ДУМА СЛАДКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПОРЯДОК
ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. решения
Думы Сладковского муниципального района
от 06.11.2009 № 34)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 22.07.2008) Дума района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества Сладковского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества Сладковского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2.
3. Утвердить перечень
социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 3.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Думы района
В.П.ГУРУШКИН
Приложение № 1
к решению Думы
Сладковского муниципального района
от 28.05.2009 № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА СЛАДКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 22.07.2008), решением
Думы Сладковского муниципального района от 14.03.2006 № 189 "Об утверждении Положения об аренде и безвозмездном использовании муниципального имущества" и определяет порядок работы администрации Сладковского муниципального района по формированию, ведению и опубликованию перечня муниципального имущества Сладковского муниципального района, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
1.2. Деятельность по формированию, ведению и опубликованию перечня осуществляет администрация Сладковского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.3. В перечень может быть включено как движимое, так и недвижимое муниципальное имущество Сладковского муниципального района, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.
1.4. Включенное в перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество.
II. Формирование и ведение перечня
2.1. Основанием для включения имущества в перечень или исключения из перечня является решение уполномоченного органа, утверждающее данный перечень или изменения, вносимые в него.
Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики). Отдельного решения уполномоченного органа об изменении сведений об имуществе не требуется.
2.2. В перечень включается имущество, составляющее казну Сладковского муниципального района, которое по своему назначению может быть использовано Субъектами для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления Сладковского муниципального района для обеспечения осуществления Сладковским муниципальным районом своих полномочий.
В перечне указывается целевое назначение имущества. Целевое назначение определяется уполномоченным органом на основании предложений структурных подразделений администрации района. В случае если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, в перечне указываются все возможные случаи его использования.
2.3. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:
- списания;
- изменения количественных и качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
- принятия администрацией Сладковского муниципального района решения о передаче данного имущества в федеральную или областную собственность;
- утраты или гибели имущества;
- возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления Сладковского муниципального района для обеспечения осуществления своих полномочий.
2.4. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в перечень вносятся записи и ведется уполномоченным органом на бумажных и электронных носителях по нижеприведенной форме.
┌──┬────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────────┬──────────┐
│ │ Наименование │ Основание │ Целевое │Арендатор│ Срок │
│ │ имущества и его │ внесения │ назначение │ │окончания │
│ │ характеристики <*>
│ записи │ (разрешенное │ │ договора │
│ │ │ │ использование) │ │ аренды │
├──┼────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└──┴────────────────────┴───────────┴────────────────┴─────────┴──────────┘
--------------------------------
<*> Для недвижимого имущества указывается: местоположение, площадь, дата ввода в эксплуатацию.
Для движимого имущества указываются основные технические характеристики объекта.
2.5. Включение имущества в перечень или исключение его из перечня, а также изменение сведений об имуществе производится путем внесения соответствующей записи.
2.6. Внесение в перечень записи об имуществе или исключение записи об имуществе производится уполномоченным органом в трехдневный срок со дня принятия уполномоченным органом решения. Изменение сведений производится в трехдневный срок со дня представления в уполномоченный орган документов, подтверждающих возникновение основания для внесения изменения.
III. Опубликование перечня
3.1. Перечень, а также все изменения в него подлежат опубликованию в районной газете "Трудовое знамя" и размещению на официальном портале исполнительных органов местного самоуправления Сладковского муниципального района в сети "Интернет" (при наличии) в течение семи дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.
Приложение № 2
к решению Думы
Сладковского муниципального района
от 28.05.2009 № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ИЗ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
СЛАДКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. решения
Думы Сладковского муниципального района
от 06.11.2009 № 34)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества из перечня муниципального имущества Сладковского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
1.2. Имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является администрация Сладковского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.3. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
1.4. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
1.5. Заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, возможно следующими способами:
1) по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции;
3) без проведения торгов в случае предоставления имущества в виде муниципальной помощи, в соответствии с положениями Закона о защите конкуренции.
1.6. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов и аукционов договоров аренды муниципального имущества, включенного в перечень, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
Заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды муниципального имущества, включенного в перечень, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, возможно в случае, если ранее такие договоры были заключены в соответствии с требованиями Закона о защите конкуренции о распоряжении муниципальным имуществом.
(п. 1.6 в ред. решения
Думы Сладковского муниципального района от 06.11.2009 № 34)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов осуществляется на основании решения уполномоченного органа. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", данное решение принимается по итогам согласования с антимонопольным органом.
(п. 1.7 введен решением
Думы Сладковского муниципального района от 06.11.2009 № 34)
II. Порядок предоставления имущества
2.1. Предоставление имущества в аренду осуществляется на основании:
2.1.1. Решений уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами Сладковского муниципального района.
2.1.2. Обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, или уполномоченного им лица в уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, в котором указывает целевое назначение использования имущества и срок, на который предоставляется имущество.
Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- копию свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемая в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью юридического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели к заявлению прилагают следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- копию свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Субъект, осуществляющий социально значимый вид деятельности и заинтересованный в предоставлении льготы по арендной плате, дополнительно представляет выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной помощи, дополнительно представляет документы, предусмотренные частями 2, 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции.
2.2. В случае поступления обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, его заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления. Прием заявлений осуществляется в течение рабочего дня в рабочее время уполномоченного органа, установленное служебным распорядком данного органа.
По желанию Субъекта на втором экземпляре заявления также проставляется отметка о дате поступления заявления и второй экземпляр заявления вручается Субъекту.
2.3. Уполномоченным органом отказывается в рассмотрении заявления в случае, если:
2.3.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.3.2. Субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.1.2
настоящего Положения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления (с указанием причин отказа) направляется заявителю в течение 10 дней со дня поступления заявления.
