ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.02.2009 г. N 167 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО УСТАНОВЛЕННЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 30.07.2009 N 704, от 15.10.2009 N 1078)

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2009 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ ПО УСТАНОВЛЕННЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара

от 30.07.2009 № 704, от 15.10.2009 № 1078)

В целях обеспечения эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при осуществлении транспортного обслуживания пассажиров, создания для перевозчиков равных условий по обслуживанию маршрутов на территории городского округа Самара и во исполнение Закона Самарской области от 09.07.2002 № 53-ГД "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара согласно приложению.

2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации городского округа Самара от 03.04.2006 № 116-р "Об утверждении Временного положения о порядке привлечения перевозчиков для осуществления коммерческих перевозок пассажирским автомобильным транспортом по договорам на установленных маршрутах по городским маршрутным перевозкам на территории городского округа Самара".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Самарская Газета".

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Графского В.Н.

Глава городского округа

В.А.ТАРХОВ

Приложение

к Постановлению

Главы городского округа Самара

от 24 февраля 2009 г. № 167

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

ПО УСТАНОВЛЕННЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара

от 30.07.2009 № 704, от 15.10.2009 № 1078)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Закона Самарской области от 09.07.2002 № 53-ГД "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области", в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте (утверждены приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 № 200), Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утверждено приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 № 27).

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении открытых конкурсов на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - коммерческие пассажирские перевозки по установленным маршрутам).

1.3. Конкурс проводится с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, удовлетворения потребностей в пассажирских перевозках, повышения безопасности и качества пассажирских перевозок путем отбора перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по установленным маршрутам на территории городского округа Самара.

1.4. По форме проведения конкурс является открытым и проводится в два этапа с предварительным квалификационным отбором (допуском).

1.5. Обеспечение выполнения функций заказчика городских маршрутных перевозок в пределах городского округа Самара (далее - заказчик) возложено на Департамент транспорта Администрации городского округа Самара.

Обеспечение выполнения функций организатора конкурса возложено на Департамент финансов Администрации городского округа Самара (далее - организатор).

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 30.07.2009 № 704, от 15.10.2009 № 1078)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.6. Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара.

2. В целях проведения конкурса:

2.1. Заказчик:

- принимает решение о проведении конкурса;

- определяет условия проведения конкурса;

- принимает решение о проведении повторного конкурса.

2.2. Организатор:

- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

- совместно с заказчиком утверждает конкурсную документацию;

- готовит и публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет извещение о проведении конкурса и пакет конкурсной документации;

- совместно с заказчиком рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Проведение конкурсов на право заключения договоров об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара осуществляется единой конкурсной Комиссией (далее - Комиссия), утвержденной распоряжением Главы городского округа Самара от 02.02.2006 № 24-р "Об утверждении Положения о порядке работы единой Комиссии Администрации городского округа Самара по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".

3.2. Комиссия:

- проводит конкурсы на право заключения договоров об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемыми к ним документами;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов на участие в конкурсе;

- проводит рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;

- определяет победителя конкурса;

- оформляет по результатам конкурса протокол.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация включает:

- извещение о проведении открытого конкурса;

- требования к заявкам на участие в конкурсе;

- порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- квалификационные требования и порядок проведения квалификационного отбора;

- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

- время, дата и место проведения конкурса;

- перечень и формы документов, предоставляемых участниками конкурса;

- проект договора;

- изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию.

4.2 Конкурсная документация предоставляется в виде электронного документа или в виде копии текста конкурсной документации на бумажном носителе, подписанной председателем Комиссии. Стоимость конкурсной документации на бумажном носителе указана в извещении о проведении конкурса.

4.3. Конкурсная документация опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

5. Обеспечение конкурсной заявки

5.1. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и форма внесения обеспечения такой заявки указываются в конкурсной документации.

5.2. Организатор в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе возвращает обеспечение заявки участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер и которому обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается в течение пяти дней со дня подписания договора с победителем конкурса. Победителю конкурса обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается в течение пяти дней со дня заключения с ним договора.

6. Разъяснение положений конкурсной документации

6.1. Претендент на участие в открытом конкурсе по любому вопросу относительно конкурсной документации может обратиться к организатору открытого конкурса в письменной форме по адресу или по телефаксу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. При этом предложений об изменении предмета конкурса не допускается.

