классов бонитета с длинными│поляны), хорошо дренированные све- │
│ │и широкими кронами деревьев, │жие и сухие почвы; участки площадью│
│ │здоровым и красивым подлеском │от 1 до 3 га со сложными, извили- │
│ │и подростом средней густоты. │стыми границами, хорошо выраженным │
│ │Участок с хорошей проходимостью,│рельефом, декоративными опушками, │
│ │незахламленный │имеются единичные декоративные │
│ │ │деревья или сформировавшиеся │
│ │ │древесно-кустарниковые группы; │
│ │ │небольшие красочные водоемы с ясно │
│ │ │выраженными берегами, обрамленными │
│ │ │декоративной растительностью │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 2 │Насаждения III класса бонитета с│Открытые пространства небольших │
│ │участием ольхи и осины до 5 еди-│размеров с конфигурацией границ │
│ │ниц состава при средней ширине и│простой формы; водные пространства,│
│ │длине крон, густом или угнетен- │обрамленные малодекоративной │
│ │ном подросте и подлеске. Участок│растительностью; участки без │
│ │частично захламлен (до 5 куб. м/│древесной растительности, заросшие │
│ │га) │кустарниками │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 3 │Насаждения с преобладанием ольхи│Необлесившиеся вырубки, пашни, │
│ │и осины, а также хвойные IV-V │линии электропередачи, хозяйствен- │
│ │классов бонитета. У деревьев │ные дворы, болота и другие открытые│
│ │плохо развиты кроны. Захламлен- │площади и водоемы с низкой декора- │
│ │ность и сухостой от до 5 куб. м/│тивностью │
│ │га и выше │ │
└─────┴────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
Примечание: эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих показателей:
положение на местности, влажность почвы, проходимость;
размер и конфигурация участка;
живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;
наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их размещения;
качество травяного и мохового покрова;
размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания.
Приложение 3
ШКАЛА УСТОЙЧИВОСТИ НАСАЖДЕНИЙ
┌───────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────┐
│Класс │ Характеристика, основные причины и признаки │Шифр│
│устой- │ │ │
│чивости│ │ │
├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│ 1 │Насаждения совершенно здоровые, хорошего роста. Подрост, │V-1 │
│ │подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества │ │
│ │и полностью покрывают почву. Здоровых деревьев в хвойных │ │
│ │насаждениях не менее 90, а в лиственных - 70% │ │
├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│ 2 │Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны у│V-2 │
│ │части деревьев, бледно-зеленой окраской хвои или листьев.│ │
│ │Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой│ │
│ │напочвенный покров в значительной степени вытоптаны, │ │
│ │почва уплотнена. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях │ │
│ │- от 71 до 90%, в лиственных - 51-70% │ │
├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│ 3 │Насаждения с резко ослабленным ростом. Подрост отсутству-│V-3 │
│ │ет. Подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны, почва │ │
│ │уплотнена еще больше, многие деревья имеют механические │ │
│ │повреждения или следы действия вредителей и болезней. │ │
│ │Здоровых деревьев в хвойных насаждениях - от 51 до 70%, │ │
│ │в лиственных - 31-50% │ │
├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│ 4 │Насаждения с прекратившимся ростом. Подрост и подлесок │V-4 │
│ │отсутствуют, живой напочвенный покров сменился по составу│ │
│ │на луговой. Почва сильно утоптана. Лесная обстановка │ │
│ │нарушена, распад лесного сообщества вступает в заключи- │ │
│ │тельную стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях -│ │
│ │менее 50, в лиственных - 30% │ │
└───────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴────┘
Приложение 4
ШКАЛА РЕКРЕАЦИОННОЙ ОЦЕНКИ УЧАСТКА
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┬────┐
│ Характеристика участка (выдела) │Балл│
├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно- │ 1 │
│кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других эле- │ │
│ментов. Передвижения удобны во всех направлениях. Возможно исполь-│ │
│зование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству │ │
│территории │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно- │ 2 │
│кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других эле- │ │
│ментов. Передвижения ограничены по некоторым направлениям. Возмож-│ │
│но использование для отдыха после проведения мероприятий по благо-│ │
│устройству территории │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┤
│Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию│ 3 │
│древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и дру-│ │
│гих элементов. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для │ │
│организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих │ │
│значительных затрат по благоустройству территории │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┴────┘
Приложение 5
ОЦЕНКА ПРОХОДИМОСТИ УЧАСТКА
┌──────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────┐
│ Характер проходимости │ Оценка │ Шифр │
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┤
│Передвижение удобно во всех направлениях │ Хорошая │ Хор. │
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┤
│Передвижение ограничено по некоторым направлениям │ Средняя │ Срд. │
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┤
│Передвижение затруднено во всех направлениях │ Плохая │ Плх. │
└──────────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────┘
Приложение 6
ШКАЛА ОЦЕНКИ ПРОСМАТРИВАЕМОСТИ УЧАСТКА
┌────────────────────────────────────────────┬───────────────┬──────┐
│ Показатели просматриваемости │ Расстояние, м │ Шифр │
├────────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────┤
│Хорошая │ 40 и более │ 1 │
├────────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────┤
│Средняя │ 21-40 │ 2 │
├────────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────┤
│Плохая │ менее 20 │ 3 │
└────────────────────────────────────────────┴───────────────┴──────┘
Приложение 7
ШКАЛА ОЦЕНКИ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕГРАДАЦИИ ЛЕСНОЙ СРЕДЫ
┌──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Характеристика лесной среды │ Стадии │
│ │деградации│
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие де- │ 1 │
│ревьев и кустарников нормальные, механические повреждения │ │
│отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизне- │ │
│способные. Моховой и травяной покров характерных для дан- │ │
│ного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. │ │
│Реагирование рекреации не требуется │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста │ 2 │
│и развития деревьев и кустарников, единичные механические │ │
│повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизне- │ │
│способные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных │ │
│и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов - до 20%,│ │
│травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нару- │ │
│шение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка │ │
│уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано │ │
│до минеральной части почвы около 5% площади. Незначитель- │ │
│ное регулирование рекреации │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Значительное изменение лесной среды, рост и развитие │ 3 │
│деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреж-│ │
│дениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они│ │
│средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших │ │
│экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покры-│ │
│тие - 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 - │ │
│луговой), появляются сорняки; подстилки и почва значитель-│ │
│но уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, │ │
│вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Значи-│ │
│тельное регулирование рекреации │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового │ 4 │
│типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с меха-│ │
│ническими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособ-│ │
│ные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, │ │
│поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутст-│ │
│вуют, проективное покрытие травяного покрова - 59-40% │ │
│(из них 1/2 - луговой и сорняки). Много обнаженных корней│ │
│деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоп-│ │
│тано до минеральной части почвы 41-60% площади. Строгий │ │
│режим рекреации │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│Лесная среда деградирована, древостой изрежен, │ 5 │
│куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены и усыха- │ │
│ют, более 20% - с механическими повреждениями; подрост, │ │
│подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие│ │
│травяного покрова до 10% (3/4 - луговой и сорняки), корни │ │
│большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано │ │
│до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреации │ │
│не допускается │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