ГЛАВА МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. № 127
О ПРОГРАММЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В РАЙОНЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановления
Администрации Междуреченского муниципального района
от 07.08.2009 № 384)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
профилактики правонарушений в Междуреченском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава района
С.П.ШИТОВ
Утверждена
Постановлением
Главы Междуреченского
муниципального района
от 15 октября 2008 г. № 127
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МЕЖДУРЕЧЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановления
Администрации Междуреченского муниципального района
от 07.08.2009 № 384)
Паспорт районной долгосрочной целевой программы
Наименование программы - долгосрочная целевая программа профилактики
правонарушений в Междуреченском муниципальном районе
на 2009 - 2012 годы
Основания для - статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
разработки программы
Заказчик программы - администрация Междуреченского муниципального
района
Основные разработчики - ОВД по Междуреченскому району;
программы районная межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений
Основная цель - обеспечение безопасности граждан на территории
программы Междуреченского муниципального района
Основные задачи - снижение уровня преступности на территории
программы Междуреченского района; активизация участия органов
местного самоуправления, общественных организаций в
предупреждении правонарушений
Сроки реализации - период реализации программы: 2009 - 2012 годы
программы
Перечень основных - организационные мероприятия;
мероприятий программы профилактика правонарушений несовершеннолетних;
культурное, спортивное, нравственное и военно-
патриотическое воспитание граждан;
предупреждение рецидивной преступности;
предупреждение экстремизма и терроризма
Основные исполнители - районная межведомственная комиссия по профилактике
программы правонарушений;
ОВД по Междуреченскому району (по согласованию);
управление труда и социальной защиты населения
Междуреченского муниципального района;
управление финансов Междуреченского муниципального
района;
отдел образования Междуреченского муниципального
района;
администрации поселений (по согласованию);
отдел по Междуреченскому району ГУ "Грязовецкий
районный центр занятости населения (по
согласованию);
отдел по делам молодежи, физической культуре и
спорту администрации Междуреченского муниципального
района;
отдел культуры администрации Междуреченского
муниципального района;
МУ "Междуреченская ЦРБ";
Междуреченский районный отдел государственное
лесничество Департамента лесного комплекса
Вологодской области (по согласованию)
Объемы и источники - объем финансирования программы в 2009 - 2012 годах
финансирования всего - 809.0 тыс. руб.;
программы (в ред. постановления
Администрации Междуреченского
муниципального района от 07.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в том числе:
районный бюджет - 98.0 тыс. руб.;
(в ред. постановления
Администрации Междуреченского
муниципального района от 07.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
планируемое привлечение средств из:
федерального бюджета - 20.0 тыс. руб.;
областного бюджета - 466.0 тыс. руб.;
бюджетов поселений - 65.0 тыс. руб.;
внебюджетных источников - 160.0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - уменьшение общего числа совершаемых преступлений
результаты реализации на территории Междуреченского района;
программы снижение уровня рецидивной преступности и
преступлений, совершаемых несовершеннолетними и
молодежью.
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
На протяжении ряда последних лет в районе наблюдается значительный рост зарегистрированных преступлений. В 2007 году зарегистрировано 113 преступлений, по отношению к 2006 году произошло увеличение общей преступности на 22%. Преобладают в структуре преступности имущественные преступления, их доля составляет 59%. Произошел рост особо тяжких и тяжких преступлений. Увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми, неработающими и в группе. Значительное число преступлений совершено несовершеннолетними.
Неблагополучно складывается ситуация с преступностью на территории района и в 2008 году.
II. Цель и основные задачи программы, срок ее реализации
2.1. Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории Междуреченского муниципального района.
2.2. Основные задачи программы:
- снижение уровня преступности на территории района;
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений коллективов предприятий и учреждений, общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
2.3. Срок реализации программы - 2009 - 2012 годы.
III. Система программных мероприятий
Перечень
мероприятий, подлежащих реализации для решения задач программы и достижения поставленной цели (приложение 1).
