ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2009 г. № 792
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО РАБОТЕ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ МЭРИИ ГОРОДА
(в ред. постановления
Мэрии г. Череповца
от 15.09.2009 № 3244)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Череповецкой городской Думы от 09.09.2008 № 90 "О структуре мэрии города Череповца" постановляю:
1. Утвердить Положение
об управлении по работе с общественностью мэрии города (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию.
3. Признать утратившим силу постановление
мэра города от 22.02.2006 № 740 "О Положении об управлении по работе с общественностью мэрии города".
Мэр города
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 10 марта 2009 г. № 792
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ МЭРИИ ГОРОДА
(в ред. постановления
Мэрии г. Череповца
от 15.09.2009 № 3244)
1. Общие положения
1.1. Управление по работе с общественностью мэрии города (далее - управление) является органом мэрии города, созданным для реализации открытой публичной политики главы города и органов городского самоуправления.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами, в том числе Уставом
города Череповца, решениями Череповецкой городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэрии города, настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется мэру города.
Оперативное руководство управлением осуществляет заместитель мэра города в соответствии со структурой мэрии города Череповца, непосредственное руководство - начальник управления по работе с общественностью мэрии города (далее - начальник управления).
1.4. Начальник управления является должностным лицом, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется представителем нанимателя (работодателя).
1.5. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности выполняет один из начальников отделов.
1.6. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж работы на муниципальной службе не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет, обладающее необходимыми организаторскими способностями и деловыми качествами.
1.7. Начальник управления должен знать законодательство, регламентирующее организацию местного самоуправления и прохождение муниципальной службы, Устав
города Череповца, Регламент
мэрии города Череповца, структуру мэрии города Череповца, распределение обязанностей между руководителями мэрии города, Правила внутреннего трудового распорядка мэрии города Череповца, действующее законодательство и муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции управления.
1.8. В состав управления входят:
отдел внешних связей;
отдел по работе с общественными организациями;
сектор по работе с детьми и молодежью;
сектор по личным обращениям граждан.
1.9. Управление координирует деятельность муниципальных учреждений "Череповецкий молодежный центр" и "Информационное мониторинговое агентство "Череповец" в сфере полномочий, определенных настоящим Положением.
1.10. По вопросам, отнесенным к компетенции управления, непосредственно работает с помощником мэра города по работе со средствами массовой информации.
1.11. Управление правами юридического лица не обладает.
2. Основные задачи
2.1. Формирование согласованных и приемлемых для всех общественных групп населения представлений о целях и путях развития города.
2.2. Обеспечение взаимодействия мэрии города с общественными объединениями, политическими партиями и движениями, профсоюзными и религиозными организациями, органами территориального общественного самоуправления.
2.3. Развитие международных и побратимских связей города, межрегионального и межмуниципального сотрудничества.
2.4. Реализация молодежной политики в городе, проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью по приоритетным направлениям деятельности.
2.5. Координация деятельности органов мэрии города и муниципальных учреждений, работающих с детьми и молодежью.
2.6. Организация единой системы работы по удовлетворению прав граждан на обращение в мэрию города, влияние на формирование общественного мнения через работу с гражданами.
2.7. Реализация имиджевой политики органов городского самоуправления, мэра города во внешней среде.
2.8. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов городского самоуправления.
3. Функции
3.1. Разработка и применение различных методов формирования общественного мнения, ведения гражданского диалога, сохранения общественной стабильности в городе.
3.2. Определение и согласование единой концепции и приоритетных направлений международных и побратимских связей, межрегионального и межмуниципального сотрудничества.
3.3. Выполнение заявок органов мэрии города на поиск лучших практик для решения вопросов местного значения.
3.4. Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью по приоритетным направлениям деятельности, участие в разработке и реализации муниципальных, межмуниципальных и региональных программ в рамках молодежной политики, реализации целевых программ государственной молодежной политики.
3.5. Работа по приему обращений и организации своевременных ответов на личные обращения граждан к мэру города, заместителям мэра города, руководителям органов мэрии города. Обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к ведению мэрии города.
3.6. Создание системы управления информационными потоками между органами городского самоуправления и сообществом.
3.7. Планирование и обоснование расходов бюджета города на развитие международных связей, межмуниципального сотрудничества, поддержку социально значимых мероприятий на территории города Череповца, реализацию мероприятий с детьми и молодежью, проведение кампаний по социальной рекламе.
3.8. Подготовка и разработка проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4. Права и обязанности
Для реализации поставленных задач управление обладает следующими правами и обязанностями:
4.1. Информировать общественность о решениях, принимаемых органами городского самоуправления.
4.2. Формировать, анализировать и обновлять перечень действующих в городе общественных организаций и объединений граждан, регистрировать уставы территориальных общественных самоуправлений.
4.3. Организовывать информационные конференции для общественности города, тематические информационные встречи для различных категорий граждан.