2.4. В случае, если отсутствуют основания для отказа в рассмотрении заявления, Комиссия по имущественным отношениям по итогам рассмотрения заявления, в течение 10 дней со дня поступления заявления дает одно из следующих заключений:
2.4.1. О возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 2
и 3 пункта 1.5
настоящего Положения, а также о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции;
2.4.2. О возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
2.4.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества (с указанием причин отказа).
В случае подготовки заключения о необходимости направления документов на согласование в антимонопольный орган, осуществляется направление соответствующих документов в антимонопольный орган.
2.5. Уполномоченный орган в семидневный срок со дня подготовки заключения либо если направлялись документы на согласование в антимонопольный орган - в течение 3 дней со дня получения согласования антимонопольного органа принимает одно из следующих решений:
2.5.1. О предоставлении испрашиваемого имущества в аренду без торгов;
2.5.2. О предоставлении испрашиваемого имущества в аренду по результатам торгов;
2.5.3. Об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества (с указанием причин отказа).
В семидневный срок с момента принятия решения уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заинтересованному Субъекту письменное извещение о принятом решении.
В случае принятия уполномоченным органом решения, предусмотренного подпунктом 2.5.1 настоящего пункта
, Субъекту направляется для подписания проект договора аренды.
2.6. В предоставлении имущества в аренду отказывается в том случае, если:
а) на момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества без торгов;
б) имущество ранее предоставлено другому Субъекту.
III. Условия предоставления имущества
3.1. Арендная плата за предоставляемое имущество определяется на основании отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, рассчитываемого как рыночная величина годовой арендной платы.
3.2. Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, предоставляются льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину годовой арендной платы.
Предоставление льгот по арендной плате осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
(абзац введен решением
Думы Сладковского муниципального района от 06.11.2009 № 34)
Коэффициент корректировки рыночной величины годовой арендной платы равен 0,25.
3.3. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.
3.4. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению уполномоченный орган расторгает договор аренды.
3.5. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не для осуществления социально значимого вида деятельности уполномоченный орган пересматривает условия договора, исключая из него условие о предоставлении льготы по арендной плате.
Приложение № 3
к решению Думы
Сладковского муниципального района
от 28.05.2009 № 73
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
┌───┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Код ОКВЭД │ Наименование вида деятельности │
│п/п│ │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│1. │01.11 │Выращивание зерновых, технических и прочих │
│ │ │сельскохозяйственных культур, не включенных в другие │
│ │ │группировки │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. │01.21 │Разведение крупного рогатого скота │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. │01.23 │Разведение свиней │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. │01.30 │Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное │
│ │ │сельское хозяйство) │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. │02.01 │Лесоводство и лесозаготовки │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│6. │05.01.2 │Рыболовство в реках, озерах, водохранилищах и прудах │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. │05.02.1 │Воспроизводство рыбы и водных биоресурсов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. │15.2 │Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. │15.11 │Производство мяса │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│10.│15.12 │Производство мяса сельскохозяйственной птицы и кроликов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│11.│15.13 │Производство продуктов из мяса и мяса птицы │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│12.│15.3 │Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей│
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│13.│15.4 │Производство растительных и животных масел и жиров │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│14.│15.5 │Производство молочных продуктов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│15.│15.6 │Производство продуктов мукомольно-крупяной │
│ │ │промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│16.│15.7 │Производство готовых кормов для животных │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│17.│15.8 │Производство прочих пищевых продуктов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│18.│20 │Обработка древесины и производство изделий из дерева и │
│ │ │пробки, кроме мебели │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│19.│26.6 │Производство изделий из бетона, гипса и цемента │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│20.│26.7 │Резка, обработка и отделка камня │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│21.│40.30 │Производство, передача и распределение пара и горячей │
│ │ │воды (тепловой энергии) │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│22.│41.00 │Сбор, очистка и распределение воды │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│23.│45.2 │Строительство │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│24.│50.2 │Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных │
│ │ │средств │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│25.│51.2 │Оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми │
│ │ │животными │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│26.│51.3 (за │Оптовая торговля пищевыми продуктами │
│ │исключением│ │
│ │51.34, │ │
│ │51.34.1 - │ │
│ │51.34.22, │ │
│ │51.35) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│27.│52.1 (за │Розничная торговля в неспециализированных магазинах │
│ │исключением│ │
│ │52.11.2) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│28.│52.2 (за │Розничная торговля пищевыми продуктами │
│ │исключением│ │
│ │52.25, │ │
│ │52.25.1 - │ │
│ │52.25.12, │ │
│ │52.26) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│29.│52.3 │Розничная торговля фармацевтическими и медицинскими │
│ │ │товарами, косметическими и парфюмерными товарами │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│30.│52.4 │Прочая розничная торговля в специализированных магазинах │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│31.│52.7 │Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│32.│55.1 │Деятельность гостиниц │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│33.│55.3 │Деятельность ресторанов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│34.│55. 51 │Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│35.│60.21 (за │Деятельность прочего сухопутного пассажирского │
│ │исключением│транспорта, подчиняющегося расписанию │
│ │60.21.2, │ │
│ │60.21.21 - │ │
│ │60.21.24, │ │
│ │60.21.3) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│36.│60.24 │Деятельность автомобильного грузового транспорта │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│37.│74.81 │Деятельность в области фотографии │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│38.│80 │Образование │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│39.│85 │Здравоохранение и предоставление социальных услуг │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│40.│92 (за │Деятельность по организации отдыха и развлечений, │
│ │исключением│культуры и спорта │
│ │92.71) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│41.│93 (за │Предоставление персональных услуг │
│ │исключением│ │
│ │93.05) │ │
└───┴───────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
