АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2008 г. № 233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений
администрации Липецкой области
от 23.04.2009 № 131
, от 18.08.2009 № 300
,
от 16.11.2009 № 383
)
В соответствии с Законом
Липецкой области от 09.10.2007 № 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области", постановлением
администрации Липецкой области от 28.11.2007 № 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" администрация области постановляет:
Утвердить областную целевую программу
"Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
И.о. главы администрации
Липецкой области
Ю.Н.БОЖКО
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 11 сентября 2008 г. № 233
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений
администрации Липецкой области
от 23.04.2009 № 131
, от 18.08.2009 № 300
от 16.11.2009 № 383
)
I. Паспорт
областной целевой программы "Охрана окружающей
природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы"
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Наименование Областная целевая программа "Охрана окружающей
целевой Программы природной среды Липецкой области на 2009 - 2012
годы" (далее - Программа)
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основание Федеральный закон Российской Федерации
для разработки от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране
целевой Программы окружающей среды"
Заказчик Администрация Липецкой области
целевой Программы
Разработчик Управление экологии и природных ресурсов Липецкой
целевой Программы области
Цель Охрана и улучшение состояния окружающей природной
целевой Программы среды в Липецкой области
Задачи Регулирование качества окружающей природной среды;
целевой Программы поддержка особо охраняемых природных территорий;
сохранение редких и исчезающих видов животных
и растений;
экологическое просвещение
Сроки реализации 2009 - 2012 годы
целевой Программы
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнитель Управление экологии и природных ресурсов Липецкой
целевой Программы области
Объемы и источники Общий объем финансирования на 2009 - 2012 годы
финансирования 73620,0 тыс. рублей - средства областного бюджета,
в том числе на 2009 год - 17441,0 тыс. рублей,
на 2010 год - 17913,0 тыс. рублей, на 2011 год -
19131,0 тыс. рублей, на 2012 год - 19135,0 тыс.
рублей
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные Обеспеченность населенных пунктов стационарными
результаты реализации постами наблюдения за состоянием атмосферного
целевой Программы воздуха не менее 66%;
и показатели предотвращение загрязнения, засорения и истощения
эффективности вод (прирост водных ресурсов 195,8 тыс. м3);
мониторинг состояния водных объектов на 25%
участков рек на территории области;
уменьшение негативного воздействия отходов
на окружающую среду;
охрана особо охраняемых природных территорий
регионального значения (6,3% территории Липецкой
области);
мониторинг состояния популяций редких видов
растений и животных на территории области (328
видов растений и 196 видов животных);
своевременное и качественное обеспечение населения
области экологической информацией, пропаганда
экологических знаний, формирование экологического
сознания и культуры населения
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок осуществления Контроль за ходом выполнения Программы
контроля за ходом осуществляется в порядке, установленном
выполнения целевой постановлением
администрации Липецкой области
Программы от 28.11.2007 № 168 "О порядке разработки,
утверждения и реализации областных целевых
программ"
II. Описательная часть областной целевой программы
"Охрана окружающей природной среды Липецкой
области на 2009 - 2012 годы"
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Актуальность проблемы сохранения окружающей природной среды в Липецкой области продиктована напряженностью экологической обстановки, сложившейся в регионе на территориях с интенсивной промышленной и другой хозяйственной деятельностью.
Основными экологическими проблемами в области являются:
- загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта;
- загрязнение водных объектов области;
- образование и накопление отходов;
- сокращение видового состава флоры и фауны.
Главными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются промышленные предприятия и автотранспорт.
Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Липецкой области от стационарных источников в 2007 году составили 382,9 тыс. т, выбросы вредных веществ от автотранспорта Липецкой области выросли до 144,5 тыс. т за счет увеличения количества автотранспортных средств.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят: ОАО "НЛМК" - 308,3 тыс. тонн, ОАО "Липецкцемент" - 15,5 тыс. тонн, Донское УМГ филиал ООО "Мострансгаз" - 17,8 тыс. тонн. В области 8 предприятий выбрасывают загрязняющие вещества с превышением норм: ОАО "НЛМК", ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол", вагонное депо "Грязи" и "Казинка" филиалы ОАО "РЖД", ОАО "Рождественский карьер", ОАО "Талицкий мясокомбинат", Елецкая дистанция гражданских сооружений и войсковая часть 55207.
