ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Тридцать третья сессия
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2005 г. № 33/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ"
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный
от 19.03.2007 № 62/4)
На основании пп. 5 п. 2 ст. 22
Устава городского округа ЗАТО Свободный поселковая Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа ЗАТО Свободный".
2. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя Думы городского округа ЗАТО Свободный.
3. Решение опубликовать в газете "Свободные вести".
4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава
муниципального образования
К.В.ЧУГУНОВ
Согласовано:
Председатель поселковой Думы
В.А.КОСТЮЧЕНКО
Утверждено
Решением
поселковой Думы
от 21 октября 2005 г. № 33/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный
от 19.03.2007 № 62/4)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом "О государственных и муниципальных предприятиях", Уставом
ГО ЗАТО Свободный и регламентирует общие цели, задачи управления и распоряжения:
- муниципальным имуществом, составляющим казну ГО ЗАТО Свободный (далее - муниципальная казна);
- муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;
- муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1.1. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- укрепление экономической основы местного самоуправления;
- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью;
- увеличение доходов бюджета ГО ЗАТО Свободный;
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- обеспечение исполнения обязательств ГО ЗАТО Свободный как участника гражданского оборота.
1.2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения ГО ЗАТО Свободный;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
1.3. Учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени городского округа ЗАТО Свободный осуществляет администрация ГО ЗАТО Свободный в порядке, установленном настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления за счет средств, выделенных для этих целей из местного бюджета.
Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ
2. ОБЪЕКТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
ГО ЗАТО СВОБОДНЫЙ
2.1. Муниципальная казна состоит из недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, не закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.2. Учет и оформление прав собственности на имущество муниципальной казны администрация ГО ЗАТО Свободный осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами ГО ЗАТО Свободный.
3. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
3.1. Муниципальная казна формируется из имущества:
1) созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;
2) переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную собственность и муниципальную;
3) переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную собственность субъекта Федерации и муниципальную;
4) переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
5) изъятого из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
6) поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
3.2. Включение в состав муниципальной казны имущества, перечисленного в п. 3.1
настоящего Положения осуществляется на основании постановлений главы ГО ЗАТО Свободный, устанавливающих основание для включения имущества в муниципальную казну, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
(п. 3.2 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 19.03.2007 № 62/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями осуществляется на основании постановлений главы ГО ЗАТО Свободный, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.4. При распоряжении имуществом его исключение из состава муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ГО ЗАТО Свободный.
4. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА
4.1. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляет администрация ГО ЗАТО Свободный путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра муниципальной собственности, содержащий сведения о составе, способе приобретения, основаниях, а также сведения об использовании и распоряжении имуществом, в том числе влекущие исключение имущества из состава муниципальной казны или его возврата в муниципальную казну.
4.2. Порядок ведения реестра муниципальной собственности, в том числе специального раздела, содержащего сведения о составе муниципальной казны, определяется Положением "О порядке ведения реестра объектов недвижимого имущества муниципальной собственности ГО ЗАТО Свободный", утвержденным Думой ГО ЗАТО Свободный.
4.3. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.
5. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
5.1. Условия и порядок управления имуществом муниципальной казны - порядок приватизации, передачи в залог, в доверительное управление, по договору купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иными способами - определяются федеральным законодательством, законодательством Свердловской области правовыми актами органов местного самоуправления ГО ЗАТО Свободный.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны осуществляется администрацией ГО ЗАТО Свободный.
6.2. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества обеспечиваются администрацией ГО ЗАТО Свободный в пределах средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
6.3. Расходы на содержание муниципальной казны ежегодно предусматриваются в бюджете ГО ЗАТО Свободный и утверждаются Думой ГО ЗАТО Свободный.
Раздел III. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждением (далее - учреждение), муниципальным казенным предприятием (далее - казенное предприятие) на праве оперативного управления на основании постановления главы ГО ЗАТО Свободный. Учреждение, казенное предприятие владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Положением и в пределах, установленных гражданским законодательством.
7.2. Муниципальное имущество передается учреждению, казенному предприятию по актам приема-передачи и используется ими в соответствии с уставными целями и задачами.
