ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2009 г. № 486
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ДОПУСТИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 13.10.2009 № 719)
В соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по исполнению государственной функции "Выдача заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия" (далее - Регламент).
2. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области исполнять государственную функцию в соответствии с Регламентом
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.В. Англичанинова.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14.07.2009 № 486
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ДОПУСТИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(далее - Регламент)
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 13.10.2009 № 719)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции - выдача заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции по выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (опубликован в газете "Российская газета" от 12 января 2005 года № 1).
1.2.2. Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 29 июня 2002 года № 116-117).
1.2.3. Законом
Нижегородской области от 3 июля 2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" (опубликован в газете "Нижегородские новости" от 18 июля 2007 года № 128(3780) ("Правовая среда", № 50(838), 18.07.2007)).
1.2.4. Положением
об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2006 года № 25 (опубликовано в газете "Нижегородские новости" от 18 февраля 2006 года № 30(3442)).
1.3. Государственная функция исполняется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - Управление) в рамках полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, выдается без взимания платы.
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
2.1.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
2.1.1.2. Рассмотрение заявления о выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
2.1.1.3. Выдача или отказ в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
2.1.2. Со дня регистрации Управлением письменного заявления о выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия (далее - заявление), срок прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, не может составлять более 30 дней.
2.1.3. Основанием для начала исполнения государственной функции является получение Управлением заявления.
2.1.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на жилое помещение в объекте культурного наследия.
2.1.4.1. Копия кадастрового паспорта помещения.
2.1.4.2. Копия справки о технических характеристиках объекта капитального строительства.
2.1.4.3. Копия охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
2.1.4.4. Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.1.5. Не допускается требовать иные документы для выдачи заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, за исключением указанных в пункте 2.1.4
настоящего Регламента документов.
2.1.6. Заявление и документы для выдачи заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, заявитель имеет право направить по почте либо подать непосредственно в Управление по адресу: 603109, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 51, к. 3.
Время приема заявлений, выдачи заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия (письма об отказе в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия):
понедельник - четверг: с 9.00 до 17.30 (обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48);
пятница: с 9.00 до 16.30 (обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: e-mail: official@gookn.kreml.nnov.ru.
2.1.7. Должностное лицо Управления, являющееся ответственным за прием документов, регистрирует заявление в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области (срок выполнения действия - не более 10 минут).
2.1.8. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области заявление передается в соответствии с резолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственному за выдачу заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
2.1.9. Должностное лицо, ответственное за выдачу заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, в срок не более 15 рабочих дней:
2.1.9.1. Проверяет наличие и комплектность представленной заявителем документации в соответствии с пунктом 2.1.4
настоящего Регламента.
2.1.9.2. Проводит анализ представленной заявителем документации на предмет соответствия нормам действующего законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
2.1.9.3. Осуществляет подготовку проекта заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо письма об отказе в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия.
2.1.9.4. Передает проект заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо письмо об отказе в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, на подпись руководителю Управления.
2.1.10. Управление отказывает в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, в случае:
2.1.10.1. Непредставления (отсутствия) документов (какого-либо из документов), указанных в пункте 2.1.4
настоящего Регламента.
2.1.10.2. В представленном проекте переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению.
2.1.10.3. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в объекте культурного наследия не обеспечивают физическую сохранность объекта культурного наследия.
2.1.11. Основания для отказа в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, указанные в пункте 2.1.10
, являются исчерпывающими.
2.1.12. Заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо письмо об отказе в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, подписывается руководителем Управления и регистрируется в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области в срок не более 3 рабочих дней со дня передачи на подпись.
2.1.13. Заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо письмо об отказе в выдаче заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, выдается заявителю (уполномоченному лицу заявителя) должностным лицом, ответственным за прием документов, или направляется по почте (максимальный срок выполнения действия - 15 минут).
2.1.14. Документы, представленные заявителем для выдачи заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия, подлежат постоянному хранению в ведомственном архиве научно-технической документации Управления.
Глава 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА
ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
2.2.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (далее - жалобу) на имя руководителя Управления о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Адрес места нахождения Управления: 603109, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 51.
Адрес электронной почты: e-mail: official@gookn.kreml.nnov.ru.
Ответственным за прием и организацию работы с жалобами, поступившими в адрес руководителя Управления, является лицо, уполномоченное на ведение делопроизводства Управления.
2.2.3. Жалоба, поступившая в Управление по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 13.10.2009 № 719)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.4. Руководитель Управления проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей.
Запись на прием проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (831) 437-30-97.
(п. 2.2.4 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 13.10.2009 № 719)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.5. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
2.2.6. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
2.2.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.2.8. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны наименование организации (или фамилия) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.2.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы.
2.2.10. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
2.2.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
2.2.12. Порядок и формы контроля за осуществлением государственной функции.
2.2.12.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, и принятием решений ответственным должностным лицом осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
2.2.12.2. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
2.2.12.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2.2.12.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
