СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2009 г. № 60-нр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Г. ДОЛГОПРУДНОГО ОТ 23.05.2005 № 30-НР "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ,
ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ДОЛГОПРУДНЫЙ"
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Долгопрудный
Московской области
от 23 сентября 2009 г. № 84-р
В соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом
Московской области от 22.07.2005 № 197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области", на основании Устава
г. Долгопрудного Совет депутатов г. Долгопрудного решил:
1. Внести в нормативное решение
Совета депутатов г. Долгопрудного от 23.05.2005 № 30-нр "Об утверждении Положения о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории г. Долгопрудный" следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1
Положения термины "публичное мероприятие", "собрание", "митинг" изложить в следующей редакции:
"- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
- собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
- митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера".
1.2. Термины
Положения дополнить терминами следующего содержания:
"- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;
- регламент проведения публичного мероприятия - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа;
- территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, - земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства".
1.3. В пункте 2.2 статьи 2
Положения после слов "о принятии (непринятии)" включить предлог "его".
1.4. В пункте 2.3 статьи 2
Положения после слов "и регламента проведения" включить слово "публичного".
1.5. Пункт 2.3 статьи 2
Положения дополнить следующим абзацем: "Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия".
1.6. Пункт 2.4 статьи 2
Положения изложить в следующей редакции: "Обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем администрации г. Долгопрудного и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования".
1.7. В пункте 2.5 статьи 2
Положения заменить союз "и" на "или".
1.8. В пункте 2.6 статьи 2
Положения после слов "заполняемости территории" добавить слово "(помещения)".
1.9. Пункт 2.8 статьи 2
Положения дополнить следующим предложением: "Уполномоченное им лицо также обязано иметь отличительный знак".
1.10. Статью 2
Положения дополнить пунктами 2.9, 2.10 следующего содержания:
"2.9. Обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом местного самоуправления.
2.10. Обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия".
1.11. Статью 4
Положения изложить в следующей редакции:
"В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами законности и добровольности участия в публичном мероприятии подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению".
1.12. Статью 5
Положения изложить в следующей редакции:
"Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах и если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Во избежание создания серьезных помех дорожному движению, нормальной работе объектов жизнеобеспечения и ущемления прав граждан на свободное перемещение в городе Долгопрудном определить основные места для проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов в любые дни, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных Трудовым кодексом
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также иных праздничных дней, установленных главой города Долгопрудного:
- площадь у центральной эстрады МУ "Парк культуры и отдыха г. Долгопрудного";
- площадь Собина, дом 3 (со стороны входа в МУ ДДК "Вперед").
Определение основных мест, указанных в настоящем пункте Положения, носит рекомендательный характер.
К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:".
1.13. Пункт 5.1 статьи 5
Положения изложить в следующей редакции: "Места в радиусе 50 метров от территории опасных производственных объектов и иных объектов, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности:".
1.14. Пункт 5.2 статьи 5
Положения изложить в следующей редакции: "Путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи".
1.15. Подпункт 5.3.1 пункта 5.3 статьи 5
Положения изложить в следующей редакции:
"Долгопрудненский городской суд".
1.16. Подпункт 5.3.2 пункта 5.3 статьи 5
Положения изложить в следующей редакции:
"Здания, занимаемые мировыми судьями".
1.17. В статье 6
Положения после слов "текущего дня" дополнить словами "по местному времени".
1.18. В пункте 7.1 статьи 7
Положения после слов "получение уведомления" дополнить словами "о проведении публичного мероприятия".
1.19. Пункт 7.2 статьи 7
Положения изложить в следующей редакции: "Доводит любым доступным способом (письменно под роспись, факсимильной связью, письмом или телеграммой с уведомлением либо устно по контактному телефону) до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего Положения".
1.20. Пункт 7.6 статьи 7
Положения изложить в следующей редакции:
"В течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия информирует в письменной форме уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области о месте, времени, целях, формах и иных условиях проведения публичного мероприятия".
1.21. Пункт 7.7 статьи 7
Положения изложить в следующей редакции:
"Информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются".
1.22. Статью 7
Положения дополнить пунктом 7.8 следующего содержания:
"При получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом
"О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны".
1.23. Статью 8
Положения изложить в следующей редакции:
"В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, администрация г. Долгопрудного незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке".
1.24. Статью 9
Положения исключить.
1.25. Статью 11
Положения изложить в следующей редакции:
"11. Права и обязанности уполномоченного представителя администрации г. Долгопрудного:
11.1. Уполномоченный представитель администрации г. Долгопрудного имеет право:
- требовать от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
- принимать решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
11.2. Уполномоченный представитель администрации г. Долгопрудного обязан:
- присутствовать на публичном мероприятии;
- оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
- обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении".
1.26. В пункте 12.2 статьи 12
Положения после слов "публичного мероприятия требований" изложить в следующей редакции:
"Федерального закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", касающихся порядка проведения публичного мероприятия, и настоящего Положения".
1.27. В пункте 13.1 статьи 13
Положения после слов "публичного мероприятия прекратить" дополнить "публичное".
1.28. Слова
"г. Долгопрудный" по всему тексту Положения заменить словами "г. Долгопрудного".
2. Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Глава города
О.И. Троицкий
28.09.2009
