ГЛАВА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2007 г. № 87
О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" № 161-ФЗ принят 14.11.2002, а не 14.10.2002.
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 14.10.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Устава
Новоуральского городского округа, Решения
Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2006 № 97 "Об утверждении Положения "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", в целях совершенствования механизма реализации политики регулирования цен и тарифов на территории Новоуральского городского округа постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень
продукции, работ, услуг, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов (цен) в соответствии с Положением
"О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" (приложение № 1).
1.2. Порядок
представления муниципальными предприятиями и учреждениями предложений по установлению или изменению величины тарифов (цен), их рассмотрения Городской тарифной комиссией (приложение № 2).
1.3. Состав
Городской тарифной комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории Новоуральского городского округа (приложение № 3).
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы города от 19.11.2003 № 3022 "О регулировании цен (тарифов) на территории МО г. Новоуральск".
2.2. Постановление Главы города от 24.05.2005 № 1101 "Об уточнении состава Городской тарифной комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории МО г. Новоуральск".
Глава
Новоуральского городского округа
Л.К.ПЕНСКИХ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
Новоуральского городского округа
от 8 февраля 2007 г. № 87
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН) В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ" (ДАЛЕЕ - ПЕРЕЧЕНЬ)
Раздел 1. ПРОДУКЦИЯ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ТАРИФЫ
(ЦЕНЫ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ (ЦЕНЫ), ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
РЕНТАБЕЛЬНОСТИ И Т.П.) НА КОТОРУЮ УТВЕРЖДАЮТСЯ ГЛАВОЙ НГО
- Услуги общих отделений бани (стоимость 1 помывки) для населения;
- услуги по содержанию детей в детских дошкольных учреждениях (родительская плата);
- платные медицинские услуги (кроме стоматологических и косметологических услуг);
- иные виды продукции (работ, услуг) в соответствии с постановлением Главы НГО (в пределах предоставленных полномочий).
Раздел 2. ПРОДУКЦИЯ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ТАРИФЫ
(ЦЕНЫ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ (ЦЕНЫ), ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
РЕНТАБЕЛЬНОСТИ И Т.П.) НА КОТОРУЮ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИЕЙ
- Создание теле- и радиопередач (стоимость 1 минуты) для муниципальных нужд;
- услуги по приватизации жилья;
- транспортные услуги;
- услуги дополнительного образования;
- платные стоматологические услуги;
- услуги по предоставлению ледовой арены;
- услуги хранения химимущества ГО и ЧС;
- иные виды продукции (работ, услуг) в соответствии с постановлением Главы НГО (в пределах предоставленных полномочий).
Раздел 3. ПРОДУКЦИЯ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
ТАРИФЫ (ЦЕНЫ) НА КОТОРУЮ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ
ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ В УВЕДОМИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
- Услуги прачечной по обработке белья для муниципальных бюджетных учреждений;
- услуги по теле- и радиотрансляции (муниципальные сети);
- продукция (работы, услуги), не вошедшая в 1
и 2 разделы
настоящего Перечня, предоставляемая бюджетным учреждениям и населению следующими муниципальными организациями:
МУ "Фонд социального развития";
МУ "Фонд поддержки малого предпринимательства";
МУ "Городская больница";
МУ "Концертно-спортивный комплекс";
МУК "Кинотеатр "Нейва";
МУК "МДК "Строитель";
МУК "Театр кукол "Сказ";
МУК "Театр оперетты Урала";
МУК "Центральный парк культуры и отдыха";
иными муниципальными организациями в соответствии с постановлением Главы НГО (в пределах предоставленных полномочий).
Приложение № 2
к Постановлению Главы
Новоуральского городского округа
от 8 февраля 2007 г. № 87
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ
ТАРИФОВ (ЦЕН), ИХ РАССМОТРЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИЕЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. "Порядок представления муниципальными предприятиями и учреждениями предложений по установлению или изменению величины тарифов (цен), их рассмотрения Городской тарифной комиссией" (далее - Порядок) разработан на основании Положения
"О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", утвержденного Решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2006 № 97.