Несмотря на постоянное снижение комплексного индекса загрязнения атмосферы по г. Липецку (в 2007 г. ИЗА = 8,05), областной центр по-прежнему относится к городам с высоким уровнем загрязнения (ИЗА = 7 - 14). При этом недостаточно сформирована сеть наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории региона - в населенных пунктах с развитой промышленной инфраструктурой не ведется постоянный мониторинг атмосферного воздуха, данные по качеству воздуха крупных населенных пунктов (за исключением г. Липецка) отсутствуют. Это влечет за собой необходимость формирования и обеспечения функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта.
Водные объекты являются важнейшим компонентом окружающей природной среды и наиболее уязвимыми природными ресурсами. В условиях повышенной антропогенной нагрузки состояние водных объектов Липецкой области определяется степенью влияния производственной, хозяйственно-бытовой и иной деятельности населения на исходное состояние водных объектов.
При этом достаточно известным и находящимся под контролем вопросом является влияние сосредоточенных сбросов сточных вод предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Рассредоточенные источники загрязнения водных объектов, такие как сток с водосборных площадей земель сельскохозяйственного назначения, ливневые стоки с территорий населенных пунктов и т.д. оказывают более существенное влияние на гидрохимию поверхностных вод. Избыточные концентрации биогенных элементов, в первую очередь азота и фосфора, вызывают бурный рост водорослей, цветение воды. Отмирающая растительность создает вторичное загрязнение водных объектов.
Значительное влияние на состояние водных объектов оказывают объекты транспортной инфраструктуры и иные сооружения, создающие подпор и изменяющие естественные процессы руслоформирования. Гидротехнические сооружения в отсутствие надлежащей эксплуатации и необходимых экологических попусков оказывают очень значимое влияние на водность зарегулированных водотоков в летний период, когда пруды и водохранилища являются активными испарителями.
Поверхностные и подземные воды находятся в тесной взаимосвязи. В связи с повсеместным использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения населения, развитием коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах области одним из побочных результатов явилось прогрессирующее подтопление многих населенных пунктов.
В этих условиях настоятельной необходимостью стала комплексная оценка гидрологического и гидрогеологического состояния рек, протекающих по территории области, их влияния на населенные пункты и влияния населенных пунктов на реки, определение путей и методов решения неотложных экологических проблем, в первую очередь проблем подтопления, организация действенной системы наблюдения за динамикой русловых процессов и состоянием водных объектов.
На протяжении последних лет все больше усугубляется проблема изменения режима поверхностного стока поверхностных водных объектов. В результате пруды и водохранилища заиливаются, происходит ухудшение гидрологических, морфометрических, гидробиологических показателей. Загрязняются водные ресурсы области, при этом возникает угроза здоровью и жизни населения области.
Для восстановления режима поверхностного стока и оздоровления водных объектов необходимо выполнить их расчистку от наносов и растительности.
В областную собственность планируется принять водные объекты, образованные 125 гидротехническими сооружениями, из них в расчистке нуждаются 18. Исходя из того, что данные водоохранные мероприятия дорогостоящие (стоимость 1 м куб. расчистки пруда составляет 150 рублей), к исполнению выбраны три наиболее неблагополучных объекта.
Актуальной причиной ухудшения качества окружающей среды и здоровья населения является загрязнение почв, подземных вод и воздуха, вызванное ежегодным ростом количества отходов производства и потребления. Уровень жизни населения растет, увеличивается потребительская способность, следовательно, растет количество твердых бытовых отходов (ТБО). На территории области накоплено свыше 8 млн. м3 ТБО. Во многих сельских поселениях отсутствует цивилизованный способ сбора и вывоза мусора, земли захламлены и превращены в стихийные свалки. В условиях отсутствия полигонов ТБО остро стоит проблема временного складирования отходов, которую можно решить путем организации площадок временного хранения.