6.2. В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса организатор обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

7. Внесение изменений в конкурсную документацию

7.1. В течение срока приема заявок, но не позднее 10 календарных дней до даты окончания их подачи, организатор имеет право внести изменения в конкурсную документацию путем внесения дополнений (поправок). Изменение предмета конкурса не допускается.

7.2. Внесение поправок в конкурсную документацию допустимо исключительно путем внесения организатором поправок в конкурсную документацию, которые в письменном виде или по телефаксу доводятся до сведения всех претендентов на участие в открытом конкурсе и опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Самара.

7.3. Любое дополнение (поправка) является частью конкурсной документации. Претенденты должны письменно уведомить организатора о получении каждого дополнения (поправки).

7.4. Чтобы предоставить претендентам достаточно времени для учета дополнений (поправок) при подготовке заявок и необходимых документов на участие в открытом конкурсе, организатор может продлить сроки подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

7.5. В случае принятия организатором конкурса решения о продлении срока подачи и действия заявок, он уведомляет о нем в трехдневный срок претендентов, а также опубликовывает соответствующую информацию в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Администрации городского округа Самара.

8. Отказ от проведения конкурса

8.1. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

8.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

8.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, возвращаются претендентами на участие в конкурсе в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

9. Извещение о проведении открытого конкурса

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано организатором в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте Администрации городского округа Самара не менее чем за тридцать дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

- официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

- описание лотов, выставляемых на конкурс;

- порядок оформления участия в конкурсе;

- место и сроки приема заявок;

- порядок проведения конкурса;

- порядок определения лица, выигравшего конкурс;

- адрес и контактный телефон организатора конкурса.

10. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

10.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе (приложение № 1), с приложением соответствующих документов:

- конкурсное предложение (приложение № 9);

- анкета участника размещения заказа (приложение № 2);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) (надлежаще заверенная - печатью организации и подписью уполномоченного лица);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (надлежаще заверенная);

- копии учредительных документов (надлежаще заверенные) - для юридических лиц;

- выписка из соответствующего государственного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (надлежаще заверенная) - для юридических лиц;

- копия технического паспорта автотранспортного средства (надлежаще заверенная);

- сведения о наличии в собственности, хозяйственном ведении, аренде производственных ресурсов (приложение № 4);

- копии документов, подтверждающих права владения автотранспортным средством (надлежаще заверенные);

- копия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (надлежаще заверенная);

- копия лицензионной карточки на автотранспортное средство (надлежаще заверенная);

- показатели аварийности, транспортной дисциплины и выполнения лицензионных требований (приложение № 6);

- сведения о сроке эксплуатации и элементах комфортности транспортных средств (приложение № 5);

- сведения о наличии ремонтно-технической базы (с приложением подтверждающих документов, в том числе копии сертификата на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств - при наличии собственной ремонтно-технической базы; копия договора с приложением копии сертификата на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств - при отсутствии собственной ремонтно-технической базы) (надлежаще заверенные);

- сведения о наличии ночной стоянки, исключающей самовольный выезд автотранспортных средств с приложением подтверждающих документов (надлежаще заверенная копия);

- сведения о кадровых ресурсах (приложение № 3);

- копия договора на оказание медицинских услуг по предрейсовому и послерейсовому медосмотру водителей с приложением копии лицензии на право оказания медицинских услуг (надлежаще заверенная);

- сведения о методах контроля нахождения транспортных средств на линии, выполнении рейсов (приложение № 7);

- копия договора на мойку автотранспортных средств (надлежаще заверенная);

- копия налоговой отчетности по страховым взносам в Пенсионный фонд за отчетный период с отметкой налогового органа (надлежаще заверенная);

- заявление об отсутствии задолженностей перед бюджетами всех уровней;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 11, а не приложение № 4.

- опись всех предоставленных документов (приложение № 4).

10.2. Участники конкурса несут ответственность за достоверность предоставленной информации. Если в ходе проверки документов будет установлено, что претендент предоставил недостоверную информацию, он не допускается к участию в конкурсе.

