АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 914
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ГОРОДА ПЕРМИ
В соответствии с решением
Пермской городской Думы от 22.09.2009 № 209 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Перми", в целях обеспечения перехода на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений города Перми, выполняющих управленческие функции, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Перми.
2. Ввести систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Перми (далее - учреждения), с 27.01.2010.
3. Департаменту общественной безопасности администрации города Перми, выполняющему функции учредителя:
3.1. Утвердить до 27.11.2009 в установленном порядке штатные расписания учреждений.
3.2. Предупредить до 27.11.2009 руководителей учреждений в соответствии с законодательством о труде об изменении условий трудового договора.
4. Руководителям учреждений:
4.1. Разработать до 27.11.2009 в установленном порядке штатные расписания учреждений.
4.2. Предупредить работников учреждений в соответствии с законодательством о труде об изменении условий трудового договора до 27.11.2009.
5. Исключить п. 1.19
приложения к Постановлению Главы города Перми от 18.01.2002 № 155 "Об утверждении Положения об организации оплаты труда в муниципальных учреждениях города Перми" с 27.01.2010.
6. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
7. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента общественной безопасности администрации города Перми Гончарова И.В.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
от 30.11.2009 № 914
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ГОРОДА ПЕРМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Перми (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 № 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне", приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 27.05.2008 № 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий работников", решением
Пермской городской Думы от 22.09.2009 № 209 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Перми", Постановлением
администрации города от 16.10.2009 № 695 "Об утверждении Методических рекомендаций по утверждению положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Перми, выполняющих управленческие функции" и определяет условия и порядок оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и работников муниципальных учреждений, уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Перми (далее - учреждения).
1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с оплатой труда работников учреждений, финансируемых из бюджета города Перми в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), установленной на дату вступления в силу настоящего Положения, при условии сохранения должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации и в том же объеме.
1.4. Индексация оплаты работников учреждений устанавливается в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми.
2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений
2.1. Оплата труда работников учреждений включает:
должностные оклады,
выплаты компенсационного характера,
выплаты стимулирующего характера.
2.2. Оплата труда работников учреждений устанавливается в соответствии со схемой должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений, уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Перми согласно приложению к настоящему Положению, которая определяет минимальный и максимальный размеры должностных окладов работников учреждений на основе отнесения занимаемых должностей к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.
Отнесение к профессиональным квалификационным группам осуществляется с учетом действующего законодательства о труде, приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 27.05.2008 № 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29.05.2008 № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий работников".
2.3. Размеры должностных окладов работников учреждений устанавливаются руководителями учреждений в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации.
2.4. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.5. Оплата труда работников учреждений за месяц, полностью отработавших норму рабочего времени за этот период и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с действующим законодательством.
3. Выплаты компенсационного характера
3.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
3.1.1. Доплата работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда, в соответствии со ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.1.2. Доплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.1.3. Доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
работу в ночное время в соответствии со ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации,
работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации,
сверхурочную работу в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации,
работу при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.1.4. Доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны":
за работу со сведениями, имеющими степень секретности:
особой важности - 50%-75%,
совершенно секретно - 30%-50%,
секретно при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 10%-15%, без проведения проверочных мероприятий - 5%-10%.
Работникам отдела режима секретности к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается дополнительная ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:
от 1 до 5 лет - 10%,
от 5 до 10 лет - 15%,
от 10 лет и выше - 20%.
3.2. Доплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.3. Конкретные размеры доплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных действующим законодательством.
3.4. Виды, размеры, порядок и условия назначения доплат компенсационного характера работникам учреждений устанавливаются локальными актами учреждений в соответствии с действующим законодательством.
4. Выплаты стимулирующего характера
4.1. В целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются следующие виды надбавок стимулирующего характера:
4.1.1. Надбавка за стаж работы в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций производится ежемесячно к должностному окладу (окладу) в следующих размерах:
от 1 года до 5 лет - 10%,
за каждый последующий год непрерывной работы в соответствующей отрасли (или по соответствующей специальности) - 2%, но не более 40% должностного оклада.
В стаж работы, за который устанавливается надбавка за продолжительность непрерывной работы в соответствующей отрасли (специальности), включается:
время работы в учреждении независимо от причины увольнения и длительности перерывов в работе,
военная служба офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и СССР, других воинских формированиях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и в органах внутренних дел,
время работы на государственной гражданской, муниципальной службе,
время непрерывной работы по специальности, в качестве которой работник осуществляет трудовую функцию в учреждении.
