АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. по делу № А79-10371/2008
Резолютивная часть решения оглашена 30.03.2009.
Полный текст решения изготовлен 06.03.2009.
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к обществу с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС", д. Юраково Чебоксарского района Чувашской Республики,
о расторжении договора, возврате имущества и взыскании 231929 руб. 65 коп.,
и встречному исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС", д. Юраково Чебоксарского района Чувашской Республики,
к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
о признании договора незаключенным,
при участии:
от истца - П.С. по доверенности № 1 от 11.01.2009,
от ответчика - П.А. по доверенности от 23.01.2009,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" о расторжении договора № 188 от 19.12.2007 аренды земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики; обязании передать истцу по акту приема-передачи земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 80000 кв. м, с кадастровым номером 21:21:17 12 01:0048; взыскании 124608 руб. долга за период с 20.09.2008 по 20.12.2008 и 4757 руб. 21 коп. пени за период с 11.10.2008 по 20.12.2008.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком предусмотренных пунктом 3.4.2 договора аренды № 188 от 19.12.2007 обязательств по внесению платежей за пользование предоставленным ему по акту приема-передачи от 16.11.2007 вышеуказанным земельным участком.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец в пределах прав, предоставленных статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер исковых требований в части требований имущественного характера. Просил взыскать 166144 руб. сумы долга за период с 20.09.2008 по 31.01.2009 и 11610 руб. 66 коп. пени за период с 11.10.2008 по 31.01.2009.
Определением суда от 03.03.2009 принято к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики о признании незаключенным договора аренды № 188 от 19.12.2007.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что переданный по договору аренды № 188 от 19.12.2007 земельный участок ответчиком фактически не использовался по назначению в связи с отсутствием возможности доступа к нему. Таким образом, предусмотренная договором обязанность Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики по предоставлению участка надлежащим образом не исполнена.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Пояснил, что 05.03.2009 сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 188 от 19.12.2007, оформлен акт приема-передачи арендуемого земельного участка. 10.03.2009 указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике. В связи с изложенным, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики отказывается от исковых требований в части расторжения договора аренды и возврате арендуемого земельного участка.
Однако в нарушение условий договора, ответчик не перечислял надлежащим образом арендную плату за пользование арендованным земельным участком. Задолженность по арендной плате за период с 20.09.2008 по 05.03.2009 составляет 214379 руб. 35 коп. Размер пеней, начисленных за просрочку уплаты арендных платежей за период с 11.10.2008 по 05.03.2009, составляет 17550 руб. 30 коп.
На возражения ответчика пояснил, что обязанность по устройству подъездных путей, согласованию проекта границ, акта выбора земельного участка лежала на ответчике.
Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал, что по договору № 188 от 19.12.2007 ответчику в аренду для строительства и эксплуатации завода по производству кирпича был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 21:21:17 12 01:0048. Передача оформлена актом приема-передачи от 16.11.2007. Однако по указанному акту произошла лишь формальная передача земельного участка, поскольку реальная возможность для использования земельного участка до настоящего времени отсутствует. Для того, чтобы построить и эксплуатировать объект, т.е. использовать предоставленный земельный участок по назначению, необходимо иметь доступ на земельный участок. Однако ответчик не мог использовать земельный участок, поскольку не было представлено документов для выдела земельного участка. Ответчик неоднократно обращался к истцу с просьбой предоставить на правах аренды земельный участок для организации дороги к арендуемому земельному участку.
Поскольку земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, невозможно использовать по назначению истец не исполнил своего обязательства по предоставлению земельного участка в силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из пункта 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Т.к. арендодатель не исполнил надлежащим образом обязательство по передаче земельного участка, договор аренды № 188 от 19.12.2007 является незаключенным.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики № 1067-р от 15.08.2007 обществу с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" предварительно согласовано место размещения строительства завода по производству строительных материалов на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 80000 кв. м, находящегося примерно в 740 м северо-восточнее здания магазина, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Кивсерткасы, ул. 60 лет Октября, д. 1; утвержден акт обследования и выбора земельного участка от 10.04.2007; из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 14916692 кв. м с кадастровым номером 21:21:99 99 99:0643, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, ГУП "Гвардеец", предусмотрено образование двух самостоятельных земельных участка сельскохозяйственного назначения площадью 80000 кв. м и 14836692 кв. м (л.д. 44).
Согласование места размещения строительства предполагало соблюдение со стороны общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" следующих условий: размещение объектов строящегося завода должно быть удалено от оси магистральных газопроводов-отводов на АГРС ЧЗПТ и ТЭЦ-2 на расстояние не менее 150 м, от ограждения АГРС ТЭЦ-2 на расстоянии не менее 175 м, от продувочной свечи магистрального газопровода-отвода на АГРС ТЭЦ-2 на расстоянии не менее 300 м; установление охранных зон линий электроснабжения (ВЛ-10 кВ).
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 288 от 16.11.2007 земельный участок площадью 80000 кв. м с кадастровым номером 21:21:17 12 01:0048, находящийся примерно в 740 м по направлению на северо-восток от ориентира магазин, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Кивсерткасы, ул. 60 лет Октября, д. 1, переведен в земли промышленности и иного специального назначения.
Право собственности Чувашской Республики на земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство кирпичного завода, общая площадь 80000 кв. м, находящийся по адресу: примерно в 740 м по направлению на северо-восток от ориентира магазин, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Шинерпосинское сельское поселение, д. Кивсерткасы, ул. 60 лет Октября, д. 1, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21АА № 332829, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 11.01.2008 (л.д. 21).
