ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. № 1106-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВИЗУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРАВОГО БЕРЕГА РЕКИ ТОМЬ В ЧЕРТЕ Г. СЕВЕРСКА
В соответствии с пунктом 4 протокола от 23.06.2009 № 31 заседания Координационного экологического совета Администрации ЗАТО Северск, созданного постановлением
Главы Администрации ЗАТО Северск от 13.10.2006 № 2964 "Об утверждении состава Координационного экологического совета Администрации ЗАТО Северск" (с изменениями), отчетом инженерной фирмы "Геоид" № ИФ 203-184 (2003 год) "Инженерно-геологические исследования для прогноза развития экзогенных процессов на правом берегу реки Томи в черте г. Северска. Разработка рекомендаций по укреплению берега реки Томи" и распоряжением Главы Администрации ЗАТО Северск от 20.07.2009 № 687-р "О возложении обязанностей по контролю за состоянием берега р. Томь в черте г. Северска":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
визуального контроля за состоянием правого берега реки Томь в черте г. Северска.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
Утвержден
распоряжением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.11.2009 № 1106-р
ПОРЯДОК
ВИЗУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ПРАВОГО БЕРЕГА РЕКИ ТОМЬ В ЧЕРТЕ Г. СЕВЕРСКА
1. Порядок визуального контроля за состоянием правого берега реки Томь в черте г. Северска (далее - Порядок) распространяется на территорию от устья реки Большая Киргизка до I водозабора. Общая протяженность контролируемой территории составляет около 6 км, ширина 100 - 300 м.
2. Основанием необходимости визуального контроля за состоянием правого берега реки Томь в черте г. Северска (далее - визуальный контроль) являются пункт 4 протокола от 23.06.2009 № 31 заседания Координационного экологического совета Администрации ЗАТО Северск, созданного постановлением
Главы Администрации ЗАТО Северск от 13.10.2006 № 2964 "Об утверждении состава Координационного экологического совета Администрации ЗАТО Северск", отчет инженерной фирмы "Геоид" № ИФ 203-184 (2003 год) "Инженерно-геологические исследования для прогноза развития экзогенных процессов на правом берегу реки Томи в черте г. Северска. Разработка рекомендаций по укреплению берега реки Томи" и распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск от 20.07.2009 № 687-р "О возложении обязанностей по контролю за состоянием берега р. Томь в черте г. Северска".
3. Исследованиями зафиксировано, описано и нанесено на инженерно-геологическую карту 48 оврагов различных размеров, многочисленные промоины, выделено 8 оползневых зон.
4. Основными причинами развития экзогенных процессов в указанных пределах является неблагоприятное сочетание геоморфологических, структурных, техногенных и гидрогеологических факторов.
5. В целях стабилизации экзогенных процессов в период с 2004 по 2009 годы проводятся работы по посадке зеленых насаждений (деревьев, кустарников) на проблемных участках рассматриваемой территории.
6. Целью визуального контроля является выявление опасного развития экзогенных процессов и своевременное принятие решения о целесообразности проведения тех или иных мероприятий.
7. При визуальных наблюдениях должны контролироваться:
1) состояние оврагов (расширение, зарастание, провалы);
2) состояние оползневых зон (подвижка, обрушение, образование трещин в склоне от бровки террасы);
3) состояние промоин (провалы, просадки грунта, зарастание, заиление);
4) состояние бровки террасы (обрушение, образование трещин в склоне от бровки террасы, расстояние от бровки до внешнего периметра городской контролируемой зоны);
5) состояние дел с высаженными зелеными насаждениями (приживаемость естественная, уничтожение физическое, территориальное распространение, необходимость новых посадок, восстановление уничтоженных и неприжившихся).
8. Результаты наблюдений подлежат регистрации в Журнале
учета наблюдений по форме 1 (форма 1 прилагается).
9. Для организации визуального контроля составляется схема размещения оврагов, оползней, промоин (далее - объекты обследования), мест посадки насаждений.
10. Схема выполняется в графическом виде и должна содержать ситуационный план местности с привязкой территории нахождения обследуемых объектов к водному объекту с их нумерацией (по схеме, представленной инженерной фирмой "Геоид").
11. Визуальный контроль осуществляется по двум маршрутам:
1) по плато террасы вдоль внешнего периметра городской контролируемой зоны;
2) вдоль береговой линии и основания террасы.
12. При визуальном контроле производится сопоставление наблюдаемых качественных данных (пункт 7
настоящего Порядка) с данными описаний состояния оврагов и оползневых зон, выполненных инженерной фирмой "Геоид".
13. Подробное описание осмотра оформляется по прилагаемым формам 2
, 3
, 4
и заносится в дело, заведенное на каждый овраг, оползневую зону, промоину.
14. Для наблюдения и визуального контроля состояния оползневых склонов, осыпей, оврагов и промоин на их границах устанавливаются флажки, по которым ведутся регулярные наблюдения за происходящими изменениями на их границах.