7.3. Учреждение осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного на праве оперативного управления, за счет средств местного бюджета согласно смете, утвержденной в установленном порядке, а также за счет средств от разрешенной предпринимательской деятельности.
7.4. В отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества учреждение, казенное предприятие обязаны:
- эффективно, в соответствии с целевым назначением использовать муниципальное имущество;
- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
- проводить инвентаризацию недвижимого имущества не реже одного раза в пять лет, движимого - ежегодно;
- производить государственную регистрацию права оперативного управления.
7.5. Учреждение самостоятельно производит списание муниципального имущества с полным износом и муниципального имущества, приобретенного за счет средств от разрешенной предпринимательской деятельности с полным амортизационным сроком, кроме недвижимости, транспортных средств и основных средств, превышающих первоначальную (восстановительную) стоимость 50 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством.
7.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия администрации ГО ЗАТО Свободный, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и уставом казенного предприятия.
7.7. Администрация ГО ЗАТО Свободный вправе изъять у учреждения, казенного предприятия излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления. Изъятие производится на основании постановления главы ГО ЗАТО Свободный.
7.8. Движимое имущество, приобретенное учреждением за счет доходов от предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и учитывается на отдельном балансе. Данное имущество является муниципальной собственностью.
Раздел IV. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
8. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
8.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятие). Предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом и уставом предприятия.
Состав, количество и стоимость закрепляемого имущества определяются в актах передачи имущества на праве хозяйственного ведения. Предприятие за счет собственных средств производит государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества (здания, инженерные сети, сооружения).
8.2. Предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним муниципальное имущество. Имущество предприятия находится в собственности городского округа ЗАТО Свободный, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
8.3. Предприятие обязано обеспечивать сохранность имущества, производить его возобновление, капитальный и текущий ремонт имущества и его страхование за счет средств предприятия.
8.4. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, в безвозмездное пользование, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия администрации ГО ЗАТО Свободный.
При отчуждении недвижимого имущества средства от продажи имущества предприятия не могут быть направлены на оплату труда и используются на развитие производства. Положения настоящего пункта подлежат обязательному закреплению в уставе муниципального унитарного предприятия.
8.5. Имущество предприятия может быть изъято по постановлению главы ГО ЗАТО Свободный в случаях, предусмотренных законодательством.
Предприятие вправе в соответствии с уставными целями отказаться от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, в пользу собственника имущества.
8.6. Предприятие не вправе без согласия администрации ГО ЗАТО Свободный совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
8.7. Предприятие не вправе совершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, отнесенные к таковым законодательством без согласия администрации ГО ЗАТО Свободный.
8.8. Предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с администрацией ГО ЗАТО Свободный.
Раздел V. УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
9. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
9.1. В безвозмездное пользование может быть передано следующее муниципальное имущество:
9.1.1. Инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры.
9.1.2. Движимое имущество.
9.1.3. Недвижимое имущество, находящееся на балансе муниципальных учреждений, в случае передачи его муниципальным учреждениям и предприятиям.
9.1.4. Объекты социально-культурного назначения.
9.1.5. Недвижимое имущество в случае передачи органам государственной власти для осуществления государственных полномочий, а также общественным организациям для выполнения ими уставных целей.
9.2. Передача имущества, указанного в
п. 9.1.1
,
9.1.2
,
9.1.3
настоящего раздела, являющегося муниципальной собственностью, в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления главы ГО ЗАТО Свободный.
Передача имущества, указанного в п. 9.1.4
, 9.1.5
настоящего раздела, являющегося муниципальной собственностью, в безвозмездное пользование, производится администрацией ГО ЗАТО Свободный в установленном порядке на основании решения Думы ГО ЗАТО Свободный.
9.3. Передача имущества осуществляется по договору безвозмездного пользования и по акту передачи.
9.4. Договор безвозмездного пользования заключается без указания срока пользования или на срок до 25 лет.
9.5. Имущество передается по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и его назначению.
9.6. Ссудополучатель обязан пользоваться объектом, переданным по договору безвозмездного пользования, в соответствии с условиями этого договора.
9.7. Расторжение, прекращение действия договора регулируются действующим законодательством.
9.8. Ссудодатель осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования.
