| 29 декабря 2007 года | N 208-оз |
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 27 декабря 2007 года
(в ред. Законов ХМАО - Югры
от 30.03.2009 № 22-оз
, от 05.11.2009 № 181-оз
)
Статья 1. Цель и задачи программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
1. Целью Программы является оказание содействия муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в развитии муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. Задачи Программы:
1) создание условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы в автономном округе;
2) создание сбалансированной нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы в автономном округе, соответствующей законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сложившимся общественным отношениям и экономическим условиям;
3) формирование кадрового состава муниципальной службы в автономном округе, формирование региональной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;
4) формирование современных условий для обеспечения развития муниципальной службы в автономном округе.
Статья 2. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
Статья 3. Перечень основных мероприятий Программы
Основными мероприятиями
Программы (приложение 1 к настоящему Закону) являются:
1) совершенствование
нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы в автономном округе;
2) организационно-методическое и аналитическое сопровождение
в сфере муниципальной службы в автономном округе;
3) оказание
содействия муниципальным образованиям автономного округа в повышении уровня квалификации муниципальных служащих;
4) создание
условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, повышения эффективности муниципальной службы в автономном округе, проведение экспериментов в сфере муниципальной службы в автономном округе.
Статья 4. Планируемые объемы и источники финансирования Программы
1. Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 8980,9 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 5000 тыс. рублей, на 2009 год - 1980,9 тыс. рублей, на 2010 год - 2000 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Закона
ХМАО - Югры от 05.11.2009 № 181-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа определяются в соответствии с утвержденным бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год.
Статья 5. Механизм реализации, исполнители и координатор Программы
1. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Исполнителями Программы являются Администрация Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Администрация Губернатора), Управление делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управление делами Губернатора).
3. Координацию работы по реализации Программы осуществляет Администрация Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 6. Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Система
показателей, характеризующих результаты реализации Программы, приведена в приложении 2 к настоящему Закону.
(п. 1 в ред. Закона
ХМАО - Югры от 30.03.2009 № 22-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Ожидаемые результаты реализации Программы:
1) принятие необходимых муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства автономного округа во всех муниципальных образованиях автономного округа;
2) информатизация, внедрение программного обеспечения с целью автоматизации кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служащих не менее чем в 20 процентах подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, занимающихся кадровой работой;
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 30.03.2009 № 22-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) обучение (повышение квалификации) 5,7 процента муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 30.03.2009 № 22-оз
, от 05.11.2009 № 181-оз
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) утратил силу. - Закон
ХМАО - Югры от 30.03.2009 № 22-оз.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
29 декабря 2007 года
№ 208-оз
Приложение 1
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2007 года № 208-оз
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 05.11.2009 № 181-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬───────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬───────────┐
│ № │ Наименование │ Исполнитель │ Объем финансирования, │ Источник │
│п/п│ мероприятия │ │ тыс. рублей │ финанси- │
│ │ │ ├──────┬────────────────┤ рования │
│ │ │ │всего │ в том числе по │ │
│ │ │ │ │ годам │ │
│ │ │ │ ├────┬──────┬────┤ │
│ │ │ │ │2008│ 2009 │2010│ │
│ │ │ │ │год │ год │год │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┴───────────────────┴─────────────┴──────┴────┴──────┴────┴───────────┤
│ I. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития │
│ муниципальной службы в автономном округе │
├───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬────┬──────┬────┬───────────┤