Кроме того, в области слабо развита система приемки вторсырья (макулатуры, стекла, пищевого пластика), отсутствует кадастр отходов, позволяющий определить объемы, типы образующихся отходов, пути их дальнейшей переработки или утилизации.
Для улучшения экологического состояния населенных пунктов области необходимо комплексно решать проблему с отходами производства и потребления: вести кадастр отходов, способствовать организации раздельного сбора отходов, в сельских поселениях обустраивать площадки временного хранения ТБО.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира и относятся к объектам общенационального достояния. На территории области расположены 157 ООПТ, из них 151 - областного значения, 3 - местного, 3 - федерального. Для государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, определения перспектив развития сети данных территорий, учета данных территорий при планировании социально-экономического развития региона необходимо располагать оперативными и достоверными сведениями о текущем состоянии ООПТ, их природной ценности, выполнении режима охраны. С этой целью необходимо путем натурного обследования осуществлять сбор данных для государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, обустраивать территории пограничными информационными знаками (аншлагами), проводить землеустройство земель, на которых расположены ООПТ.
На территории Липецкой области насчитывается 5532 вида животных, из них:
- 68 видов млекопитающих, к числу редких и находящихся под угрозой исчезновения относятся 18 видов;
- 269 видов птиц, среди них исчезнувших, редких и находящихся под угрозой исчезновения - 85;
- 8 видов пресмыкающихся, в том числе видов, занесенных в Красную книгу, - 6;
- 11 видов земноводных, включающих 3 краснокнижных вида;
- предполагается обитание 56 видов круглоротых и рыб, к числу редких относятся 11 видов;
- 5120 видов насекомых, среди которых 73 вида редких и находящихся под угрозой исчезновения.
Растительный мир области представлен как северными видами хвойных, хвойно-широколиственных лесов и дубрав, так и представителями типичных "степняков". Общий видовой состав сосудистых растений насчитывает 1438 таксонов, 328 видов растений занесены в список редких. Кроме того, на территории области произрастает 38 краснокнижных видов грибов и 32 вида лишайников.
Для обеспечения сохранности видового разнообразия растительного и животного мира и воспроизводства объектов, находящихся под угрозой исчезновения в Липецкой области, необходимо проводить работы с привлечением ведущих биологов и зоологов по изучению численности и ареалов распространения редких видов флоры и фауны, организовывать ботанико-зоологические экспедиции, выявлять популяции видов, нуждающихся в охране, проводить просветительскую деятельность среди населения.
На решение данных проблем нацелена областная целевая программа "Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы", предусматривающая принятие неотложных мер по решению экологических проблем в регионе.
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Областная целевая программа "Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы" основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, разработана во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Цель и задачи Программы
Программа направлена на решение важнейшей комплексной проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Цель Программы - охрана и улучшение состояния окружающей природной среды в Липецкой области.
Задачи Программы:
- регулирование качества окружающей природной среды;
- поддержка особо охраняемых природных территорий;
- сохранение редких и исчезающих видов животных и растений;
- экологическое просвещение.
Сроки реализации Программы: 2009 - 2012 годы.
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Предполагаемый общий объем финансирования на весь период реализации Программы составит 73620,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объемы финансирования областной целевой программы
"Охрана окружающей природной среды Липецкой области
на 2009 - 2012 годы" по периодам реализации:
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Тыс. руб.
┌───────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Объем │ В том числе по годам реализации │
│ │финансирования├────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │на весь период│2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│
│ │ реализации │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ВСЕГО по Программе │ 73620,0 │17441,0 │17913,0 │19131,0 │19135,0 │
├───────────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1. "Регулирование качества │ 62307,6 │15278,6 │15228,0 │16036,0 │15765,0 │
│окружающей природной среды"│ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2. "Поддержка особо │ 4950,0 │ 710,0 │ 1180,0 │ 1380,0 │ 1680,0 │
│охраняемых природных │ │ │ │ │ │
│территорий" │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3. "Сохранение редких │ 765,0 │ 175,0 │ 205,0 │ 205,0 │ 180,0 │
│и исчезающих видов животных│ │ │ │ │ │
│и растений" │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4. "Экологическое │ 5597,4 │ 1277,4 │ 1300,0 │ 1510,0 │ 1510,0 │
│просвещение" │ │ │ │ │ │
└───────────────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета.
4. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Исполнителем Программы является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.
Исполнитель Программы:
- осуществляет реализацию мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключает государственные контракты и договоры;
- контролирует своевременность и качество выполнения мероприятий Программы;
- предоставляет в администрацию области отчеты о ходе реализации Программы в соответствии с постановлением
администрации области "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" от 28.11.2007 № 168;
- вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений, приостановлению или прекращению действия Программы;
- участвует в комплексных проверках хода реализации Программы.
5. Оценка эффективности Программы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации реализация Программы обеспечивает право граждан на благоприятную окружающую среду.
Областная целевая программа "Охрана окружающей среды Липецкой области на 2009 - 2012 годы" позволит стабилизировать экологическую обстановку в области, создать более комфортные условия для проживания населения.
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Эффективность Программы оценивается путем сравнения индикаторов целей Программы, указанных в таблице, к показателям непосредственных результатов.
Экологическая эффективность Программы выражается в:
развитии системы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды;
улучшении экологического состояния водных объектов;
уменьшения негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
обеспечении охраны особо охраняемых природных территорий областного значения;
сохранении редких и исчезающих видов животных и растений;
повышении экологической культуры населения.
Социальная эффективность Программы заключается в оздоровлении экологической обстановки в Липецкой области и создании благоприятных условий для проживания и отдыха населения.
Экономический эффект от реализации программных мероприятий не поддается учету и оценке из-за влияния на его значение значительного числа неопределенных параметров и характеристик.
К концу 2012 года будут получены следующие результаты:
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обеспеченность населенных пунктов стационарными постами наблюдения за состоянием атмосферного воздуха достигнет 12 шт.;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
проведение комплексной оценки состояния рек бассейна р. Воронеж составит 20% общего числа рек бассейнов р. Воронеж и р. Дон;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наблюдение (мониторинг) за состоянием водных объектов на 25% участков рек на территории области;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий составит 195,8 тыс. м3;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
исследование 500 объектов, деятельность которых приводит к образованию отходов производства и потребления;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обследование 151 ООПТ областного значения (100%);
аншлагирование 73 ООПТ областного значения, что составит 48% общего числа ООПТ;
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
мониторинг состояния популяций редких видов растений и животных на территории области позволит оставить неизменным число сохраняемых редких и исчезающих 196 видов животных и 328 видов растений;
своевременное и качественное обеспечение населения области экологической информацией, пропаганда экологических знаний, формирование экологического сознания и культуры населения;
улучшение качества воды Матырского водохранилища по концентрации 4 химических элементов.
(абзац введен постановлением
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
Выполнение мероприятий Программы в конечном итоге приведет к уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферу на 2 тыс. тонн ежегодно и снижению объема сбросов загрязненных сточных вод на 2 млн. м3 ежегодно за счет природоохранных мероприятий.
