ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 03 сентября 2009 года № 156-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
(Решение
от 26.08.2009 № 544-р)
1. В статье 14
:
1.1 пункт 3 части 3
после слова "главы" дополнить словом "администрации";
1.2 абзац третий части 4
изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации городского округа, оформляется решением городской Думы и постановлением администрации городского округа.".
2. В части 1 статьи 15
слова "и главы городского округа" исключить.
3. В статье 16
:
3.1 в наименовании
слова ", главы городского округа" исключить;
3.2 в части 1
слова ", главы городского округа" исключить;
3.3 в части 2
слова ", главы городского округа" исключить;
3.4 в первом предложении абзаца первого части 3
слова ", главой городского округа" исключить;
3.5 во втором предложении абзаца первого части 3
слова ", главой городского округа" исключить;
3.6 абзац третий части 3
исключить;
3.7 в части 4
слова ", глава городского округа" исключить;
3.8 в части 5
слова ", главу городского округа" исключить;
3.9 абзац второй части 6
исключить;
3.10 в части 7
слова ", главы городского округа" исключить.
4. В статье 26
:
Пункт 4.1 вступает в силу со дня официального опубликования Решения после его государственной регистрации (пункт 28
данного документа).
4.1 часть 1
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.";
4.2 часть 4
после слова "главы" дополнить словом "администрации";
4.3 дополнить
частью 6 следующего содержания:
"6. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.".
5. Часть 2 статьи 27
изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности городской Думы осуществляет глава городского округа, который исполняет полномочия председателя городской Думы.".
6. Статью 29
признать утратившей силу.
7. В статье 30
:
7.1 часть 1
после слов "деятельности городской Думы" дополнить словами "и главы городского округа";
7.2 в части 3
слова "председателя городской Думы" заменить словами "главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы";
7.3 в абзаце первом части 5
слова "Председатель городской Думы" заменить словами "глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы";
7.4 абзац второй части 5
изложить в следующей редакции:
"Руководство работой аппарата городской Думы осуществляет руководитель аппарата городской Думы, которого назначает глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы.";
7.5 дополнить частью 6
следующего содержания:
"6. Прекращение полномочий городской Думы не влечет за собой прекращение деятельности аппарата городской Думы.".
8. Абзац третий части 5 статьи 32
исключить.
9. Статью 35
изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается городской Думой из своего состава в порядке, предусмотренном Регламентом городской Думы. Глава городского округа исполняет полномочия председателя городской Думы и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
3. Глава городского округа избирается тайным голосованием на первой сессии городской Думы из числа депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
4. Результаты голосования об избрании главы городского округа оформляются решением городской Думы, которое подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы городского округа.
6. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. В случае нарушения главой городского округа ограничений, установленных настоящей статьей, он несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
8. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
Глава городского округа ежегодно отчитывается перед городской Думой о результатах своей деятельности, о выполнении законов Российской Федерации, законов Камчатского края, муниципальных правовых актов городского округа.".
10. В статье 36
:
10.1 в абзаце втором части 1
слово "вами" исключить;
10.2 часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности городского округа, не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения городской Думы об избрании главы городского округа.".
11. Статью 37
изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Полномочия главы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Глава городского округа как председатель городской Думы:
1) представляет городскую Думу в пределах своих полномочий в отношениях с другими органами местного самоуправления городского округа, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;
2) созывает сессии городской Думы, в т.ч. и внеочередные, доводит до сведения депутатов городской Думы и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой сессии городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
4) ведет сессии городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;
5) подписывает протоколы сессий городской Думы;
6) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе, ее органах или избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) городской Думы, дает им поручения во исполнение решений городской Думы;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городской Думы;
9) организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) от имени городской Думы подписывает исковые заявления и направляет их в суды в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
11) утверждает штатное расписание аппарата городской Думы;
12) является распорядителем по счетам городской Думы;
13) решает иные вопросы, порученные ему городской Думой или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.".
12. В статье 38
:
Пункт 12.1 вступает в силу со дня официального опубликования Решения после его государственной регистрации (пункт 28
данного документа).
12.1 часть 1
дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) досрочного прекращения полномочий городской Думы.".
12.2 абзац второй части 2
изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, за исключением пункта 14 части 1 настоящей статьи, городская Дума в течение семи дней назначает внеочередную сессию по выборам главы городского округа.";
12.3 часть 2
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, за исключением пункта 14 части 1 настоящей статьи, его полномочия до дня вступления в должность нового главы городского округа временно исполняет глава администрации городского округа.".
13. Статью 39
изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Замещение должности главы городского округа
Во всех случаях временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя городской Думы на основании распоряжения главы городского округа, за исключением полномочий по внесению предложений о поправках и пересмотре Устава городского округа, подписания и обнародования нормативных правовых актов, принятых городской Думой.".