4.1.2. Премиальные надбавки производятся по итогам работы за месяц, квартал, год с учетом критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждений и личный вклад работника.
Критерии оценки эффективности деятельности учреждений (руководителя учреждения) устанавливаются правовым актом учредителя с учетом следующих показателей:
состояние исполнительской дисциплины, в том числе своевременное и качественное исполнение распоряжений и поручений учредителя,
своевременное и качественное исполнение учреждениями мероприятий по приоритетным задачам учреждений,
эффективное и целевое освоение средств бюджета города Перми, выделенное учреждениям,
обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального имущества, находящегося на балансе учреждений, переданных в оперативное управление,
обеспечение представления отчетности о работе учреждений в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством,
отсутствие замечаний контролирующих органов по результатам проверок деятельности учреждений,
обеспечение своевременной уплаты учреждениями налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
Критерии оценки личного вклада работников учреждений устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом следующих показателей:
оперативность и профессионализм при выполнении заданий и поручений,
инициатива при выполнении функций, возложенных на работника,
своевременное и качественное выполнение плана работ, составление отчетности, подготовка запрашиваемой информации и представление ее в соответствующие органы.
4.1.3. Надбавки за высокие результаты работы с учетом критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждений и личный вклад работника, устанавливаемых в соответствии с подпунктом 4.1.2
настоящего Положения.
4.1.4. Водителям автомобилей устанавливается надбавка за классность:
имеющим 1-й класс - 25% должностного оклада,
2-й класс - 10% должностного оклада.
4.2. Надбавки стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда как единовременно, так и на определенный срок, но не более одного календарного года.
5. Условия и порядок оплаты труда руководителей,
заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений
5.1. Оплата труда руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений состоит из должностного оклада, доплат компенсационного и надбавок стимулирующего характера.
5.2. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемого им учреждения и составляет до 1,6 размера указанной средней заработной платы.
Размер кратности определяется в зависимости от объемных показателей и качественных критериев по гражданской обороне.
┌──────────────────────────────┬─────────────────────┐
│Группа по гражданской обороне │Коэффициент кратности│
├──────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 1-я группа │ 1,6 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 2-я группа │ 1,4 │
├──────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 3-я группа │ 1,2 │
└──────────────────────────────┴─────────────────────┘
Объемные показатели
┌───────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────────┬───────────┐
│ Число │Территория│Количество│Количество│ Количество │Количество │
│жителей│ │городских │химически │потенциально│организаций│
│ │ │ районов │ опасных │ опасных │ особой │
│ │ │ │ объектов │ объектов │ важности │
├───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│985794 │ 799,7 │ 8 │ 23 │ 36 │ Более 3 │
│ │ кв. км │ │ │ │ │
└───────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────┴───────────┘
Качественные критерии
┌─────────────────────────────┬──────────────────────┐
│Группа по гражданской обороне│ Степень химической │
│ │ опасности │
├─────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Первая │ Первая степень │
└─────────────────────────────┴──────────────────────┘
Конкретный размер кратности ежегодно устанавливается правовым актом учредителя.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, связанных с уставной деятельностью:
заместитель руководителя учреждения по городскому району,
главный специалист,
ведущий специалист,
врач-специалист,
старший оперативный дежурный,
оперативный дежурный,
преподаватель,
методист.
При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения учитываются их должностные оклады и надбавки стимулирующего характера, произведенные за счет средств бюджета города Перми за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
5.3. Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждений устанавливаются на 10% ниже должностного оклада руководителей учреждений, главных бухгалтеров - на 30% ниже должностных окладов руководителей учреждений.
5.4. Руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений с учетом условий их труда устанавливаются доплаты компенсационного характера в соответствии с разделом 3
настоящего Положения.
Виды доплат компенсационного характера руководителям учреждений, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным актом учредителя в соответствии с действующим законодательством.
Виды доплат компенсационного характера заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений с учетом условий их труда устанавливаются надбавки стимулирующего характера в соответствии с разделом 4
настоящего Положения.
Виды, размеры, порядок и условия назначения надбавок стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются локальным актом учредителя в соответствии с действующим законодательством.
Виды, размеры, порядок и условия назначения надбавок стимулирующего характера заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с действующим законодательством.