IV. Ресурсное обеспечение
программы (приложение 2)
V. Механизм реализации программы
5.1. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет администрация района, а по соответствующим мероприятиям программы - ответственные исполнители.
5.2. Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с решением Представительного Собрания района на очередной финансовый год и муниципальными контрактами (договорами) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемыми с организациями по результатам проведенных процедур по размещению муниципального заказа. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняются затраты по программным мероприятиям и готовится правовой акт (постановление Главы района) о внесении изменений в программу.
VI. Контроль за ходом реализации программы
6.1. Контроль за реализацией программы осуществляется заместителями Главы администрации района, курирующими соответствующие отрасли (сферы).
6.2. Ежегодно в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, ответственные исполнители программных мероприятий представляют справки об их выполнении заместителям Главы администрации района, курирующим соответствующие отрасли (сферы), для подготовки обобщенной информации.
Заместители Главы администрации района в срок не позднее 20 марта представляют Главе района информацию о ходе реализации программных мероприятий; дают комплексную оценку эффективности и последствий реализации программ по итогам года.
6.3. Администрация района несет ответственность за конечные результаты реализации программы, целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств.
VII. Оценка эффективности и последствий реализации программы
7.1. Ожидаемые результаты реализации программы:
- уменьшение общего числа совершаемых на территории района преступлений;
- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Приложение 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ПРОГРАММЫ И ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ
(в ред. постановления
Администрации Междуреченского муниципального района
от 07.08.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌──────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────────┐
│ № │ Наименование │ Исполнители │ Срок │2009 │2010 │2011 │2012 │ Примечание │
│пункта│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────────┤
│ I. Общие организационные мероприятия │
├──────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────────┤
│1.1. │Организовать ежегодное │Межведомственная │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │рассмотрение хода реализации │комиссия по профилактике│ │ │ │ │ │финансирование│
│ │мероприятий настоящей программы│правонарушений │ │ │ │ │ │не требуется │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│1.2. │Организовать освещение в │Межведомственная │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │средствах массовой информации │комиссия по профилактике│ │ │ │ │ │финансирование│
│ │работы по профилактике │правонарушений, ОВД │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │правонарушений и исполнению │ │ │ │ │ │ │ │
│ │настоящей программы │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│1.3. │Подготовить письма и провести │ОВД, редакция газеты │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │беседы с представителями │"Междуречье" │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │районной газеты "Междуречье" о │ │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │создании постоянной рубрики │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Разрешите представиться" с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участием участковых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уполномоченных милиции, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инспекторов по делам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, школьных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инспекторов милиции. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Организовать проведение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ежегодной акции с участием │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участковых уполномоченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции, инспекторов по делам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, школьных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инспекторов милиции "Разрешите │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представиться" с освещением в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │СМИ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│1.4. │Разработать анкету и │ОВД, отдел │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │организовать проведение │организационно- │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │ежегодного социологического │контрольной работы │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │исследования по изучению │администрации района │ │ │ │ │ │ │
│ │общественного мнения о │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности ОВД по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Междуреченскому району, в том │ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе участковых уполномоченных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции, инспекторов по делам │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, школьных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инспекторов милиции │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────────┤
│ II. Предупреждение беспризорности, безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних │
├──────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────────┤
│2.1. │Разработка макетов и установка │Отдел по делам молодежи,│ 2010, 2012 годы │ │ 2.0│ │ 2.0│ 4.0 │
│ │в местах массового пребывания │физической культуре и │ │ │ │ │ │Бюджет района │
│ │граждан плакатов, направленных │спорту администрации │ │ │ │ │ │ │
│ │на профилактику насилия в семье│района, ОВД │ │ │ │ │ │ │
│ │и повышение ответственности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │родителей │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.2. │В целях повышения эффективности│ОВД, отдел образования │1 полугодие 2009 г.│ │ │ │ │Дополнительное│