14. В статье 40
:
14.1 абзац второй части 1
после слова "глава" дополнить словом "администрации";
14.2 второе предложение части 2
исключить;
14.3 в части 3
слова ", решениями городской Думы, постановлениями главы городского округа и иными" заменить словом "и".
15. В статье 41
:
15.1 абзац первый части 1
после слова "главы" дополнить словом "администрации";
15.2 абзац второй части 1
после слова "главы" дополнить словом "администрации";
15.3 абзац четвертый части 1
после слова "главой" дополнить словом "администрации";
15.4 абзац второй части 4
после слова "главе" дополнить словом "администрации".
16. В статье 42
:
16.1 часть 1
после слова "глава" дополнить словом "администрации";
16.2 часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель, заместители главы администрации городского округа, руководитель аппарата администрации городского округа, руководители органов администрации городского округа подчиняются главе администрации городского округа и назначаются им на должность единолично.";
16.3 часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Первый заместитель главы администрации городского округа осуществляет полномочия по организации взаимодействия и координации деятельности заместителей главы администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений.";
16.4 часть 4
после слова "главы" дополнить словом "администрации";
16.5 часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Объем функциональных обязанностей первого заместителя, заместителей главы администрации городского округа устанавливается главой администрации городского округа.".
17. Дополнить
статьей 44.2 следующего содержания:
"Статья 44.2. глава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Глава администрации городского округа руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия.
2. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского округа.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа, а также условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются городской Думой.
3. Глава администрации городского округа назначается на должность городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа на пять лет.
4. Глава администрации городского округа вступает в должность со дня подписания контракта.
5. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Во всех случаях временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.
В случае временного отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа, полномочия главы администрации городского округа исполняет один из заместителей главы администрации городского округа на основании распоряжения главы администрации городского округа.
7. Глава администрации городского округа:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.".
18. В статье 45
:
18.1 наименование
изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Полномочия главы администрации городского округа";
18.2 абзац первый
после слова "глава" дополнить словом "администрации".
19. Дополнить
статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа
1. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
2. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Камчатского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;
3) главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Камчатского края.
3. В случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, городская Дума в течение тридцати дней со дня прекращения полномочий главы администрации городского округа обязана определить дату проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа.
4. В случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, его полномочия до вступления в должность вновь назначенного главы администрации городского округа осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа.".
20. Часть 1 статьи 50
изложить в следующей редакции:
"1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов городской Думы, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа возлагается на Избирательную комиссию городского округа.".
21. В статье 52
:
21.1 часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в городскую Думу главой городского округа, депутатами городской Думы, постоянными комитетами (комиссиями), депутатскими объединениями городской Думы, главой администрации городского округа, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором";
21.2 часть 11
изложить в следующей редакции:
"11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации городского округа. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть опубликованы в семидневный срок со дня их подписания главой городского округа, главой администрации городского округа. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация их полного текста в газете "Град Петра и Павла.".
22. В статье 53
:
Пункт 12.1 вступает в силу со дня официального опубликования Решения после его государственной регистрации (пункт 28
данного документа).
22.1 часть 1
после слов "на территории городского округа," дополнить словами "решение об удалении главы городского округа в отставку,";
22.2 часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.";
22.3 часть 4
исключить;
22.4 часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Нормативные правовые акты городской Думы подписываются главой городского округа в семидневный срок со дня их принятия и в трехдневный срок со дня подписания направляются в средства массовой информации для обнародования.";
22.5 часть 6
исключить;
22.6 часть 8
исключить.
23. Статью 54
изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Правовые акты главы городского округа, администрации городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.
2. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы и деятельности администрации городского округа.
3. Правовые акты главы городского округа и администрации городского округа ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.
Правовые акты главы городского округа и администрации городского округа нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации городского округа.
4. Контрольно-счетная палата издает распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Руководители органов администрации городского округа, иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями о данных органах.
Порядок принятия данных правовых актов, вступления их в силу и отмены определяются положениями о данных органах, должностными инструкциями о полномочиях соответствующих должностных лиц.".
24. В статье 76
:
24.1 в наименовании
слова ", главы городского округа" исключить;
24.2 в части 1
слова ", главу городского округа" исключить;
24.3 в части 2
слова ", глава городского округа" исключить.
25. Часть 1 статьи 80
после слов "Обращения главы городского округа, городской Думы" дополнить словами "главы администрации городского округа,".
26. В части 7 статьи 81
слова "главой городского округа" исключить.
27. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации и применяется по истечении срока полномочий городской Думы четвертого созыва, за исключением положений, для которых настоящим Решением установлен иной порядок вступления в силу.
28. Подпункт 4.1
, абзац второй подпункта 12.1
, подпункт 22.1
настоящего Решения вступают в силу со дня официального опубликования Решения после его государственной регистрации.
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.В.СКВОРЦОВ