15. Визуальный контроль проводится в следующие сроки:
1) после весеннего ледохода - конец апреля - май;
2) в летний период после каждого ливня;
3) осенью - в октябре.
Осмотры подразделяются на полный и выборочный. Полный осмотр производится весной и осенью, выборочный - в летний период.
Полный осмотр береговой зоны подразумевает осмотр всех оврагов, оползневых зон, промоин, осыпей (согласно перечню, выданному инженерной фирмой "Геоид"), установку контрольных флажков в местах, где идет активное сползание грунта, где наличие водной эрозии активизирует оползневые процессы, и выполнение замеров.
Объекты выборочного осмотра (порядка 8 - 10 штук) определяются в период весеннего осмотра и включают в себя те из них, которые представляют наибольшую потенциальную угрозу и требуют дополнительного наблюдения в период ливневых осадков.
16. Состав контрольных наблюдений следующий:
1) наблюдение за общим состоянием берега (нижняя и верхняя террасы, склоновая часть);
2) наблюдение за деформациями оползневых склонов (расширением, провалом, обрушением, зарастанием и т.д.), состоянием зеленых насаждений.
17. Результаты наблюдений заносятся в Журнал учета наблюдений.
18. Для выявления опасного развития экзогенных процессов и своевременного принятия решения о целесообразности проведения тех или иных мероприятий на каждый проверяемый объект (овраг, оползневую зону, промоину) заводится дело, в которое должен быть включен следующий комплект документов:
1) фрагмент карты данного участка склона и его описание на основании исследования данного участка фирмой "Геоид";
2) ситуационный план местности с привязкой территории нахождения обследуемого объекта к водному объекту согласно принятой нумерации;
3) подробное описание результата каждого осмотра (в случае необходимости результаты изменений наносятся на карту);
4) рекомендации по указанию мест посадки деревьев и кустарников для укрепления склонов берега.
19. Состав исходной технической документации, обязательной для проведения работ по визуальному контролю, включает в себя:
1) порядок визуального контроля за состоянием правого берега реки Томь в черте г. Северска;
2) отчет инженерной фирмы "Геоид" "Инженерно-геологические исследования для прогноза развития экзогенных процессов на правом берегу реки Томи в черте г. Северска. Разработка рекомендаций по укреплению берега реки Томи" (2003 год);
3) выкопировку из схемы расположения объектов наблюдения;
4) схему генплана исследуемой береговой территории г. Северска;
5) диаграмму динамики наблюдаемых изменений в состоянии наблюдаемых объектов;
6) приказ по КООСиПР о группе визуального наблюдения;
7) Журнал визуального осмотра состояния берега;
8) инструкции по охране труда и технике безопасности при контроле территории берега.
20. Данные осмотра правого берега реки Томь за текущий год представляются заместителю Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности в декабре каждого года в виде отчета. В случае выявления опасных изменений в состоянии наблюдаемых объектов информация доводится до заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности незамедлительно.
21. Данные визуального контроля правого берега реки Томь могут быть использованы для информирования населения и при выпуске ежегодного обзора "Состояние окружающей природной среды на территории ЗАТО Северск".
22. Результаты визуального контроля могут служить основанием для принятия решения о необходимости привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на выполнение такого вида работ, для проведения инструментальных исследований.
Форма 1
ЖУРНАЛ ОБХОДА БЕРЕГОВОЙ ЗОНЫ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Дата обхода │
├──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┤
│Номер оползня, оврага, │Краткое описание ситуации на момент обхода│
│промоины │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ │ │
├──────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┤
│Вывод: наиболее опасные участки, на которые необходимо обратить внимание │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Форма 2
СВЕДЕНИЯ,
ПОЛУЧЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСМОТРА ОВРАГА (НОМЕР ОВРАГА)
Дата осмотра.
- расширение;
- зарастание;
- провалы;
- состояние бровки террасы (обрушение, образование трещин в склоне от бровки террасы, изменение расстояния от бровки до внешнего периметра городской контролируемой зоны);
- состояние существующих насаждений;
- необходимость новых посадок;
- вывод.
Форма 3
СВЕДЕНИЯ,
ПОЛУЧЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСМОТРА
ОПОЛЗНЕВОЙ ЗОНЫ (НОМЕР ОПОЛЗНЕВОЙ ЗОНЫ)
Дата осмотра.
- подвижка;
- обрушение;
- состояние бровки террасы (обрушение, образование трещин в склоне от бровки террасы, изменение расстояния от бровки до внешнего периметра городской контролируемой зоны);
- состояние существующих насаждений;
- необходимость новых посадок;
- вывод.
Форма 4
СВЕДЕНИЯ,
ПОЛУЧЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСМОТРА ПРОМОИНЫ (НОМЕР ПРОМОИНЫ)
Дата осмотра.
- провалы;
- просадка грунта;
- заиление;
- зарастание;
- состояние бровки террасы (обрушение, образование трещин в склоне от бровки террасы, изменение расстояния от бровки до внешнего периметра городской контролируемой зоны);
- состояние существующих насаждений;
- необходимость новых посадок;
- вывод.