6. Выплаты социального характера
6.1. Руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам учреждений в пределах экономии фонда оплаты труда может осуществляться выплата материальной помощи в следующих случаях:
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,
рождения детей (на основании копии свидетельства о рождении),
бракосочетания (на основании копии свидетельства о браке),
смерти близких родственников: супруга, супруги, отца, матери, детей, лиц, находящихся на иждивении (на основании копии свидетельства о смерти),
особой нуждаемости (специальное лечение и восстановление здоровья, в связи с несчастным случаем, тяжелым материальным положением, в связи с выходом на пенсию, с 50-летием, 60-летием и так далее).
6.2. Порядок установления, размеры и условия выплаты социального характера заместителям руководителя, главным бухгалтерам и работникам учреждений устанавливаются локальным актом учреждения.
6.3. Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения, ее конкретных размерах принимает учредитель в пределах экономии фонда оплаты труда на основании письменного заявления руководителя учреждения, утверждается локальным актом учредителя.
7. Порядок формирования фонда оплаты труда
работников учреждений
7.1. Фонд оплаты труда учреждений формируется в расчете на год из средств бюджета города Перми исходя из объема средств, предусмотренного решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период на оплату труда работников учреждений.
7.2. При формировании фонда оплаты труда учреждений предусматриваются средства на следующие выплаты работникам (в расчете на год) согласно приложению
к настоящему Положению:
должностные оклады (оклады) - в размере 12 средних должностных окладов,
компенсационные выплаты, за исключением районного коэффициента, - в размере 4,45 среднего должностного оклада,
стимулирующие выплаты - в размере 8,04 среднего должностного оклада.
7.3. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется и утверждается учредителем.
7.4. Объем средств фонда оплаты труда учреждений, направляемый на стимулирующие выплаты, должен составлять не менее 30% средств фонда оплаты труда.
7.5. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных учреждений, уполномоченных
решать задачи в области гражданской
обороны и защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций города Перми
Схема
должностных окладов (окладов) работников муниципальных
учреждений, уполномоченных решать задачи в области
гражданской обороны и защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций города Перми
┌───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┐
│ № │ Квалификационные уровни │ Должности, отнесенные к │ Минимальный │
│ │ │ квалификационным уровням │и максимальный│
│ │ │ │ размеры │
│ │ │ │ должностных │
│ │ │ │окладов (руб.)│
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих │
│первого уровня" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│ │1-й квалификационный уровень│Уборщик производственных и │ 2700-3500 │
│ │ │служебных помещений, уборщик │ │
│ │ │территорий │ │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих │
│второго уровня" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│2.1│1-й квалификационный уровень│Водитель автомобиля │ 4400-5000 │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│2.2│2-й квалификационный уровень│Водитель автомобиля │ 4950-6050 │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│3. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих │
│второго уровня" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│3.1│2-й квалификационный уровень│Ведущий специалист гражданской │ 5500-6100 │
│ │ │обороны, │ │
│ │ │специалист гражданской обороны │ │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│3.2│4-й квалификационный уровень│Механик │ 3700-3900 │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│4. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих │
│третьего уровня" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│4.1│1-й квалификационный уровень│Старший оперативный дежурный, │ 4500-5100 │
│ │ │оперативный дежурный │ │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│4.2│2-й квалификационный уровень│Юрисконсульт 2-й категории │ 4550-5150 │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│4.3│3-й квалификационный уровень│Специалист по защите информации│ 4500-5300 │
│ │ │1-й категории, │ │
│ │ │документовед 1-й категории, │ │
│ │ │программист 1-й категории │ │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│4.4│4-й квалификационный уровень│Ведущий специалист, │ 6100-7100 │
│ │ │ведущий бухгалтер, │ │
│ │ │ведущий программист │ │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│5. Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│ │2-й квалификационный уровень│Врач-специалист │ 6700-7300 │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│6. Профессиональная квалификационная группа "Педагогические работники" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│6.1│3-й квалификационный уровень│Методист │ 4000-5000 │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│6.2│4-й квалификационный уровень│Преподаватель │ 4000-5000 │
├───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┤
│7. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих │
│четвертого уровня" │
├───┬────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┤
│7.1│1-й квалификационный уровень│Начальник отдела │ 6900-7500 │
│ │ │(подразделения) │ │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────┤
│7.2│2-й квалификационный уровень│Главный специалист, │ 8800-9400 │
│ │ │заместитель руководителя │ │
│ │ │учреждения по городскому району│ │
└───┴────────────────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────┘