4.4. Обеспечивать работу городского общественного совета (далее - Совет) в целях создания условий для развития и поддержки гражданских инициатив, эффективной общественно полезной работы различных союзов, объединений и организаций, направленной на решение социальных задач. Контролировать исполнение согласованных решений, принятых на Совете.
4.5. Координировать деятельность негосударственных некоммерческих организаций и общественных объединений граждан и оказывать им практическую помощь в организационной работе по поддержке, развитию и реализации социально значимых гражданских инициатив.
4.6. Устанавливать, развивать и поддерживать международные и побратимские связи, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество, готовить визиты, организовывать встречи делегаций, переговоры, разрабатывать проекты договоров, соглашений и других документов.
4.7. Создавать условия для реализации совместных проектов и программ с городами-побратимами, другими муниципальными образованиями, в том числе в рамках межмуниципальных союзов и объединений, а также международных организаций. Содействовать развитию экономических и деловых контактов городских предприятий, организаций, бизнес-структур с зарубежными партнерами.
4.8. Осуществлять контроль за выполнением подписанных мэром города протоколов и соглашений в области международных и побратимских связей, межрегионального и межмуниципального сотрудничества.
4.9. Разрабатывать планы развития международных и побратимских связей, межрегионального и межмуниципального сотрудничества, готовить отчеты по итогам выполнения ежегодных программ и планов сотрудничества.
4.10. Обобщать материалы по международным и побратимским связям, межрегиональному и межмуниципальному сотрудничеству, распространять информацию через информационные каналы, городской интернет-сайт.
4.11. Обеспечивать международную переписку и связи мэра города.
4.12. Координировать деятельность детских и молодежных общественных объединений и оказывать городскому координационному совету по делам детей и молодежи и молодежному парламенту города Череповца практическую помощь в их деятельности.
4.13. Создавать условия для широкого участия детей и молодежи в различных мероприятиях по их объединению, вовлечению в организацию социально значимых проектов и мероприятий.
4.14. Содействовать активизации работы детских и молодежных общественных объединений, органов ученического и студенческого самоуправления, студенческих профсоюзов с общественными объединениями города, созданию условий для проведения мероприятий по установлению преемственности поколений.
4.15. Координировать деятельность органов мэрии города по работе с детьми и молодежью.
4.16. Организовывать личный прием граждан мэром города и первым заместителем мэра города.
4.17. Координировать организацию и соблюдение графика приема граждан заместителями мэра города, руководителями органов мэрии города.
4.18. Анализировать обращения граждан и информировать их о результатах рассмотрения обращений в мэрию города.
4.19. Готовить отчеты, пояснительные и информационные записки по итогам работы с обращениями граждан в мэрию города.
4.20. Работать с информацией, необходимой для решения задач, стоящих перед управлением, обобщать, анализировать и распространять информацию, связанную с общественной и публичной деятельностью управления.
4.21. Создавать и реализовывать медиапланы кампаний социальной рекламы на очередной год.
4.22. Представлять интересы города в государственных и общественных организациях в Российской Федерации и за рубежом, интересы мэрии города в работе федеральных и региональных организаций, комиссий, комитетов, ассоциаций, межмуниципальных союзов и объединений. Вести переписку, переговоры, участвовать в работе международных форумов, конференций, встреч и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.23. Координировать деятельность муниципальных учреждений "Череповецкий молодежный центр" и "Информационное мониторинговое агентство "Череповец" по вопросам их уставных функций.
5. Ответственность
(в ред. постановления
Мэрии г. Череповца
от 15.09.2009 № 3244)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Начальник и работники управления несут ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на управление и его структурные подразделения функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.
6. Взаимоотношения, связи
6.1. Управление осуществляет международные контакты, переписку, поддерживает отношения с органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями, органами мэрии города по направлениям своей деятельности в соответствии с задачами, стоящими перед управлением, и в пределах своей компетенции.
6.2. Управление осуществляет в установленном порядке контакты, необходимые для реализации своих функций и полномочий, с иностранными учреждениями, международными организациями, дипломатическими и иными представительствами, государственными и правительственными организациями, а также негосударственными, общественными организациями и объединениями.
7. Организация работы
7.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются мэром города по представлению начальника управления, согласованному с заместителем мэра города, осуществляющего оперативное управление в соответствии со структурой мэрии города.
7.2. Управление ведет делопроизводство по отделам и секторам в соответствии с утвержденной номенклатурой дел мэрии города.
7.3. Отдел внешних связей и отдел по работе с общественными организациями возглавляют начальники отделов, сектор по работе с детьми и молодежью и сектор по личным обращениям граждан возглавляют заведующие секторами. Начальники отделов и заведующие секторами назначаются на должность и освобождаются от должности представителем нанимателя (работодателя) по представлению начальника управления.