1.2. Порядок определяет:
1.2.1. Условия для пересмотра тарифов (цен) муниципальных предприятий и учреждений (далее - муниципальных организаций).
1.2.2. Перечень документов, прилагаемых к обращению муниципальной организации о рассмотрении и согласовании тарифов (цен).
1.2.3. Механизм организации работы Городской тарифной комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории Новоуральского городского округа (далее - Комиссия) по рассмотрению предложений муниципальных организаций об установлении (изменении) тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) и принятии решений.
1.3. Настоящий Порядок распространяется на тарифы (цены) муниципальных организаций, подлежащие регулированию в соответствии с Положением
"О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений".
2. УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРЕСМОТРА ТАРИФОВ (ЦЕН)
2.1. Изменение действующих тарифов (цен) производится, как правило, не чаще 1 раза в год, если иное не предусмотрено законом.
2.2. Основанием для изменения цен и тарифов может быть:
- изменение экономических условий (цены на сырье и материалы, тарифы на энергоресурсы, нормы амортизационных отчислений и т.п.);
- изменение технологии производства и повышение качества продукции (работ, услуг);
- изменение более чем на 5% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете тарифов (цен);
- изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования, отнесения затрат на себестоимость продукции (работ, услуг);
- выявление необоснованного завышения цен и тарифов;
- иные основания, указанные в законодательстве и нормативных актах.
2.3. Комиссия вправе не принимать к рассмотрению представленные предложения об установлении тарифов (цен) в случае отсутствия указанных в п. 2.2
условий (оснований для изменения цен и тарифов).
2.4. Направление обращения в Комиссию о пересмотре действующих тарифов (цен) на продукцию, работы, услуги:
2.4.1. Обращения о пересмотре действующих тарифов (цен) на продукцию, работы, услуги направляются муниципальными организациями на имя председателя Комиссии не менее чем за 30 дней до предполагаемого ввода их в действие (если иное не предусмотрено законодательством и нормативными актами).
2.4.2. Обращение о пересмотре на очередной финансовый год тарифов (цен), влияющих на величину расходов бюджета, направляются муниципальными организациями на рассмотрение Комиссии не позднее 1 сентября текущего года. В противном случае Комиссия вправе применить метод индексации действующих тарифов (цен) в размере, принятом при расчете проекта бюджета.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ОБРАЩЕНИЮ
О РАССМОТРЕНИИ И СОГЛАСОВАНИИ ТАРИФОВ (ЦЕН)
3.1. К обращению о рассмотрении и согласовании тарифов (цен) прикладываются следующие документы:
- сопроводительное письмо (со списком прилагаемых к обращению документов);
- нормативные правовые акты, регулирующие порядок изготовления (предоставления) продукции, работ, услуг (при первичном обращении либо в случае изменений данных правовых актов);
- документы, подтверждающие право муниципальной организации заниматься соответствующим видом деятельности;
- данные о физическом объеме продукции, работ, услуг - проектируемом и фактически сложившемся за предыдущий год, отчетный период текущего года (за 1 квартал, или полугодие, или 9 месяцев текущего года) и ожидаемом за текущий год;
- пояснительная записка с обоснованием причин изменения или установления тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги);
- основные технико-экономические показатели деятельности муниципальной организации за предыдущий год и отчетный период текущего года (за 1 квартал, или полугодие, или 9 месяцев текущего года, а также ожидаемые итоги за текущий год) - согласно утвержденным балансовой комиссией типовых формам;
- проектируемые калькуляции себестоимости продукции, работ, услуг (по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции);
- комплект расчетов по всем позициям затрат в проектируемых калькуляциях себестоимости продукции (работ, услуг);
- отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг) за предыдущий год, период текущего года (за 1 квартал, или полугодие, или 9 месяцев текущего года, а также ожидаемые итоги за текущий год), в разрезе статей затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
- расчет необходимой прибыли, учитываемой при формировании тарифов (цен), с приложением расшифровки и обоснованием планируемых мероприятий;
- баланс муниципальной организации за предыдущий год и отчетный период текущего года (за 1 квартал, или полугодие, или 9 месяцев текущего года) с формой 2 (отчет о прибылях и убытках);
- проект прейскуранта цен (тарифов) - для впервые устанавливаемых цен (тарифов);
- сравнительная таблица действующих цен (тарифов) и предлагаемых к установлению;
- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и нормативными актами.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
4.1. Представленные муниципальными организациями обращения о рассмотрении и согласовании тарифов (цен) на продукцию, работы, услуги (на имя председателя Комиссии) направляются председателем Комиссии на рассмотрение структурным подразделениям администрации городского округа по соответствующему направлению деятельности - ответственным исполнителям.