│1. │Анализ сложившейся │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │нормативной │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │правовой базы в │ │ │ │ │ │ │
│ │сфере муниципальной│ │ │ │ │ │ │
│ │службы в автономном│ │ │ │ │ │ │
│ │округе │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│2. │Формирование │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │предложений по │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │оптимизации │ │ │ │ │ │ │
│ │нормативной │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой базы в │ │ │ │ │ │ │
│ │сфере муниципальной│ │ │ │ │ │ │
│ │службы в автономном│ │ │ │ │ │ │
│ │округе │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ │Итого по разделу I │ - │ - │ - │ - │ │
├───┴─────────────────────────────────┴──────┴────┴──────┴────┴───────────┤
│ II. Организационно-методическое и аналитическое сопровождение в сфере │
│ муниципальной службы в автономном округе │
├───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬────┬──────┬────┬───────────┤
│1. │Организация │Администрация│ 400 │400 │ - │ - │бюджет │
│ │методического │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │обеспечения органов│Управление │ │ │ │ │округа │
│ │местного │делами │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │образований │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
│ │в сфере │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальной │ │ │ │ │ │ │
│ │службы │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│2. │Разработка │Администрация│ 1595 │1200│ 295 │100 │бюджет │
│ │(приобретение) и │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │внедрение │Управление │ │ │ │ │округа │
│ │программного │делами │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения с целью│Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │автоматизации │ │ │ │ │ │ │
│ │кадрового │ │ │ │ │ │ │
│ │делопроизводства и │ │ │ │ │ │ │
│ │ведения реестра │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ │Итого по разделу II │ 1995 │1600│ 295 │100 │ │
├───┴─────────────────────────────────┴──────┴────┴──────┴────┴───────────┤
│ III. Оказание содействия муниципальным образованиям автономного округа │
│ в повышении уровня квалификации муниципальных служащих │
├───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬────┬──────┬────┬───────────┤
│1. │Разработка методики│Администрация│ 100 │100 │ - │ - │бюджет │
│ │определения │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │потребности в │Управление │ │ │ │ │округа │
│ │подготовке, │делами │ │ │ │ │ │
│ │переподготовке и │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │повышении │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих за счет │ │ │ │ │ │ │
│ │средств бюджета │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│2. │Определение │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │потребности в │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │подготовке, │ │ │ │ │ │ │
│ │переподготовке и │ │ │ │ │ │ │
│ │повышении │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих за счет │ │ │ │ │ │ │
│ │средств бюджета │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│3. │Разработка и │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │утверждение плана │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │подготовки, │ │ │ │ │ │ │
│ │переподготовки и │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих за счет │ │ │ │ │ │ │
│ │средств бюджета │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│4. │Реализация плана │Администрация│ 5090 │2500│ 1190 │1400│бюджет │
│ │подготовки, │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │переподготовки и │Управление │ │ │ │ │округа │
│ │повышения │делами │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих путем: │ │ │ │ │ │ │
│ │содействия в │ │ │ │ │ │ │
│ │получении │ │ │ │ │ │ │
│ │дистанционного │ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальными │ │ │ │ │ │ │
│ │служащими; │ │ │ │ │ │ │
│ │организации и │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения │ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки, │ │ │ │ │ │ │
│ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │
│ │переподготовки и │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│5. │Формирование плана │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │проведения │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │совещаний, │ │ │ │ │ │ │
│ │конференций, │ │ │ │ │ │ │
│ │семинаров, "круглых│ │ │ │ │ │ │
│ │столов" для │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│6. │Реализация плана │Администрация│547,9 │300 │ 47,9 │200 │бюджет │
│ │проведения │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │совещаний, │Управление │ │ │ │ │округа │
│ │конференций, │делами │ │ │ │ │ │
│ │семинаров, "круглых│Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │столов" для │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ │Итого по разделу III │5737,9│2900│1237,9│1600│ │
