| 30 июля 2007 года | N 147-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 04.07.2007 № 303-ОД
(в ред. областных законов Новгородской области
от 11.06.2009 № 550-ОЗ
, от 06.11.2009 № 630-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
Депутаты представительного органа муниципального образования избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 3. Законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования
1. Законодательство о выборах депутатов представительного органа муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также устава муниципального образования либо в случае внесения в указанный период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим областным законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов представительного органа муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, вправе избирать депутатов представительного органа муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
3. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 06.11.2009 № 630-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Пребывание гражданина вне места своего жительства во время проведения в избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа состоится до истечения указанного срока.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
8. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53
настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 статьи 78
настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Законом срока полномочий представительного органа муниципального образования.
9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными в представительный орган муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах депутатов представительного органа муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 6. Срок полномочий представительного органа муниципального образования
1. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов указанного органа устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 06.11.2009 № 630-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования или депутаты указанного органа, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
(абзац введен Областным законом
Новгородской области от 06.11.2009 № 630-ОЗ)
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа муниципального образования и депутатов указанного органа не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 и пунктом 4 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, депутаты представительного органа муниципального образования, и (или) срока полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования может применяться только к представительному органу муниципального образования, депутатам представительного органа муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 7. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Днями голосования на выборах представительного органа муниципального образования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3
и 4
настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3-1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
(часть 3-1 введена Областным законом
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в представительный орган муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5
настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы в представительный орган муниципального образования назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не назначит выборы депутатов представительного органа муниципального образования в установленный частью 6
настоящей статьи срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Новгородской области (далее - избирательная комиссия области) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией области.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства (далее - мажоритарная избирательная система);
2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов (далее - смешанная избирательная система);
3) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов (далее - пропорциональная избирательная система).
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.
3. В случае применения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования смешанной избирательной системы, количество депутатов представительного органа, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной избирательным системам, определяется уставом муниципального образования.
Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией области.
2. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", не позднее чем за 21 день до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии.
3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в избирательную комиссию муниципального образования для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет Глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия - сразу после образования данной избирательной комиссии.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
Статья 10. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке № __" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 11
настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.
8. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в представительный орган муниципального образования, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 6 статьи 5
настоящего областного закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка, муниципального образования устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.
Статья 11. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей - представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3
настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 12. Образование одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Единый избирательный округ
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе или смешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в представительный орган муниципального образования, являющегося сельским поселением, а также при выборах в представительный орган иного муниципального образования в многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", определяет и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, представляет на утверждение представительного органа муниципального образования схему избирательных округов и графическое изображение этой схемы.
3. В схеме избирательных округов должны быть указаны:
1) категория (одномандатный или многомандатный с указанием количества мандатов, подлежащих замещению) каждого избирательного округа, его границы и номер;
2) перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;
3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе.
До утверждения схемы избирательных округов представительный орган муниципального образования вправе вносить поправки в представленную схему.
]]>место жительства _________________________________________________
┌───┬────────┬───────────────┬───────────┬─────────────┬─────────┐
│ № │Фамилия,│Год рождения (в│Адрес места│Серия и номер│ Подпись │
│п/п│ имя, │возрасте 18 лет│жительства │паспорта или │и дата ее│
│ │отчество│- число и месяц│ │ заменяющего │внесения │
│ │ │ рождения) │ │его документа│ │
├───┼────────┼───────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
│1. │ │ │ │ │ │
├───┼────────┼───────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
│2. │ │ │ │ │ │
└───┴────────┴───────────────┴───────────┴─────────────┴─────────┘
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия,
__________________________________________________________________
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
__________________________________________________________________
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего
его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)
__________________
(подпись и дата)
Кандидат в депутаты: _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________
(подпись и дата)
__________________________________________________________________
(сведения об изготовителе подписных листов (наименование,
юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика
организации либо фамилия, имя, отчество лица и наименование
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится его место жительства), информация о тираже и
дате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов за
счет средств избирательного фонда кандидата) <*>
Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 30
настоящего областного закона.
--------------------------------
<*> В случае выдвижения кандидата в избирательном округе, в котором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится, сведения об оплате изготовления подписных листов не указываются.