│ │профилактической работы в │района │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │учебных заведениях района │ │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │разработать соглашение ОВД │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района, отдела образования │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района "О создании отрядов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │среди несовершеннолетних в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебных заведениях", │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предусмотрев в нем порядок │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организации работы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"родительских патрулей" в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │период проведения мероприятий в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебных заведениях района, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участие педагогических │ │ │ │ │ │ │ │
│ │коллективов, школьных отрядов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики в проведении │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактических мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.3. │Проводить консультации для │Отдел образования │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │социальных педагогов │района, комиссия по │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │образовательных учреждений по │делам несовершеннолетних│ │ │ │ │ │не требуется │
│ │вопросам защиты прав │и защите их прав │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.4. │Проводить специализированное │Образовательные │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │мероприятие по предупреждению │учреждения района, отдел│ │ │ │ │ │финансирование│
│ │жестокого обращения в отношении│образования района │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │несовершеннолетних, защиты их │ │ │ │ │ │ │ │
│ │прав и законных интересов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(беседы, рейды, родительские │ │ │ │ │ │ │ │
│ │собрания, семинары, совещания с│ │ │ │ │ │ │ │
│ │заместителями директоров по ВР,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │социальными педагогами, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │педагогами-психологами) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.5. │В целях повышения эффективности│Управление финансов │ 2009 год │ 5.0│ │ │ │ 5.0 │
│ │деятельности школьного │района, ОВД, отдел │ │ │ │ │ │Бюджет района │
│ │инспектора милиции, ОВД │образования района │ │ │ │ │ │ │
│ │выделить средства на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудование его рабочего места│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.6. │Организация работы летних │Отдел образования │ 2009 - 2012 годы │ 89.0│ 89.0│ 89.0│ 89.0│ 356.0 │
│ │отрядов, военно-спортивных и │района, управление труда│ │ │ │ │ │ 256.0 │
│ │профильных смен для детей, │и социальной защиты │ │ │ │ │ │Областной │
│ │нуждающихся в помощи │населения района │ │ │ │ │ │бюджет │
│ │государства │ │ │ │ │ │ │ 100.0 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ФСС │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.7. │Организовать проведение акции │ ОВД │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │"Милиция и дети", направленной │ │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │на разъяснение учащимся и │ │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │родителям законодательства РФ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │во всех образовательных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях района │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│2.8. │Организовать в районе работу по│Образовательные │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │подготовке и проведению акции │учреждения района, отдел│ │ │ │ │ │финансирование│
│ │помощи подростков пожилым и │образования района, │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │ветеранам │управление труда и │ │ │ │ │ │ │
│ │ │социальной защиты │ │ │ │ │ │ │
│ │ │населения │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│ │Итого по разделу
: │ │ │ 94.0│ 91.0│ 89.0│ 91.0│ 365.0 │
├──────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────────┤
│ III. Культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан │
├──────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────────┤
│3.1. │Создание и развитие военно- │Отдел образования │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │патриотических, историко- │района, отдел по делам │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │культурных, правовых, │молодежи, физической │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │специализированных (по линии │культуре и спорту │ │ │ │ │ │ │
│ │МВД, МЧС) клубов (секций, │администрации района, │ │ │ │ │ │ │
│ │кружков) для детей и молодежи │отдел культуры │ │ │ │ │ │ │
│ │при школах района │администрации района, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ОГПС-22, ОВД │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│3.2. │Развитие системы ранней │Отдел образования │До 1 сентября 2009 │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │профориентации молодежи путем │района, ОГПС-22, ОВД │года │ │ │ │ │финансирование│
│ │создания в школах классов с │ │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │дополнительным изучением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общеюридических либо │ │ │ │ │ │ │ │
│ │узкопрофильных (по линии МВД, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │МЧС) дисциплин │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────────┤
│3.3. │Организация печатных рубрик │ ОВД │ 2009 - 2012 годы │ │ │ │ │Дополнительное│
│ │правоохранительной │ │ │ │ │ │ │финансирование│
│ │направленности, связанных с │ │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │освещением деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правоохранительных органов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общественных, в том числе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детских и молодежных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объединений правоохранительной │ │ │ │ │ │ │ │
]]>