10.3. Заявка на участие в открытом конкурсе (приложение № 1) и конкурсное предложение (приложение № 9) должны быть оформлены строго по образцу, подписаны полномочным представителем претендента на участие конкурсе, подпись которого должна быть заверена печатью либо нотариально. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой заверенной копией документа о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на Устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке (приложение № 8).

10.4. Заявка на участие в конкурсе и конкурсное предложение представляются запечатанными в отдельном конверте с заклеенными бумагой местами склейки.

10.5. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям является основанием для отстранения претендента от участия в открытом конкурсе.

10.6. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением нотариально заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

10.7. Документы, поступившие из иностранного государства, должны быть легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.

10.8. Заявки и прилагаемые документы регистрируются секретарем Комиссии по описи с указанием даты регистрации в журнале регистрации заявок.

10.9. По истечении установленного в извещении о проведении открытого конкурса срока прием заявок и конкурсных предложений прекращается.

10.10. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или предоставленные без приложения необходимых документов, также поданные неуполномоченным лицом, Комиссией не рассматриваются.

11. Изменения заявок на участие в конкурсе

11.1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до окончания срока приема Комиссией конвертов с заявками.

11.2. Изменения, внесенные в заявку и предоставленные до окончания срока приема Комиссией конвертов с заявками, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.

11.3. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе.

11.4. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

11.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.

11.6. Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.

12. Отзыв заявок на участие в конкурсе

12.1. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:

претендент на участие в конкурсе подает в письменном виде "Заявление об отзыве заявки", содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в данном заявлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование организации, наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.

12.3. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - претендентом на участие в конкурсе.

До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу организатора, указанному в извещении о проведении конкурса.

12.4. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу организатора, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса.

12.5. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

Конверты с заявками на участие в конкурсе, в отношении которых поданы заявления об их отзыве, не вскрываются.

12.6. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.

12.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.

13. Порядок проведения квалификационного отбора

претендентов на участие в открытом конкурсе

13.1. Целью квалификационного отбора претендентов на участие в открытом конкурсе является определение круга лиц, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса.

13.2. Днем проведения квалификационного отбора считается день заседания Комиссии, рассматривающей конкурсные предложения (день проведения открытого конкурса).

13.3. Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам:

- соответствие конкурсного предложения выставленному лоту;

- наличие надлежаще оформленного пакета документов, указанного в пункте 10.1 настоящего Положения;

- отсутствие задолженностей по уплате налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

13.4. Участником открытого конкурса не может являться юридическое лицо:

- признанное несостоятельным (банкротом);

- на имущество которого наложен арест;

- не оформившее в установленном порядке заявку на участие в открытом конкурсе и конкурсную документацию;

- не предоставившее в установленные сроки необходимые документы;

- недобросовестно выполнявшее (выполняющее) свои обязательства по ранее заключенным договорам с заказчиком;

- не прошедшее квалификационный отбор.

13.5. Претенденты на участие в открытом конкурсе имеют право дополнительно предоставлять к заявке и документам, предусмотренным конкурсной документацией:

- документы, подтверждающие способность обеспечить безопасность, устойчивость и эффективность перевозочного процесса по установленному маршруту на территории городского округа Самара;

- фотографии, печатные издания и другие документальные свидетельства, подтверждающие опыт претендента и его способность обеспечить выполнение договора.

13.6. Комиссия проводит квалификационный отбор претендентов на участие в открытом конкурсе и принимает решение только по требованиям, содержащимся в настоящем Положении. Использование иных требований не допускается.

Квалификационный отбор претендентов на участие в открытом конкурсе проводится Комиссией без их участия.

13.7. В день окончания приема заявок секретарь Комиссии производит закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника.

13.8. Ответственность за сохранность конвертов с конкурсными предложениями несет Организатор.

13.9. В установленный день и час на заседании Комиссии в присутствии претендентов на участие в конкурсе (или их уполномоченных представителей по доверенности) вскрываются конверты с поступившими заявками, составляется протокол вскрытия конвертов, который в течение трех рабочих дней публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет.

В протоколе указываются:

- список членов Комиссии - участников заседания;

- наименование и адреса претендентов на участие в конкурсе.

13.10. Комиссия удаляется в совещательную комнату для проведения процедуры квалификационного отбора, по результатам которого составляется протокол рассмотрения заявок.

