ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2007 г. № 482
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по контролю за соблюдением избирательных прав к права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленных пунктами 10, 11 статьи 23 и пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании статьи 46 Регламента Комиссии, Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:
1. Образовать Рабочую группу по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в следующем составе:
Поленичкина О.Д. - секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия, руководитель Рабочей группы
Махенко Н.Д. - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия, заместитель руководителя Рабочей группы
Бадугинова Д.Д. - главный специалист Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, секретарь Рабочей группы
Поджиева Е.В. - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия, член Рабочей группы
Лебедева Л.Д. - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия, член Рабочей группы
Эрднеев Б.В. - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия, член Рабочей группы
Амнинова Т.А. - руководитель Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, член Рабочей группы
2. Утвердить Положение
о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (прилагается).
3. Считать утратившим силу постановление
Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 20 августа 2002 года № 153.
4. Опубликовать настоящее постановление в республиканской газете "Хальмг унн" и разместить на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
С.ОЧИРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
О.ПОЛЕНИЧКИНА
Утверждено
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 14 сентября 2007 г. № 482
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Республики Калмыкия по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа).
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Регламентом и иными нормативными актами Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Рабочая группа формируется из числа членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, работников аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
4. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости. Поступившие в Избирательную комиссию Республики Калмыкия (далее Комиссия) жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вносятся на заседание Рабочей группы по поручению Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии.
Жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, первоначально направленные на рассмотрение членам Комиссии, могут быть внесены на заседание Рабочей группы по согласованию с руководителем Рабочей группы.
5. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует большинство от утвержденного состава Рабочей группы.
Члены Рабочей группы вправе выступать на заседании Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, и требовать проведения по данным вопросам голосования, задавать другим участникам заседания вопросы и получать на них ответы по существу.
На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения и требовать проведения по ним голосования члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, руководитель Аппарата Комиссии, а также присутствовать и с разрешения руководителя Рабочей группы (председательствующего на заседании) выступать и отвечать на вопросы - работники Аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов на заседание Рабочей группы.
При рассмотрении жалобы (заявления) на заседание Рабочей группы приглашаются заинтересованные стороны - автор жалобы (заявления) и представитель комиссии или должностное лицо, чьи действия (бездействие) обжалуются. В заседании вправе участвовать представители заинтересованных сторон. Полномочия каждого представителя заинтересованной стороны должны быть оформлены в установленном законом порядке.
Дня подготовки вносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители иных избирательных комиссий, комиссий референдума, специалисты, эксперты.
6. Продолжительность выступлений на заседании Рабочей группы устанавливается руководителем Рабочей группы (председательствующим на заседании) по согласованию с докладчиком и заинтересованными сторонами, но не должна превышать: для доклада и выступлений заинтересованных сторон - 10 минут; для иных выступлений - 5 минут; для справок, оглашения информации, обращений - 3 минуты. Рабочая группа вправе принять решение о предоставлении дополнительного времени докладчику и заинтересованным сторонам.
7. Руководитель Рабочей группы (председательствующий на заседании) ведет заседание, предоставляет слово участникам заседания, ставит на голосование поступающие предложения, оглашает результаты голосования, организует принятие рекомендаций для Комиссии по обсуждаемому вопросу.
В случае отсутствия руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Комиссии.
8. По поручению руководителя Рабочей группы секретарь Рабочей группы, а в случае отсутствия секретаря - член Рабочей группы, после принятия решения руководителем Рабочей группы о вынесении вопроса на заседание Рабочей группы обеспечивает членов Рабочей группы всеми поступившими в Комиссию по рассматриваемой жалобе (заявлению) материалами, извещает членов Рабочей группы и работников Аппарата, участвующих в подготовке материалов на заседание Рабочей группы, о дате и времени заседания, обеспечивает направление телеграмм заинтересованным сторонам и пропуск приглашенных лиц, участвующих в заседании, в здание Комиссии, составляет список участников заседания, в том числе приглашенных, регистрирует участников заседания.
Секретарь Рабочей группы, а в случае отсутствия секретаря - член Рабочей группы, назначаемый председательствующим на заседании группы, ведет протокол заседания Рабочей группы.
В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания, присутствующие на заседании члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня, внесенные предложения, результаты голосования по ним, а также по рекомендациям Рабочей группы для Комиссии.
Протокол заседания Рабочей группы подписывают руководитель и секретарь Рабочей группы (председательствующий и секретарь заседания).
9. Подготовку материалов к заседанию Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы осуществляют секретарь Рабочей группы и работники Аппарата Комиссии. При этом:
руководитель Аппарата Комиссии обеспечивает своевременное (в пределах установленных законом сроков) представление работникам Аппарата Комиссии, обеспечивающим юридическое сопровождение Комиссии, документов и материалов, необходимых для подготовки заключения по поступившей жалобе (заявлению);
юристы во взаимодействии с другими работниками Аппарата Комиссии на основании сведений, содержащихся в представленных документах и материалах, готовят заключение с выводами о правомерности или незаконности заявленных требований, содержащихся в поступившей в Комиссию жалобе (заявлении).
Подготовленное и завизированное юристом, непосредственными исполнителями заключение вносится на заседание Рабочей группы не позднее чем за один день до заседания Рабочей группы.
10. По решению Председателя Комиссии, принятому на основании обращения руководителя Рабочей группы, согласованного с членами Рабочей группы, может проводиться дополнительная проверка фактов, содержащихся в жалобе (заявлении), в том числе с выездом членов Рабочей группы и (или) работников Аппарата Комиссии в командировки.
При подготовке к заседанию Рабочей группы по заявке секретаря Рабочей группы, согласованной с руководителем Рабочей группы, работниками Аппарата Комиссии осуществляется размножение необходимых для заседания материалов.
Размноженные материалы передаются секретарю Рабочей группы для раздачи членам Рабочей группы.
12. Рекомендации Рабочей группы для Комиссии по результатам предварительного рассмотрения жалобы (заявления) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании и обладающих правом голоса членов Рабочей группы открытым голосованием.
В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.
На основании принятых Рабочей группой рекомендаций в установленном порядке готовится и визируется соответствующий проект постановления Комиссии (проект ответа заявителю) для внесения его на заседание (на согласование) Комиссии.
13. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы, член Комиссии, являющийся членом Рабочей группы, на заседании Комиссии представляет подготовленный на основании рекомендаций Рабочей группы проект постановления Комиссии (проект ответа заявителю).
14. Протоколы заседаний и другие материалы Рабочей группы хранятся у секретаря Рабочей группы в течение срока, установленного номенклатурой дел Комиссии.
15. В отсутствие руководителя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.
16. Заседание Рабочей группы, как правило, проходит накануне дня заседания Комиссии, на котором должна рассматриваться жалоба заявителя.
