ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. № 489
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА МЕГИОНА
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 04.11.2007 № 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2007 № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", от 26.06.2007 № 118-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации", от 10.05.2007 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд", статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 27 Водного кодекса Российской Федерации, Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2007 № 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", с целью приведения Устава
города Мегиона в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 18
, 19
, 42
, 58
Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Внести изменения и дополнения
в Устав
города Мегиона, принятый решением Думы города Мегиона от 28.06.2005 № 30, согласно приложению.
2. Главе города Мегиона в течение 14 дней направить настоящее решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Изменения и дополнения
в Устав
города Мегиона, принятые настоящим решением, опубликовать в газете "Мегионские новости" в течение десяти дней после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мегионские новости".
Глава города Мегиона
А.А.КУЗЬМИН
Приложение 1
к решению Думы
города Мегиона
от 10.07.2008 № 489
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДА МЕГИОНА, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА
ОТ 28.06.2005 № 30, С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ
ОТ 27.02.2007, 21.12.2007
1. Пункт 1 статьи 6.1
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи".
2. В статье 20
:
подпункт 3 пункта 2
изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае его упразднения;";
пункт 2
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;";
подпункт 4 пункта 2
считать подпунктом 5;
пункт 2
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае принятия в установленном порядке закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о роспуске Думы города".
3. В статье 23.1
:
название
статьи изложить в следующей редакции: "Гарантии осуществления полномочий главы города, депутатов Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной и непостоянной основе";
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии за счет средств бюджета городского округа:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день;
3) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;
4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;
5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
7) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
8) предоставление по окончании срока их полномочий возможности получать заработную плату (с учетом индексации) до момента устройства на новое место работы в течение года со дня прекращения полномочий;
9) предоставление по окончании срока полномочий доплаты до уровня прежней заработной платы в случае, если на новом месте работы заработная плата ниже размера прежней, но не более одного календарного года со дня прекращения полномочий.";
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Депутатам Думы города, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, предоставляются следующие гарантии за счет средств бюджета городского округа:
1) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.";
дополнить
пунктом 3 следующего содержания:
"3. Порядок, условия и размер предоставления гарантий, определенных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются решениями Думы города в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставом города Мегиона.".
4. В статье 28
:
подпункт 6 пункта 1
дополнить словами "гражданской обороны," перед словами "защиты населения";
в пункте 2
исключить слова "главы местной администрации".
5. В статье 29
:
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивает организацию составления проекта бюджета городского округа, прогноз основных параметров бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа;";
пункт 2
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) разрабатывает основные направления бюджетной политики;";
в пункте 6
после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
пункт 10
изложить в следующей редакции:
"10) осуществляет муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом в соответствии с Положением о порядке привлечения и использования заемных средств, в том числе за счет выпуска ценных бумаг администрацией города Мегиона, ведет учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге;";
дополнить
абзацем 2 следующего содержания:
"Полномочия в области бюджета, указанные в пунктах 2, 2.1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, администрация города осуществляет через уполномоченный финансовый орган.".
6. В статье 31
:
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет резервирование земель;";
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, находящихся в муниципальной собственности;";
дополнить
пунктом 2.1 в следующей редакции:
"2.1) владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;";
дополнить
пунктом 2.2 в следующей редакции:
"2.2) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды, а также за единицу объема древесины;";
дополнить
пунктом 2.3 в следующей редакции:
"2.3) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;";
дополнить
пунктом 2.4 в следующей редакции:
"2.4) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;";
пункт 3
исключить;
в пункте 12
исключить слова "и отводе земельных участков;";
дополнить
пунктом 17.1 в следующей редакции:
"17.1) управляет и распоряжается водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;";
дополнить
пунктом 17.2 в следующей редакции:
"17.2) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;";
дополнить
пунктом 17.3 в следующей редакции:
"17.3) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, порядок расчета и взимания платы;";
дополнить
пунктом 17.4 в следующей редакции:
"17.4) предоставляет водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, в порядке и на условиях, установленных законом;";
в пункте 19
слова "сельского хозяйства," исключить, после слов "использования земли," дополнить словами "водных объектов,".
7. В статье 33
:
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;";
пункт 8
изложить в следующей редакции:
"8) является органом опеки и попечительства, выполняющим соответствующие государственные полномочия, установленные законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;";
пункты 9
и 10
изложить в следующей редакции:
"9) осуществляет организацию оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта";
пункт 14
изложить в следующей редакции:
"14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;";
пункт 15
изложить в следующей редакции:
"15) обеспечивает создание музеев городского округа;";
дополнить
пунктом 27 следующего содержания:
"27) принимает меры по выявлению и профилактике туберкулеза;";
пункт 27
считать пунктом 28.
8. В статье 34
:
название
статьи изложить в следующей редакции:
"Полномочия администрации города в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
в первом абзаце
после слов "в области" дополнить словами "гражданской обороны,";
дополнить
пунктами 1, 2, 3, 4 следующего содержания:
"1) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
2) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
3) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
4) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;";
пункты 1
, 2
, 3
, 4
, 5
, 6
, 7
, 8
, 9
, 10
считать соответственно пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14;
в пункте 7
после слов "информирование населения" дополнить словами "в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей," и далее по тексту;
в пункте 14
после слов "в области" дополнить словами "гражданской обороны,".
9. В статье 38
:
пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставом города.".
10. В статье 41
:
в пункте 1
после слов "не предусмотрено" дополнить словом "иное" и далее по тексту.
11. В статье 42
:
в первом предложении пункта 3
слова "главе на подписание" заменить словами "главе города для подписания и обнародования" и далее по тексту.
12. В статье 47
:
подпункт 2 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
подпункт 7 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
подпункт 10 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
в пункте 17
слово "массовой" исключить, после слов "физической культуры и" дополнить словом "массового".
13. В статье 49
:
в пункте 2
слова "администрацией города" заменить словами "уполномоченным финансовым органом администрации города" и далее по тексту;
в пункте 3
после слов "исполнение местного бюджета" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период" и далее по тексту;
в пункте 4
после слов "проекта местного бюджета" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период" и далее по тексту.
14. Статью 50
изложить в новой редакции:
"Статья 50. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, за исключением субвенций.
2. К налоговым доходам местного бюджета относятся:
1) доходы от местных налогов, устанавливаемых Думой города в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также от пеней и штрафов по ним;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также от пеней и штрафов по ним;
3) доходы от региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также от пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам местного бюджета относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, утвержденном решением Думы города;
5) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
6) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Мегион, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
7) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
8) плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты;
9) средства самообложения граждан.
Во всех случаях нормативы отчислений в местный бюджет определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации и субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субвенции из федерального бюджета, а также из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе, добровольные пожертвования.".
15. В статье 51
:
в абзаце 2 пункта 1
:
слова
"администрация города" заменить словами "уполномоченный финансовый орган администрации города";
слова
"решением Думы города" заменить словами "муниципальным правовым актом главы города";
первый абзац пункта 4
после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