13.11. Процедура квалификационного отбора включает:

- рассмотрение сведений и документов, предоставленных претендентами, и подготовка по ним соответствующих заключений;

- рассмотрение заключений по результатам проверки сведений, представленных претендентами;

- вынесение решения о результатах квалификационного отбора;

- признание участником конкурса по результатам квалификационного отбора.

13. 12. Протокол рассмотрения заявок претендентов на участие в открытом конкурсе подписывается всеми членами Комиссии, утверждается председателем и в течение трех рабочих дней с момента подписания публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет.

13.13. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в открытом конкурсе в случае предоставления им неполной, неточной и недостоверной информации в его заявке, конкурсном предложении и документах, переданных организатору.

14. Отстранение от участия в конкурсе

14.1. Комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения до момента заключения договора в следующих случаях:

- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;

- в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.2. В случае если указанные в пункте 14.1 факты будут установлены после заключения договора, он может быть расторгнут в одностороннем порядке заказчиком.

15. Порядок проведения открытого конкурса

15.1. Днем проведения конкурса считается день заседания Комиссии, рассматривающей конкурсные предложения.

15.2. Конкурс считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее двух участников.

15.3. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

15.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок (приложение № 10).

15.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией присваивается первый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности, содержащихся в них условий исполнения договора.

15.6. После обсуждения открытым голосованием членов Комиссии определяется победитель конкурса и участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя. Результаты голосования заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. Члены Комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение.

15.7. Победителем признается участник конкурса, предложение которого содержит лучшие условия по критериям, определенным конкурсной документацией, полностью отвечает условиям конкурса и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

15.8. В протоколе указываются:

- список членов Комиссии - участников заседания;

- наименование и адреса участников конкурса;

- предложения участников конкурса;

- результаты голосования по рассмотрению конкурсных предложений;

- иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе;

- победитель конкурса и участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя, с занесением в протокол их юридических адресов и иных реквизитов.

15.9. После подписания протокола при соблюдении процедуры проведения конкурса конкурс считается состоявшимся.

15.10. Указанный протокол размещается на официальном сайте Администрации городского округа Самара и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

15.11. Победителю в течение десяти дней с момента подписания протокола, кроме выписки из протокола, вручается для подписания договор в 2-х экземплярах.

15.12. Если в Комиссию не поступило ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса, то составляется протокол о признании конкурса несостоявшимся. После подписания Комиссией протокола о признании конкурса несостоявшимся при необходимости принимается решение о пересмотре конкурсных условий и проведении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

Если поступило одно предложение, то Комиссия может принять решение о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае если в установленный срок не поступит новых заявок, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с единственным участником конкурса.

16. Обжалование действий Комиссии, организатора конкурса

16.1. Участник (претендент) открытого конкурса вправе направить в Комиссию жалобу на действия или бездействие ее членов, организатора и (или) решения Комиссии, ущемляющие его права, в процессе подготовки и проведения открытого конкурса.

16.2. Жалобы предоставляются в письменной форме организатору конкурса в течение 7 дней со дня принятия решения.

16.3. Рассмотрение жалоб осуществляется организатором открытого конкурса совместно с председателем Комиссии в течение 30 дней со дня их поступления.

17. Заключение договора по итогам конкурса

17.1. Заказчик конкурса должен:

- получить у Комиссии один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и передать его победителю конкурса;

заключить договор с победителем конкурса.

17.2. Срок заключения договора указан в извещении.

17.3. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не предоставил заказчику подписанный договор в 2-х экземплярах с приложениями, переданный ему заказчиком, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то договор может быть заключен с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

17.4. Заказ признается размещенным со дня заключения договора.

17.5. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения договора, а также об исполнителях, с которыми договоры расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий договора, включаются в реестр недобросовестных перевозчиков.

17.6. Договор заключается на условиях, указанных в поданной победителем конкурса заявке на участие в конкурсе.

17.7. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не предоставил заказчику подписанный договор и все его приложения в 2-х экземплярах, победитель конкурса признается Комиссией уклонившимся от заключения договора.

17.8. Участник конкурса, которому заказчик направил договор в 2-х экземплярах, не вправе отказаться от заключения договора и обязан подписать и заверить печатью указанный договор и все его приложения в 2-х экземплярах и вернуть его заказчику, в противном случае он признается Комиссией уклонившимся от заключения договора.