┌─────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────────────┐
│Наименование целей и показателей │ Величина │ Период действия Программы │
│ │показателя├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ в 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ году │ год │ год │ год │ год │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Цель. Охрана и улучшение │ │ │ │ │ │
│состояния окружающей природной │ │ │ │ │ │
│среды в Липецкой области │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Задача 1. Регулирование качества │ │ │ │ │ │
│окружающей природной среды │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.1. Обеспеченность │ 7 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
│населенных пунктов стационарными │ │ │ │ │ │
│постами наблюдения за состоянием │ │ │ │ │ │
│атмосферного воздуха (мониторинг │ │ │ │ │ │
│атмосферного воздуха) (шт.) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.2. Доля │ 0,1 │ - │ - │ - │ 0,2 │
│обследованных рек бассейна │ │ │ │ │ │
│р. Воронеж в общем числе рек │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.3. Доля наблюдаемых │ - │ 0,16│ 0,22│ 0,24│ 0,25│
│участков рек в общем числе рек │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.4. Прирост водных │ - │ 30,0 │ 39,5 │ 63,3 │ 63,0 │
│ресурсов (тыс. м3) в результате │ │ │ │ │ │
│проведения водоохранных │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │
]]>├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.5. Доля │ - │ - │ 0,3 │ 0,7 │ 1,0 │
│исследованных объектов, │ │ │ │ │ │
│деятельность которых приводит │ │ │ │ │ │
│к образованию отходов │ │ │ │ │ │
│производства и потребления │ │ │ │ │ │
│в общей численности промышленных │ │ │ │ │ │
│предприятий │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 1.6. Улучшение │ - │ 3 │ 3 │ 4 │ │
│качества воды водохранилища │ │ │ │ │ │
│по концентрации химических │ │ │ │ │ │
│элементов (шт.) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Задача 2. Поддержка особо │ │ │ │ │ │
│охраняемых природных территорий │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 2.1. Доля │ 0,7 │ 0,8 │ 0,9 │ 1,0 │ 0,2*│
│обследованных ООПТ областного │ │ │ │ │ │
│значения │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 2.2. Доля │ 0,06 │ 0,12│ 0,24│ 0,36│ 0,48│
│аншлагированных ООПТ в общем │ │ │ │ │ │
│числе ООПТ области │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Задача 3. Сохранение редких │ │ │ │ │ │
│и исчезающих видов животных │ │ │ │ │ │
│и растений │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 3.1. Количество │ 196 │196 │196 │196 │196 │
│сохраняемых редких и исчезающих │ │ │ │ │ │
│видов животных (видов) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 3.2. Количество │ 328 │328 │328 │328 │328 │
│сохраняемых редких и исчезающих │ │ │ │ │ │
│видов растений (видов) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Задача 4. Экологическое │ │ │ │ │ │
│просвещение населения │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Показатель 4.1. Количество │ 370 │380 │390 │395 │400 │
│материалов, размещенных в СМИ │ │ │ │ │ │
│(шт.) │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Источники сбора информации для оценки эффективности: данные текущего мониторинга, отчетов о выполненных работах. Периодичность сбора информации: по итогам года.
Показатель 1.2. Доля обследованных рек бассейна р. Воронеж в общем числе рек определяется как отношение числа обследованных рек к общему числу рек бассейнов р. Воронеж и р. Дон (125 шт.).
(в ред. постановления
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Показатель 1.3. Доля наблюдаемых участков рек в общем числе рек определяется как отношение числа наблюдаемых участков рек к общему числу рек, находящихся на территории области (127 шт.).
Показатель 1.5. Доля исследованных объектов, деятельность которых приводит к образованию отходов производства и потребления в общей численности промышленных предприятий, определяется как отношение количества обследованных предприятий к общему числу промышленных предприятий (500 шт. по данным Ростехнадзора).
Показатель 1.6. Улучшение качества воды Матырского водохранилища по концентрации химических элементов определяется по отчетным данным лабораторных исследований.
(абзац введен постановлением
администрации Липецкой области от 16.11.2009 № 383)
Показатель 2.1. Доля обследованных ООПТ областного значения определяется как отношение числа обследованных территорий к общему числу ООПТ областного значения (151 шт.).
Показатель 2.2. Доля аншлагированных ООПТ в общем числе ООПТ области определяется как отношение числа аншлагированных территорий к общему числу ООПТ областного значения (151 шт.).
Показатель 3.1., 3.2. Количество сохраняемых редких и исчезающих видов животных (196 видов) и растений (328 видов) определено согласно списку, утвержденному постановлением
администрации Липецкой области от 30.12.2003 № 280.
III. Система программных мероприятий
(в ред. постановления
администрации Липецкой области
от 16.11.2009 № 383)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Тыс. руб.
