АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2007 г. по делу № А33-18866/2006
Судья Арбитражного суда Красноярского края И.В. Шишкина,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного учреждения "Мотыгинский лесхоз", п. Мотыгино Красноярского края,
к закрытому акционерному обществу "Новоенисейский лесохимический комплекс", г. Лесосибирск Красноярского края,
о взыскании 35 404 руб. 94 коп.
при участии:
от истца: П. - представитель по доверенности от 09.01.2007 № 1-юр,
Протокол настоящего судебного заседания вела судья Шишкина И.В.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 23.01.2007, в полном объеме решение изготовлено 24.01.2007.
установил:
федеральное государственное учреждение "Мотыгинский лесхоз" обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Новоенисейский лесохимический комплекс" о взыскании 35 404 руб. 94 коп. неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации по лесорубочному билету № 47 от 06.04.2005.
Определением от 13.11.2006 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 05.12.2006. Определением от 05.12.2006 назначено судебное разбирательство на 26.12.2006.
Определением от 10.01.2007 судебное разбирательство отложено на 23.01.2007.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Ответчик представил отзыв на иск, ссылаясь на то. что не был извещен надлежащим образом о времени и месте освидетельствования, в освидетельствовании приняло участие неуполномоченное лицо.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
06.04.2005 ответчику выдан лесорубочный билет № 47Ю согласно которому ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс" разрешено вырубить на основании договора аренды в счет лесосечного фонда 2005 г. растущую и сухостойную древесину в квартале 350 лесосека 15 Кировского лесничества Мотыгинского лесхоза. Срок действия лесорубочного билета - по 05.04.2006.
Мотыгинский лесхоз обратился к ответчику с просьбой направить 08.06.2006 к 9 час. 00 мин. представителя ответчика для участия в освидетельствовании мест рубок по лесорубочному билету № 47 от 06.04.2005 на квартале 350 лесосека № 15. Извещение получено директором филиала (Мотыгинского лесозаготовительного участка) Ж.
В материалы дела представлена доверенность № 65-А от 05.06.2006, выданная гр. Ш. руководителем Мотыгинского ЛЗУ Ж. для участия в освидетельствовании лесосек сроком по 31.12.2006.
08.06.2006 Мотыгинским лесхозом проведено освидетельствование мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов в квартале 350 лесосека № 15 по лесорубочному билету № 47 от 06.04.2005 при участии гр. Ш., по результатам которого составлен акт освидетельствования.
Согласно акту освидетельствования от 08.06.2006 ответчиком допущены следующие нарушения:
- неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 6,9 га.
Претензионным письмом № 36 от 10.08.2006 лесхозом предложено ответчику в добровольном порядке уплатить сумму начисленных неустоек (письмо получено ответчиком по почте 16.08.2006).
Ссылаясь на то, что данное требование не было исполнено лесопользователем, истец обратился с настоящим иском.
Оценив материалы дела, доводы искового заявления, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 551 от 01.06.98 г., устанавливают порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размер неустоек за нарушение лесохозяйственных требований.
Согласно пункту 28 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации лесопользователи при заготовке древесины и живицы обязаны: а) выполнять требования лесного законодательства Российской Федерации; г) производить очистку лесосек, не допуская в бесснежный период разрыва более 15 дней между рубкой деревьев и очисткой площади от порубочных остатков, а также доочистку зимних лесосек до наступления пожароопасного периода; е) обеспечивать сохранность семенных групп, куртин, полос, семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, сохранение которых предусмотрено в лесорубочном билете, сохранность от повреждения или уничтожения лесных культур и прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны, а также целостность геодезических знаков, граничных, квартальных, лесосечных (деляночных) столбов и других знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.
Пунктом 51 Правил установлено, что лесопользователь, принявший лесосеки для заготовки древесины и живицы, обеспечивает их охрану и выполнение всех обязательств, предусмотренных Правилами.
Согласно пункту 62 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации от 01.06.98 № 551 лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев.
В соответствии с пунктом 64 Правил при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода. Данным пунктом также установлено, что о дне проведения освидетельствования лесопользователь извещается письменно лесхозом или лесничеством.
Согласно пункту 65 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации от 01.06.98 № 551 по результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, извещение о проведении освидетельствования по адресу ответчика - г. Лесосибирск, ул. 40 лет Октября, 1 лесхозом не направлялось, было вручено директору Мотыгинского лесозаготовительного участка (филиала) Ж.
Согласно устава ЗАО "Новоенисейский ЛХК" в его состав входит обособленное подразделение - Мотыгинский лесозаготовительный участок, приказом № 127/1 от 22.11.2004 на должность директора филиала назначен Ж.
Уведомление, полученное руководителем филиала, а не самим обществом, не может являться надлежащим уведомлением о времени и месте освидетельствования лесопользователя, доказательства наличия полномочий Ж. на принятие почтовой корреспонденции от имени акционерного общества, отсутствуют.
Согласно статье 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Согласно статье 187 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому выдана доверенность, должно лично осуществлять те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
Акт освидетельствования от 08.06.2006 составлен с участием от имени ЗАО "Новоенисейский ЛХК" Ш., действующего на основании доверенности от 05.06.2006 № 65-а, выданной руководителем филиала - Ж.
Как следует из доверенности от 09.01.2006 № 21-юр, выданной генеральным директором ЗАО "Новоенисейский ЛХК" на имя руководителя филиала Ж. данному лицу предоставлено право передоверять указанные в ней полномочия.
При этом в доверенности № 21-юр от 09.01.2006, выданной директору филиала Ж. не указано на его право участвовать в освидетельствовании лесосек от имени ЗАО "Новоенисейский ЛХК", получать от лесхоза от имени самого общества какие-либо документы.
Кроме того, доверенность, выданная в порядке передоверия, в случае наличия такого права, должна быть нотариально удостоверена.
Представленная в материалы дела доверенность № 65-юр от 05.06.2006 не удостоверена нотариально.
Данная доверенность не является документом, подтверждающим в установленном законом порядке право гр. Ш. участвовать от имени ЗАО "Новоенисейский ЛХК" при освидетельствовании лесосек.
При данных обстоятельствах следует признать, что освидетельствование от 08.06.2006 проведено лесхозом в одностороннем порядке, без участия представителя лесопользователя.
С учетом вышеизложенного, исковые требования о взыскании неустойки по акту от 08.06.2006 не могут быть удовлетворены.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
в иске отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья
И.В.ШИШКИНА