17.9. В случае признания Комиссией победителя конкурса уклонившимся от заключения договора участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, не вправе отказаться от заключения договора, и обязан подписать и заверить печатью указанный договор и все его приложения в 2-х экземплярах и вернуть его заказчику, в противном случае он признается Комиссией уклонившимся от заключения договора.

18. Права и обязанности заказчика

18.1. После определения победителя конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником размещения заказа, с которым заключается такой договор, в случае установления следующих фактов:

- проведение ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведение в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

- приостановление деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предоставление указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах;

- нахождение имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда.

18.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

19. Особый порядок заключения договоров

в случае неисполнения перевозчиком своих обязательств

по осуществлению пассажирских перевозок в соответствии

с ранее заключенным договором либо на время проведения

повторного конкурса

(раздел введен Постановлением Администрации

городского округа Самара от 15.10.2009 № 1078)

19.1. Конкурс особым порядком проводится в случае:

- получения заказчиком уведомления перевозчика о невозможности исполнения своих обязательств по организации (осуществлению) пассажирских коммерческих перевозок по установленному маршруту городского округа Самара по договору (например, ввиду изъятия подвижного состава лизингодателем, ареста транспортных средств, банкротства перевозчика и т.п.);

- получения заказчиком уведомления перевозчика об одностороннем отказе от исполнения договора, когда такой отказ предусмотрен договором, а равно и заключения соглашения сторон о расторжении договора;

- установления отсутствия на линии подвижного состава организации, заключившей договор с заказчиком, в течение 3 дней подряд;

- признания конкурса не состоявшимся по причине непоступления ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса.

19.2. В случае получения уведомления перевозчика о невозможности исполнения последним своих обязательств по организации (осуществлению) пассажирских коммерческих перевозок по установленному маршруту городского округа Самара по договору заказчик в течение 3 рабочих дней направляет перевозчику требование о заключении соглашения о досрочном расторжении договора.

19.3. В случае. если по сводкам центральной диспетчерской службы будет установлено отсутствие на линии подвижного состава организации, заключившей договор с заказчиком, в течение 3 дней подряд, заказчиком перевозчику направляется требование о восстановлении осуществления пассажирских перевозок по соответствующему маршруту.

19.4. В случае непредставления ответа на требование о досрочном расторжении договора, требование о восстановлении осуществления пассажирских перевозок в течение 3 рабочих дней с момента его получения перевозчиком заказчик направляет перевозчику уведомление о расторжении заключенного договора в одностороннем порядке, а в случае, если договором не предусмотрен односторонний отказ от исполнения договора, обращается в суд с исковым заявлением о расторжении договора.

19.5. В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления перевозчика об одностороннем отказе от исполнения договора, либо заключения соглашения сторон о досрочном расторжении договора, либо направления заказчиком перевозчику извещения о расторжении договора в одностороннем порядке или вынесения решения суда о расторжении договора, либо признания конкурса не состоявшимся по причине непоступления ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса, заказчик извещает организатора о необходимости проведения конкурса в общем порядке, а также в целях обеспечения транспортной потребности населения городского округа Самара - конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по соответствующему маршруту на время проведения конкурса в общем порядке (в том числе повторного) до момента заключения договора с победителем, который проводится в соответствии с пунктами 19.5 - 19.10 настоящего Положения.

19.6. Организатор в день получения извещения о проведении конкурса особым порядком совместно с заказчиком утверждает конкурсную документацию, готовит и публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет извещение о проведении конкурса особым порядком за 3 рабочих дня до проведения конкурса.

19.7. К участию в конкурсе в данном случае допускаются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

- конкурсное предложение;

- анкета участника размещения заказа;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), надлежаще заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (надлежаще заверенная);

- копии учредительных документов (надлежаще заверенные) - для юридических лиц;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (надлежаще заверенная) - для юридических лиц;

- копии документов, подтверждающих права владения автотранспортным средством (надлежаще заверенные);

- копия лицензионной карточки на автотранспортное средство (надлежаще заверенная);

- сведения о методах контроля нахождения транспортных средств на линии, выполнения рейсов;

- гарантийное письмо претендента об отсутствии задолженностей перед бюджетами всех уровней;

- опись всех представленных документов.