┌─────┬─────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────┐
│ № │ Наименование │ Сроки │ Объем финансирования │Исполнители│
│ п/п │ мероприятий │исполнения│ из областного бюджета │ │
│ │ │ ├───────────────────────────────┤ │
│ │ │ │ по годам │ │
│ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┤ │
│ │ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1. │"Регулирование │ │15278,6│15228,0│16036,0│15765,0│ │
│ │качества окружающей │ │ │ │ │ │ │
│ │природной среды" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.1. │Отбор и анализ проб │2009 - │ 632,0│ 500,0│ │ │Управление │
│ │воздуха на посту │2010 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │наблюдения │ │ │ │ │ │природных │
│ │за загрязнением │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │атмосферного воздуха │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.2. │Внедрение постов │2009 - │ 3215,2│ 1850,0│ 1900,0│ 1900,0│Управление │
│ │контроля │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │за состоянием │ │ │ │ │ │природных │
│ │атмосферного воздуха │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.3. │Комплексная оценка │2012 г. │ │ │ │ 1800,0│Управление │
│ │гидрологического │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │и гидрогеологического│ │ │ │ │ │природных │
│ │состояния рек │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │бассейна р. Воронеж │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │на территории │ │ │ │ │ │области │
│ │Липецкой области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.4. │Мониторинг состояния │2009 - │ 988,0│ 2537,0│ 1858,0│ 2000,0│Управление │
│ │дна, берегов, │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │изменения │ │ │ │ │ │природных │
│ │морфометрических │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │особенностей, │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │состояния │ │ │ │ │ │области │
│ │водоохранных зон │ │ │ │ │ │ │
│ │водных объектов │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.5. │Проектно- │2009 - │ 888,1│ 963,0│ │ │Управление │
│ │изыскательские работы│2010 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │по расчистке прудов, │ │ │ │ │ │природных │
│ │водохранилищ и русел │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │рек, экспертиза │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │проектов │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.6. │Расчистка водных │2009 - │ 4523,6│ 5607,0│10086,0│ 9665,0│Управление │
│ │объектов Липецкой │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │области │ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.7. │Создание Красной │2009 - │ 1037,7│ 500,0│ │ │Управление │
│ │книги Липецкой │2010 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │области │ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.8. │Выявление и оценка │2009 г. │ 398,4│ │ │ │Управление │
│ │мест размещения │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │отходов на территории│ │ │ │ │ │природных │
│ │Липецкой области │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.9. │Разработка типовых │2009 г. │ 169,7│ │ │ │Управление │
│ │проектов в сфере │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │обращения с отходами │ │ │ │ │ │природных │
│ │производства │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │и потребления │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.10.│Сбор данных │2009 - │ 998,7│ 400,0│ 400,0│ 400,0│Управление │
│ │для ведения │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │регионального │ │ │ │ │ │природных │
│ │кадастра отходов │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.11.│Обустройство скважины│2009 - │ 597,2│ 650,0│ │ │Управление │
│ │и наблюдение за │2010 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │состоянием подземных │ │ │ │ │ │природных │
│ │вод и грунтов на │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │полигоне захоронения │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ядохимикатов "Большие│ │ │ │ │ │области │
│ │Избищи" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.12.│Разработка проекта │2010 г. │ │ 150,0│ │ │Управление │
│ │ограждения полигона │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │захоронения │ │ │ │ │ │природных │
│ │ядохимикатов "Большие│ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │Избищи" │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│1.13.│Биологическая │2009 - │ 1830,0│ 2071,0│ 1792,0│ │Управление │
│ │реабилитация │2011 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │Матырского │ │ │ │ │ │природных │
│ │водохранилища методом│ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │коррекции альгоценоза│ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2. │"Поддержка особо │ │ 710,0│ 1180,0│ 1380,0│ 1680,0│ │
│ │охраняемых природных │ │ │ │ │ │ │
│ │территорий" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.1. │Сбор данных │2009 - │ 60,0│ 80,0│ 80,0│ 80,0│Управление │
│ │для ведения кадастра │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │особо охраняемых │ │ │ │ │ │природных │
│ │природных территорий │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │Липецкой области │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.2. │Обследование особо │2011 г. │ │ │ 200,0│ │Управление │