4.2. Соответствующие структурные подразделения администрации городского округа обязаны в течение не более чем 20 дней рассмотреть представленные муниципальными организациями материалы по пересмотру (установлению) цен, тарифов и представить заключение членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты заседания.
4.3. В случае несоответствия представленных материалов требованиям настоящего Порядка, действующим нормативным актам по вопросам ценообразования они могут быть возвращены на доработку в 10-дневный срок после их получения соответствующими структурными подразделениями администрации городского округа.
4.4. При необходимости специалисты соответствующих структурных подразделений администрации могут запрашивать у муниципальных организаций, представивших документы на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие целесообразность изменения тарифов (цен).
При этом сроки рассмотрения обращений муниципальных организаций о пересмотре (установлении) цен, тарифов переносятся с учетом даты представления необходимых материалов в полном объеме.
4.5. На основании представленных ответственными исполнителями заключений Комиссия принимает одно из решений, указанных в пунктах 2.6.2
и 2.6.3
Положения "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", утвержденного Решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2006 № 97.
4.6. Согласованные Комиссией тарифы утверждаются руководителем муниципальной организации, направившей их на согласование Комиссии, или направляются на утверждение Главой округа (в зависимости от принятого Комиссией решения).
5. УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ (ЦЕН)
5.1. Муниципальные организации, предоставляющие тарифы (цены) на продукцию (работы, услуги) в уведомительном порядке, направляют в Комиссию за 20 дней до предполагаемого введения в действие проектируемых тарифов (цен):
5.1.1. При первоначальном установлении тарифов (цен) - сведения, указанные в пункте 3.1
настоящего Порядка.
5.1.2. При установлении новых значений действующих тарифов (цен):
- утвержденные руководителем муниципальной организации новые значения тарифов (цен);
- пояснительную записку о причинах изменения тарифов (цен);
- сравнительные и аналитические расчеты действующих и проектируемых тарифов (цен).
Приложение № 3
к Постановлению Главы
Новоуральского городского округа
от 8 февраля 2007 г. № 87
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Председатель: Зарянская И.А. - зам. Главы администрации НГО по экономике и финансам.
Зам. председателя: Махнева И.В. - председатель Комитета по экономике.
Секретарь: Соковых Е.Г. - ведущий специалист Комитета по экономике.
Члены комиссии:
Мартемьянова Е.В. - начальник отдела Финансового управления в НГО;
Орлов О.Н. - начальник Юридического отдела;
Озорнина В.Н. - ведущий специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом НГО;
Скрытникова И.Р. - зам. председателя Комитета ЖКХ и ЖП;
Тюрина И.Н. - зам. начальника Финансового управления в НГО;
Широкова И.В. - зам. председателя Комитета по экономике;
представитель Думы НГО.
Приглашенные участники заседаний:
представитель структурного подразделения администрации НГО, ответственного за подготовку заключения к представленным на рассмотрение Комиссии материалам;
представитель организации, направившей документы на рассмотрение.