19.8. По истечении 3 рабочих дней для подачи заявок проводится квалификационный отбор участников согласно разделу 13 настоящего Положения и открытый конкурс согласно разделу 15 настоящего Положения.

19.9. Участник (претендент) конкурса, проводимого особым порядком, вправе направить в Комиссию жалобу на действия или бездействие ее членов, организатора и (или) решения Комиссии, ущемляющие его права, в процессе подготовки и проведения открытого конкурса. Жалобы представляются участником (претендентом) в письменной форме организатору конкурса не позднее 2 рабочих дней со дня проведения конкурса и рассматриваются организатором совместно с председателем Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.

19.10. Договор с победителем конкурса, проводимого особым порядком, заключается не ранее 2 рабочих дней и не позднее 4 рабочих дней со дня проведения конкурса, а в случае подачи участником (претендентом) конкурса жалобы на действия или бездействие ее членов, организатора и (или) решения Комиссии, ущемляющие его права, в процессе подготовки и проведения открытого конкурса - не ранее рассмотрения жалобы. Договор заключается на время проведения конкурса в общем порядке до момента заключения по его итогам договора с победителем.

20. Урегулирование споров

20.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с размещением заказа путем проведения открытого конкурса, участники размещения заказа, заказчик и Комиссия прилагают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий путем проведения переговоров.

20.2. В случае если возникшие противоречия, претензии, разногласия и споры невозможно разрешить путем переговоров, стороны защищают свои права и законные интересы в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы городского округа -

руководитель Департамента транспорта

Администрации городского округа Самара

В.Н.ГРАФСКИЙ

Приложение № 1

к Положению

о порядке организации и проведения

открытых конкурсов на право

заключения договора об организации

перевозок пассажиров автомобильным

транспортом по установленным маршрутам

регулярных перевозок на территории

городского округа Самара

                                  ЗАЯВКА

                           НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

                НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

              ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

              ПО УСТАНОВЛЕННЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

                  НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

    1. Изучив конкурсную документацию  на право  заключения вышеупомянутого

договора,  а  также  применимые  к  данному   конкурсу  законодательство  и

нормативно-правовые акты,__________________________________________________

                              (наименование участника размещения заказа)

в лице_____________________________________________________________________

               (наименование должности, Ф.И.О. руководителя,

___________________________________________________________________________

                уполномоченного лица - для юридического лица)

сообщает  о  согласии  участвовать  в конкурсе на условиях, установленных в

указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

   2. Ознакомлен с материалами, содержащимися в конкурсной документации.

   3. Согласен  оказать  услуги  в  соответствии с требованиями конкурсной

документации и на условиях, которые мы представили.

   4. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении______________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации - участника размещения заказа, индивидуального

_________________

предпринимателя)

не   проводится   процедура   ликвидации,   банкротства,   деятельность  не

приостановлена,  а  также  что размер задолженности по начисленным налогам,

сборам   и   иным   обязательным   платежам   в   бюджеты любого уровня или

государственные внебюджетные фонды  за   прошедший   календарный   год   не

превышает _______________% (значение указать цифрами и прописью) балансовой

стоимости  активов  участника  размещения  заказа  по  данным бухгалтерской

отчетности за последний завершенный отчетный период.

    5.   Настоящим   гарантирует   достоверность  представленной  в  заявке

информации  и  подтверждает  право  заказчика, не противоречащее требованию

равных для  всех   участников  конкурса  условий запрашивать у участника, в

уполномоченных   органах   власти   и   у упомянутых в заявке юридических и

физических лиц  информацию, уточняющую представленные в ней сведения, в том

числе сведения о соисполнителях.

    6. В случае если предложения будут  признаны  лучшими,  берет  на  себя

обязательство  подписать  Договор  на  осуществление коммерческих перевозок

пассажирским   автомобильным  транспортом  по  договорам  по  установленным

маршрутам  по  городским  маршрутным  перевозкам  на  территории городского

округа Самара.

Приложения: 1.

2.

Участник размещения заказа

(уполномоченный представитель)           __________________________(Ф.И.О.)

Приложение № 2