│ │охраняемых природных │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │территорий областного│ │ │ │ │ │природных │
│ │значения │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.3. │Создание книги │2012 г. │ │ │ │ 500,0│Управление │
│ │по особо охраняемым │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │природным территориям│ │ │ │ │ │природных │
│ │Липецкой области │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.4. │Аншлагирование ООПТ │2009 - │ 150,0│ 300,0│ 300,0│ 300,0│Управление │
│ │областного значения │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │ │ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.5. │Проведение │2009 - │ 300,0│ 400,0│ 400,0│ 400,0│Управление │
│ │землеустроительных │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │мероприятий на │ │ │ │ │ │природных │
│ │природных территориях│ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │с особым режимом │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │использования │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│2.6. │Составление реестра │2009 - │ 200,0│ 400,0│ 400,0│ 400,0│Управление │
│ │землепользователей, │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │попавших на земли │ │ │ │ │ │природных │
│ │природных территорий │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │с особым режимом │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │использования │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│3. │"Сохранение редких │ │ 175,0│ 205,0│ 205,0│ 180,0│ │
│ │и исчезающих видов │ │ │ │ │ │ │
│ │животных и растений" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│3.1. │Мониторинг состояния │2009 - │ 120,0│ 150,0│ 150,0│ 150,0│Управление │
│ │популяций редких │2011 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │видов растений │ │ │ │ │ │природных │
│ │и животных │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│3.2. │Создание брошюры │2009 г. │ 30,0│ │ │ │Управление │
│ │о русской выхухоли │ │ │ │ │ │экологии и │
│ │в Липецкой области │ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│3.3. │Создание ежегодных │2009 - │ 25,0│ 25,0│ 25,0│ 30,0│Управление │
│ │информационных │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │сборников │ │ │ │ │ │природных │
│ │и материалов │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │по состоянию редких │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │видов растении │ │ │ │ │ │области │
│ │и животных Липецкой │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│3.4. │Создание плакатов │2010 - │ │ 30,0│ 30,0│ │Управление │
│ │(листовок, │2011 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │календарей) │ │ │ │ │ │природных │
│ │по материалам Красной│ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │книги │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4. │"Экологическое │ │ 1277,4│ 1300,0│ 1510,0│ 1510,0│ │
│ │просвещение" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.1. │Создание │2009 - │ 438,3│ 400,0│ 400,0│ 400,0│Управление │
│ │экологических передач│2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │на телевидении, радио│ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.2. │Создание │2009 - │ 210,0│ 250,0│ 280,0│ 280,0│Управление │
│ │экологических │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │материалов в печатных│ │ │ │ │ │природных │
│ │изданиях, электронных│ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │СМИ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.3. │Создание │2009 - │ 299,2│ 250,0│ 300,0│ 300,0│Управление │
│ │экологической рекламы│2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │на телевидении │ │ │ │ │ │природных │
│ │ │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.4. │Проведение │2010 - │ │ 100,0│ 100,0│ 100,0│Управление │
│ │социологического │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │опроса по определению│ │ │ │ │ │природных │
│ │уровня │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │информированности │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │населения Липецкой │ │ │ │ │ │области │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.5. │Создание учебно- │2009 - │ 229,9│ 140,0│ 270,0│ 270,0│Управление │
│ │методической │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │экологической │ │ │ │ │ │природных │
│ │литературы │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │ │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.6. │Проведение областных │2009 - │ 20,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│Управление │
│ │семинаров, │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │конференций, акций │ │ │ │ │ │природных │
│ │по экологическому │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │просвещению │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│4.7. │Создание ежегодного │2009 - │ 80,0│ 110,0│ 110,0│ 110,0│Управление │
│ │доклада о состоянии │2012 гг. │ │ │ │ │экологии и │
│ │и охране окружающей │ │ │ │ │ │природных │
│ │среды в Липецкой │ │ │ │ │ │ресурсов │
│ │области │ │ │ │ │ │Липецкой │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│ │ИТОГО: │ │17441,0│17913,0│19131,0│19135,0│ │
└─────┴─────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────┘