Приложение 3
к областному закону
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Новгородской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов _____________________________________________
(наименование представительного органа
муниципального образования)
Новгородской области
"___" ______________ года
(список кандидатов заверен избирательной комиссией муниципального
образования "___" ______________ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка
кандидатов в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа
муниципального образования)
от _______________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
во главе которого находятся
1. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
__________________________________________________________________
занимаемая должность (род занятий), место жительства)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
┌───┬────────┬───────────────┬───────────┬─────────────┬─────────┐
│ № │Фамилия,│Год рождения (в│Адрес места│Серия и номер│ Подпись │
│п/п│ имя, │возрасте 18 лет│жительства │паспорта или │и дата ее│
│ │отчество│- число и месяц│ │ заменяющего │внесения │
│ │ │ рождения) │ │его документа│ │
├───┼────────┼───────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
│1. │ │ │ │ │ │
├───┼────────┼───────────────┼───────────┼─────────────┼─────────┤
│2. │ │ │ │ │ │
└───┴────────┴───────────────┴───────────┴─────────────┴─────────┘
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия,
__________________________________________________________________
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
__________________________________________________________________
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
__________________________________________________________________
органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)
__________________
(подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения: _____
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________
(подпись и дата)
__________________________________________________________________
(сведения об изготовителе подписных листов (наименование,
юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика
организации либо фамилия, имя, отчество лица и наименование
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится его место жительства), информация о тираже и
дате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов за
счет средств избирательного фонда избирательного объединения)
Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 30
настоящего областного закона.
Приложение 4
к областному закону
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Новгородской области"
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 11.06.2009 № 550-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату
на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах <1>
Я, кандидат ____________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том
числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
┌────────┬────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬───────┐
│Фамилия,│ Серия │ Доходы │ Имущество │Денежные │ Акции │ Иные │
│ имя и │и номер │ <2>
├─────────────────────────────────────────────────────┬───────┤средства,│ и иное │ценные │
│отчество│паспорта│ │ Недвижимое имущество │Транс- │ находя- │ участие │бумаги │
│ │или до- │ │ │портные│щиеся на │в коммер-│ │
│ │кумента,│ │ │ сред- │ счетах │ ческих │ │
│ │заменя- │ │ │ ства │в банках │ органи- │ │
│ │ ющего │ │ │ │ │ зациях │ │
│ │паспорт ├────────┼────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┼───────┼─────────┼─────────┼───────┤
│ │гражда- │Источник│Земель- │ Жилые │Квартиры│ Дачи │ Гаражи │ Иное │ Вид │Наимено- │Наимено- │ Вид │
│ │ нина │выплаты │ ные │ дома │ │ │ │недвижи-│ <4>
, │ вание и │ вание и │ценной │
│ │ │дохода, │участки │ │ │ │ │мое иму-│марка, │ место │ органи- │бумаги │
│ │ │ сумма │ │ │ │ │ │ щество │модель,│ нахож- │зационно-│ <8>
, │
│ │ │ (руб.) ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ год │ дения │правовая │ лицо, │
│ │ │ <3>
│ Место │ Место │ Место │ Место │ Место │ Место │выпуска│ (адрес) │ форма │выпус- │
│ │ │ │ нахож- │ нахож- │ нахож- │ нахож- │ нахож- │ нахож- │ │ банка, │организа-│тившее │
│ │ │ │ дения │ дения │ дения │ дения │ дения │ дения │ │ номер │ции <6>
, │ценную │
│ │ │ │(адрес),│(адрес),│(адрес),│(адрес),│(адрес),│(адрес),│ │ счета, │ место │бумагу,│
│ │ │ │ общая │ общая │ общая │ общая │ общая │ общая │ │ остаток │ нахож- │ общая │
│ │ │ │площадь │площадь │площадь │площадь │площадь │площадь │ │ (руб.) │ дения │ стои- │
│ │ │ │(кв. м) │(кв. м) │(кв. м) │(кв. м) │(кв. м) │(кв. м) │ │ <5>
│(адрес), │ мость │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ доля │(руб.) │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ участия │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (%) <7>
│ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴─────────┴─────────┴───────┘
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: ________________________
(подпись кандидата)
"___" ______________ ____ г.
--------------------------------
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
