АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 сентября 2009 г. № 840-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
РАЗРАБОТКА, РЕГИСТРАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ,
ВЫДАВАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по осуществлению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком
разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года № 74, статьей 68
Устава муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
правового управления аппарата Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Проведение юридической экспертизы, разработка, регистрация и хранение доверенностей, выдаваемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард".
2. Разместить Административный регламент
правового управления аппарата Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Проведение юридической экспертизы, разработка, регистрация и хранение доверенностей, выдаваемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард" в сети Интернет на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Л.О.Нога.
Глава города
А.М.СПИРИН
Утвержден
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 9 сентября 2009 года № 840-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
РАЗРАБОТКА, РЕГИСТРАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ,
ВЫДАВАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент правового управления аппарата Администрации муниципального образования город Салехард по осуществлению муниципальной функции "Проведение юридической экспертизы, разработка, регистрация и хранение доверенностей, выдаваемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард" (далее - Административный регламент), содержащейся в Едином реестре муниципальных функций, осуществляемых структурными подразделениями Администрации муниципального образования город Салехард (далее - муниципальная функция, Реестр), разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.
1.2. Муниципальная функция предоставляется в отношении Администрации муниципального образования город Салехард.
1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Уставом
муниципального образования город Салехард;
- Положением о правовом управлении аппарата Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным заместителем Главы Администрации города, руководителем аппарата Администрации города от 6 февраля 2009 года.
1.4. Муниципальная функция осуществляется правовым управлением аппарата Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Правовое управление).
1.5. Заявителями функции являются руководители и специалисты структурных подразделений Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.
1.6. Результатом предоставления муниципальной функции может являться:
- выдача доверенности;
- регистрация доверенностей в журнале регистрации;
- хранение оригиналов доверенностей.
II. Требования к порядку осуществления
муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о муниципальной функции.
2.1.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Правового управления приведена в приложении
к настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальном сайте Администрации города - www.salekhard.org.
2.1.2. График работы Правового управления:
понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов.
2.2. Условия исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной функции.
2.3.1. Отсутствие служебной записки с визой заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города от структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард о необходимости выдачи доверенности.
2.3.2. Отсутствие копии второй и третьей страниц паспорта получателя доверенности.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной функции состоит из административных процедур:
- прием проектов доверенностей на правовую экспертизу;
- проведение юридической экспертизы проектов доверенностей (далее - юридическая экспертиза);
- согласование проектов доверенностей;
- разработка проектов доверенностей;
- регистрация подписанных в установленном порядке доверенностей в журнале регистрации доверенностей;
- хранение доверенностей.
IV. Описание последовательности действий
при осуществлении муниципальной функции
4.1. Общий срок исполнения муниципальной функции по проведению юридической экспертизы, разработке, регистрации и хранению доверенностей, выдаваемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард (исполнение всех административных процедур), не должен превышать 5-ти дней и включает в себя следующие процедуры:
4.1.1. Прием проектов доверенностей на правовую экспертизу.
Проект доверенности от имени Администрации муниципального образования город Салехард на осуществление представительства и совершение иных юридически значимых действий перед третьими лицами, делегирование которых может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа и местного самоуправления, в двух экземплярах, и сопроводительное письмо на имя заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города о необходимости ее выдачи готовятся заинтересованным лицом, руководителем структурного подразделения Администрации муниципального образования город Салехард (далее - автор проекта доверенности).
К проекту доверенности, основанием для выдачи которой послужили другие документы, прилагаются копии этих документов.
Отсутствие необходимых документов при предоставлении проекта доверенности влечет приостановление или отказ в предоставлении муниципальной функции в соответствии с пунктом 2.3
.
4.1.2. Проведение юридической экспертизы проектов доверенностей включает в себя:
- проверку правильности оформления представленного на согласование проекта доверенности. При оформлении доверенностей специалисты юридического сектора правового управления аппарата Администрации города (далее - специалисты юридического сектора) оказывают всем структурным подразделениям - авторам проекта доверенности методическую помощь в формулировании текста доверенности, дают рекомендации и пр.;
- проведение правовой экспертизы проекта доверенности. При проведении правовой экспертизы специалисты юридического сектора проверяют законность и правомерность условий доверенности, дают консультации по всем правовым вопросам, связанным с представлением интересов Администрации города перед третьими лицами, делегированием отдельных полномочий, оказывают иную юридическую помощь при составлении проектов доверенностей.
4.1.3. Согласование проекта доверенностей.