├───┴─────────────────────────────────┴──────┴────┴──────┴────┴───────────┤
│ IV. Создание условий для обеспечения устойчивого развития │
│ кадрового потенциала органов местного самоуправления │
│ муниципальных образований автономного округа, повышения эффективности │
│ муниципальной службы в автономном округе, проведение экспериментов │
│ в сфере муниципальной службы в автономном округе │
├───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬────┬──────┬────┬───────────┤
│1. │Организация │Администрация│ - │ - │ - │ - │<*>
│
│ │стажировки │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │служащих в органах │ │ │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти автономного │ │ │ │ │ │ │
│ │округа и │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиях │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│2. │Проведение │Администрация│ 600 │300 │ - │300 │бюджет │
│ │ежегодного конкурса│Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │среди муниципальных│Управление │ │ │ │ │округа │
│ │служащих в │делами │ │ │ │ │ │
│ │соответствии с │Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │положением, │ │ │ │ │ │ │
│ │утверждаемым │ │ │ │ │ │ │
│ │Губернатором │ │ │ │ │ │ │
│ │Ханты-Мансийского │ │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа │ │ │ │ │ │ │
│ │- Югры (на 2009 год│ │ │ │ │ │ │
│ │приостановлено) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│3. │Проведение по │Администрация│ 648 │200 │ 448 │ - │бюджет │
│ │отдельному плану │Губернатора, │ │ │ │ │автономного│
│ │экспериментов в │Управление │ │ │ │ │округа │
│ │сфере муниципальной│делами │ │ │ │ │ │
│ │службы в автономном│Губернатора │ │ │ │ │ │
│ │округе │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┴─────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ │Итого по разделу IV │ 1248 │500 │ 448 │300 │ │
├───┼─────────────────────────────────┼──────┼────┼──────┼────┼───────────┤
│ │Всего по Программе │8980,9│5000│1980,9│2000│ │
└───┴─────────────────────────────────┴──────┴────┴──────┴────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Реализация мероприятия осуществляется за счет финансирования основной деятельности исполнителя.
Приложение 2
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2007 года № 208-оз
СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Закона
ХМАО - Югры от 05.11.2009 № 181-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬──────────────────────────────────────┬──────┬──────────────┬────────┐
│ № │ Наименование показателя результатов │ Ба- │ Значения │Целевое │
│п/п│ │зовый │показателя по │значение│
│ │ │пока- │ годам │ пока- │
│ │ │затель├────┬────┬────┤ зателя │
│ │ │ на │2008│2009│2010│ на │
│ │ │начало│год │год │год │ момент │
│ │ │реали-│ │ │ │ окон- │
│ │ │зации │ │ │ │ чания │
│ │ │Прог- │ │ │ │действия│
│ │ │раммы │ │ │ │ Прог- │
│ │ │ │ │ │ │ раммы │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│1. │Количество муниципальных служащих, │ - │175 │100 │100 │ 375 │
│ │прошедших обучение на курсах повышения│ │ │ │ │ │
│ │квалификации за счет средств бюджета │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа (человек) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│2. │Доля муниципальных служащих, прошедших│ - │2,7 │1,5 │1,5 │ 5,7 │
│ │обучение на курсах повышения │ │ │ │ │ │
│ │квалификации за счет средств бюджета │ │ │ │ │ │
│ │автономного округа (процентов) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│3. │Количество муниципальных образований, │ - │ 53 │ 22 │ 31 │ 106 │
│ │принявших необходимые муниципальные │ │ │ │ │ │
│ │правовые акты в соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │федеральным законодательством и │ │ │ │ │ │
│ │законодательством автономного округа о│ │ │ │ │ │
│ │муниципальной службе (единиц) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│4. │Доля муниципальных образований, │ - │ 50 │ 70 │100 │ 100 │
│ │принявших необходимые муниципальные │ │ │ │ │ │
│ │правовые акты в соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │федеральным законодательством и │ │ │ │ │ │
│ │законодательством автономного округа о│ │ │ │ │ │
│ │муниципальной службе (с нарастающим │ │ │ │ │ │
│ │итогом) (процентов) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│5. │Количество муниципальных образований, │ - │ - │ - │ 22 │ 22 │
│ │использующих программу автоматизации │ │ │ │ │ │
│ │кадрового делопроизводства и ведения │ │ │ │ │ │
│ │реестра муниципальных служащих │ │ │ │ │ │
│ │(единиц) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────────┤
│6. │Доля муниципальных образований, │ - │ - │ - │ 20 │ 20 │
│ │использующих программу автоматизации │ │ │ │ │ │
│ │кадрового делопроизводства и ведения │ │ │ │ │ │
│ │реестра муниципальных служащих (с │ │ │ │ │ │
│ │нарастающим итогом) (процентов) │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴────────┘
