ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. № 200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА
ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень
от 29.09.2009 № 358)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 38-ФЗ "О рекламе" издан 13.03.2006, а не 13.06.2006.
Руководствуясь Федеральным законом от 13 июня 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", статьей 21
Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, Дума городского округа ЗАТО Большой Камень решила:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Большой Камень (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
В.Г.ХАЛЯВКО
Приложение
к решению
Думы городского округа
ЗАТО Большой Камень
от 25.09.2008 № 200
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень
от 29.09.2009 № 358)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом
городского округа ЗАТО Большой Камень и определяет порядок подготовки и проведения открытых аукционов (далее - аукцион) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ).
2. Целью аукциона является:
1) развитие визуальной информации и дизайна городской среды;
2) создание равных условий и возможностей для всех претендентов, объективность оценки и единство требований;
3) оптимизация размещения объектов наружной рекламы, повышение уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей;
4) пополнение бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень.
Статья 2. Организатор аукциона и комиссия по проведению аукциона
1. Организатором аукциона является управление имущественных отношений администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
2. Организатор аукциона осуществляет следующие функции:
1) определяет рекламные места для выставления их на аукцион, принимает решения о проведении аукциона;
2) разрабатывает схему рекламного оформления улиц и площадей, определяет рекламные места с приложением их паспортов, согласованных со всеми заинтересованными организациями;
3) организует подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона, определяет начальную цену рекламного места и шаг аукциона;
4) назначает ответственное лицо, которое проводит сбор и хранение заявок на участие в аукционе и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц), представляет комиссии по проведению аукциона (далее - аукционной комиссии) поступившие заявки на участие в аукционе и запечатанные конверты с документами;
5) информирует участников о результатах аукциона;
6) отвечает за сохранность заявок и прилагаемых к ним документов.
3. Аукционная комиссия:
1) рассматривает принятые организатором аукциона от претендентов заявки на участие в аукционе с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям информационного сообщения и законодательства;
2) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и об их допуске к участию в аукционе;
3) оформляет протокол об итогах аукциона.
4. Состав аукционной комиссии определяется администрацией городского округа.
5. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние лица, подавшие заявки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных организаций).
6. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц, они незамедлительно заменяются иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние лица, подавшие заявки на участие в аукционе.
7. Аукционную комиссию возглавляет ее председатель.
8. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Статья 3. Информационное сообщение о проведении аукциона
1. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона, а в случае переноса сроков проведения аукциона организатор письменно уведомляет об этом лиц, подавших заявки на участие в аукционе, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения аукциона.
2. В информационном сообщении о проведении аукциона должна содержаться следующая информация:
1) место нахождения организатора аукциона и его контактный телефон;
2) время и место проведения аукциона;
3) предлагаемые рекламные места для размещения объектов наружной рекламы;
4) начальная цена каждого рекламного места, выставляемого на аукцион, а также шаг аукциона;
5) срок, на который должен быть заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
6) размеры и срок внесения задатка, а также счет, на который он должен быть перечислен;
7) окончательный срок приема заявок и документов для участия в аукционе.
3. Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении аукциона, организатор аукциона, сделавший сообщение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.
4. В начальную цену выставляемого на аукцион рекламного места входит стоимость распространения наружной рекламы на конкретном рекламном месте в течение пяти лет, определяемая в соответствии с постановлением администрации городского округа.
5. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены выставляемого рекламного места и подает заявку. Сумма задатка вносится на расчетный счет Управления имущественных отношений.
6. Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, а также претендентам, которые не были допущены к участию в аукционе.
7. При заключении договора с победителем аукциона сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола об итогах аукциона и договора утрачивает внесенный им задаток.
Статья 4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
1. К участию в аукционе допускаются лица, которые не позднее срока, указанного в информационном сообщении, подали заявку на участие в нем и представили необходимые документы. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, не принимаются и возвращаются претенденту или его представителю под расписку.
2. Заявка
на участие в аукционе оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении 1 к настоящему Положению, и подается ответственному лицу, назначенному организатором.
3. К заявке прилагаются следующие документы:
1) эскиз рекламного изображения в масштабе и цвете;
2) эскиз конструкции средства наружной рекламы;
3) план благоустройства земельного участка под размещение объекта наружной рекламы;
4) копия учредительных документов юридического лица, заверенная регистрирующим органом или нотариально, или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заверенная регистрирующим органом или нотариально;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная соответствующим налоговым органом или нотариально;
6) оригинал платежного документа с отметкой банка плательщика, подтверждающий перечисление суммы задатка;
7) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа ЗАТО Большой Камень;
8) опись представленных документов.
4. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в аукционе путем письменного уведомления организатора аукциона до 17-00 часов дня, предшествующего дате его проведения. В этом случае сумма задатка возвращается претенденту.
Статья 5. Условия участия в аукционе
1. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) непредоставление документов, указанных в части 3 статьи 4
настоящего Положения;
2) наличие задолженности по ранее заключенным договорам на распространение наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
3) наличие у лица, подавшего заявку на участие в аукционе, преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа на момент подачи заявки на участие в торгах;
4) наличие иных ограничений, установленных действующим законодательством.
2. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа в силу действующего законодательства признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций).
3. По результатам рассмотрения заявок аукционная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и об их допуске к участию в аукционе или об отказе в признании претендентов участниками аукциона и об их допуске к участию в аукционе.
4. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок.
5. Сведения об участниках аукциона до его проведения не разглашаются.
Статья 6. Порядок проведения аукциона и определение победителя
1. Перед началом аукциона аукционной комиссией проводится регистрация участников аукциона и их представителей, при этом им выдаются пронумерованные карточки.
2. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведется аукционистом в присутствии аукционной комиссии, представителя организатора аукциона, участников аукциона и их представителей;
2) аукционист избирается аукционной комиссией из членов аукционной комиссии;
3) аукцион начинается с оглашения аукционистом места расположения рекламного места, на которое будет заключен по итогам аукциона договор, шага аукциона, начальной цены и цены, увеличенной на шаг аукцион;
4) участники аукциона поднимают карточки после троекратного оглашения аукционистом цены, в случае если готовы заключить договор по данной цене;
5) каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона;
6) после объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона;
7) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.
8) в случае, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается;
9) победителем аукциона признается участник, номер карточки которого был назван аукционистом последним;
10) по завершению аукциона аукционист объявляет номер карточки и наименование победителя аукциона, а также окончательную цену договора.
3. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона, который подписывается аукционной комиссией, организатором аукциона и победителем аукциона.
4. В протоколе о результатах аукциона также указываются:
1) местоположение объекта муниципальной собственности;
2) сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные физического лица);
3) имя (наименование) победителя.
5. Протокол о результатах аукциона составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора аукциона.
6. Аукцион признается несостоявшимися в следующих случаях:
1) в аукционе участвовало менее двух участников по каждому предмету аукциона;
2) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял карточку;
3) победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах аукциона,
4) если по результатам проведения аукциона победитель приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа.
7. Решение о признании торгов несостоявшимся принимает организатор аукциона.
Статья 7. Заключение договора по итогам аукциона
1. Победителю аукциона на основании протокола о результатах аукциона организатором аукциона выдается оформленный паспорт
места размещения объекта наружной рекламы на территории городского округа (приложение 2 к настоящему Положению) и разрешение на установку рекламной конструкции на территории городского округа (после уплаты им государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством).
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 29.09.2009 № 358)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Не позднее чем через 20 дней после подписания протокола о результатах аукциона победитель аукциона заключает с администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности городского округа.
3. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности городского округа, поступает в бюджет городского округа.
Приложение 1
к Положению
о порядке подготовки и проведения открытых
аукционов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на объектах, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа ЗАТО Большой Камень
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Изучив информацию, предоставленную организатором открытого аукциона, направляем заявку на участие в открытом аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Большой Камень со следующими сведениями и документами:
- Фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица): ____
____________________________________________________
- Место нахождения, почтовый адрес _________________
- Контактный телефон _______________________________
- Эскиз рекламного изображения в масштабе и цвете;
- Эскиз конструкции средства наружной рекламы;
- План благоустройства земельного участка под размещение объекта наружной рекламы;
- Копия учредительных документов юридического лица, заверенная регистрирующим органом или нотариально;
- Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная соответствующим налоговым органом или нотариально;
- Оригинал платежного документа с отметкой банка плательщика, подтверждающий перечисление суммы задатка;
- Информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы юридическому (физическому) лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа ЗАТО Большой Камень;
- Опись представленных документов.
- _________________________________________________________________________
(иные сведения по усмотрению заявителя)
_______________________ / ________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "_____" ___________ 2008 г.
Приложение 2
к Положению
о порядке подготовки и проведения открытых
аукционов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на объектах, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа ЗАТО Большой Камень
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Рекламораспространитель _______________________
Адрес установки рекламной конструкции _________
_______________________________________________
Тип рекламной конструкции _____________________
Размер информационного поля __ м Х __ м = ___ кв. м, количество полей ___
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция _________
Приложения:
1. Обзорная схема М 1 : 500
2. Эскиз рекламного изображения
3. Фото 9 х 12 - 2 шт. (с двух сторон)
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Начальник
управления имущественных отношений ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