По итогам правовой экспертизы, являющейся основной процедурой в процессе согласования, при отсутствии замечаний, соответствии доверенности действующему законодательству и правилам юридической техники начальник правового управления согласовывает проект доверенности путем визирования. Подпись согласования ставится на одном экземпляре доверенности в нижнем углу листа под подписью Главы Администрации города либо лица, его замещающего. После согласования проекта доверенности специалисты юридического сектора направляют ее на подпись Главе Администрации города или иному уполномоченному лицу.
4.1.4. Разработка проектов доверенностей.
Проект доверенности от имени Администрации муниципального образования на осуществление представительства и совершение иных юридически значимых действий перед третьими лицами, делегирование которых может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа и местного самоуправления, в двух экземплярах готовится специалистами юридического сектора в случае поступления в Правовое управление служебной записки с визой заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города от структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард о необходимости выдачи такой доверенности. В служебной записке указывается фамилия, имя, отчество лица (далее получатель доверенности), на чье имя должна быть оформлена доверенность от имени Администрации города, должность, делегируемые полномочия. К служебной записке также прилагается копия второй и третьей страниц паспорта получателя доверенности.
Доверенность оформляется на общем гербовом бланке Администрации муниципального образования город Салехард в черно-белом варианте.
Доверенности выдаются на срок до трех лет (с момента подписания до окончания текущего календарного года), если иное не оговорено в тексте самой доверенности.
Доверенности от имени Администрации муниципального образования город Салехард подписываются Главой Администрации муниципального образования город Салехард либо в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом
города Салехарда, другими должностными лицами.
4.1.5. Регистрация подписанных в установленном порядке доверенностей в журнале регистрации доверенностей.
Конечным результатом исполнения специалистами юридического сектора муниципальной функции является регистрация подписанной в установленном порядке доверенности в журнале регистрации доверенностей.
Подписанная Главой Администрации муниципального образования город Салехард или иным уполномоченным должностным лицом доверенность передается заместителю Главы Администрации города, руководителю аппарата Администрации города для заверения печатью Администрации муниципального образования город Салехард с воспроизведением герба муниципального образования.
После чего специалист юридического сектора присваивает подписанной и заверенной печатью доверенности регистрационный номер и вносит соответствующую запись в журнал регистрации доверенностей, в котором указываются номер, дата выдачи доверенности, лицо, получившее доверенность, содержание и срок действия доверенности.
Один экземпляр оформленной и подписанной доверенности передается лично лицу, указанному в доверенности, под роспись в журнале регистрации доверенностей.
4.1.6. Хранение доверенностей.
Второй экземпляр оформленной доверенности хранится в Правовом управлении.
Лицо, получившее доверенность, обязано вернуть ее в Правовое управление при наступлении обстоятельств, влекущих невозможность ее использования, в частности, при истечении срока доверенности, изменении должности (увольнении) и др.
V. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
5.1. Начальник Правового управления несет персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
5.2. Контроль исполнения данного Административного регламента по исполнению настоящей муниципальной функции осуществляется заместителем Главы Администрации города, руководителем аппарата Администрации города.
5.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами юридического сектора положений настоящего Административного регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов юридического сектора.
5.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента.
5.4.1. Заявитель может обжаловать действия или бездействие специалистов юридического сектора заместителю Главы Администрации города, руководителю аппарата Администрации города или лицу, им уполномоченному.
Жалобы по нарушению Административного регламента направляются заместителю Главы Администрации города, руководителю аппарата Администрации города через общий отдел Администрации города (общий отдел находится по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, 48, каб. 512, тел. 2-55-26).
5.4.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
При письменном обращении заявителя срок его рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.4.3. По результатам рассмотрения письменного обращения заместителем Главы Администрации города, руководителем аппарата Администрации города или лицом, им уполномоченным, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об их отказе.
5.4.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.4.5. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
правового управления аппарата
Администрации муниципального
образования город Салехард
по осуществлению муниципальной
функции "Проведение юридической
экспертизы, разработка, регистрация
и хранение доверенностей,
выдаваемых от имени Администрации
муниципального образования город Салехард"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Адрес │ул. Свердлова, 48, каб. 505 │
│ │г. Салехард, Ямало-Ненецкий │
│ │автономный округ, 629008 │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Адрес электронной почты │law@salekhard.org │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Телефоны │2-55-54; 2-55-53; 2-55-51; 2-55-52│
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│ │факс 2-55-56 │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Начальник управления │2-55-54 │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника управления │2-55-53 │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Юридический сектор │2-55-52; 2-55-49 │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Сектор подготовки, выпуска и │ │
│систематизированного учета нормативно-│ │
│правовых актов │ │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