На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики № 1712-р от 13.12.2007 (л.д. 45) Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" (арендатор) 19.12.2007 заключен договор № 188 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики (л.д. 10 - 17).
В соответствии с пунктом 1.1 договора и на основании акта приема-передачи от 16.11.2007 арендодатель передал арендатору земельный участок общей площадью 80000 кв. м с кадастровым номером 21:21:17 12 01:0048, находящийся по адресу: примерно в 740 м по направлению на северо-восток от ориентира магазин, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Шинерпосинское сельское поселение, д. Кивсерткасы, ул. 60 лет Октября, д. 1, для строительства и эксплуатации завода по производству лицевого кирпича.
Договор заключен на срок - с 16.11.2007 до 01.12.2056 и вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункты 2.1, 2.2 договора).
Договор № 188 от 19.12.2007 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 23.01.2008.
05.03.2009 сторонами оформлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, № 188 от 19.12.2007, с 05.03.2009.
Соглашение от 05.03.2009 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 10.03.2009.
По акту приема-передачи земельный участок общей площадью 80000 кв. м с кадастровым номером 21:21:17 12 01:0048, находящийся по адресу: примерно в 740 м по направлению на северо-восток от ориентира магазин, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Шинерпосинское сельское поселение, д. Кивсерткасы, ул. 60 лет Октября, д. 1, передан арендодателю.
Основанием предъявления иска по настоящему делу явилась неуплата арендатором арендных платежей за пользование земельным участком за период с 20.09.2008 по 05.03.2009.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии со статьями 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, а также порядок, сроки внесения арендной платы за пользование земельным участком определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды № 188 от 19.12.2007 (в редакции дополнительного соглашения от 14.03.2008) годовой размер арендной платы за участок с 01.01.2008 установлен в сумме 498432 руб. без учета НДС и подлежал перечислению ежемесячно равными долями за каждый месяц вперед до 10 числа текущего месяца. Ежемесячный размер арендной платы в сумме 41536 руб. согласован сторонами в расчете годовой арендной платы, являющемся приложением к дополнительному соглашению от 14.03.2008 (л.д. 18,19).
Судом установлено, что обязательство по оплате договорных платежей ответчиком надлежащим образом не исполнено, долг по арендной плате за период с 10.10.2008 по 05.03.2009 составил 214379 руб. 35 коп.
Сумма долга подтверждена материалами дела и ответчиком не оспорена, доказательства погашения задолженности суду не представлены. На основании изложенного, в силу статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании долга в сумме 214379 руб. 35 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5.2 договора за каждый день просрочки в оплате арендной платы арендатор уплачивает пеню из расчета 0,1% от суммы недоимки.
Проверив расчет пени в сумме 17550 руб. 30 коп. за период с 11.10.2008 по 05.03.2009, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности арендатора вносить арендную плату корреспондирует обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество во владение и пользование в соответствии с условиями договора и в надлежащем состоянии.
Согласно статье 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно пункту 2 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверке его неисправности при заключении договора или передаче имущества.
Судом установлено, что арендатор без замечаний и возражений подписал акт выбора земельного участка от 10.04.2007, содержащий описание участка и предусматривающий его расположение с целью предоставления для строительства завода. Акт приема-передачи земельного участка от 16.12.2007 также не содержит замечаний арендатора относительно земельного участка. Распоряжением № 1067-р от 15.08.2007 обществу с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС" предписано подготовить и согласовать проектно-сметную документацию на строительство завода и организацию подъездных путей, выполнить работы по установлению и согласованию границ земельных участков, оформить заявку на проведение государственного кадастрового учета, выполнить работы по формированию землеустроительного дела.
Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств неисполнения истцом обязанности по передаче земельного участка в соответствии с требованиями статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно пункту 4.4 договора аренды № 188 от 19.12.2007 неиспользование арендатором участка не является основанием для невнесения арендной платы в порядке и сроки, предусмотренные договором.
С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии обязанности по уплате арендных платежей в связи с невозможностью пользования земельным участком подлежат отклонению.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Отказ от иска по данному делу в части требования о расторжении договора аренды № 188 от 19.12.2007 и возврате земельного участка не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В пункте 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным, а соответствующий договор не считается заключенным.
Земельные участки индивидуализируются в качестве объектов гражданского оборота посредством проведения их государственного кадастрового учета.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен номер 21:21:17 12 01:0048. Соответственно, указанный земельный участок может являться объектом гражданско-правовых отношений.
В силу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
Договора аренды земельного участка № 188 от 19.12.2007, как было указано выше, прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.
Также в договоре № 188 от 19.12.2007 сторонами были согласованы размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения.
На основании изложенного суд не находит оснований для признания указанного договора аренды земельного участка незаключенным и, соответственно, оснований для удовлетворения встречного иска общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС".
Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии с положениями статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС", д. Юраково Чебоксарского района Чувашской Республики, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, 214379 руб. 35 коп. долга по арендной плате, 17550 руб. 30 коп. пеней за период с 11.10.2008 по 05.03.2009, 6138 руб. 59 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Производство по делу в отношении требований о расторжении договора аренды № 188 от 19.12.2007, возврате земельного участка прекратить.
Обществу с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС", д. Юраково Чебоксарского района Чувашской Республики, в удовлетворении встречного иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов "КИРС", д. Юраково Чебоксарского района Чувашской Республики, в доход федерального бюджета государственную пошлину.
Возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары, из федерального бюджета сумму излишне уплаченной по платежному поручению № 1667 от 25.12.2008 государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
