МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2009 г. № 17
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ
НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ",
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
(в ред. Постановлений минсоцразвития Астраханской области
от 20.05.2009 № 41
, от 10.11.2009 № 70
)
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П
"Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" и от 15.10.2008 № 535-П
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
2. Направить постановление на официальное опубликование и разместить на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области http://www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
Утвержден
Постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 2 апреля 2009 г. № 17
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ,
НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ",
"ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
(в ред. Постановлений минсоцразвития Астраханской области
от 20.05.2009 № 41
, от 10.11.2009 № 70
)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
"Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - услуга).
1.2. Предоставление услуги осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).
В организации предоставления услуги участвуют структурные подразделения министерства с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства) и департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства и территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 09.06.93 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 28, ст. 1064; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 19, ст. 2024; 2001, № 17, ст. 1638; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30(ч. 2), ст. 3616);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 № 663 "О Порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 48, ст. 4793);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 07.05.2008 № 222-П "О форме предоставления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 23);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, 26);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, 25, 26, 41, 48, 50, 59, 59/1, 63).
1.4. Результатом предоставления услуги является предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
1.5. Получателями услуги являются граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2. Требования к порядку
предоставления услуги
2.1. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.
2.1.1. Заявитель представляет должностному лицу территориального органа министерства по месту жительства, ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы:
- заявление
о предоставлении ежегодной денежной выплаты согласно приложению № 1 к административному регламенту министерства по предоставлению услуги (далее - регламент);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
При подаче заявления опекуном (попечителем) дополнительно к перечисленным документам представляется заверенная копия решения об установлении опеки (попечительства).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
регламента, не допускается.
Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у должностных лиц министерства или территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги, на бумажных носителях и в электронном виде.
При предоставлении оригиналов документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, самостоятельно снимает копии указанных документов и заверяет их.
В случае направления заявления и документов по почте, копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением услуги считается дата регистрации заявления и документов территориальным органом министерства.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.2. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для получения услуги:
- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- заявление и документы представляются на русском языке.
2.1.3. Порядок обращения в территориальный орган министерства для подачи заявления и документов и получения услуги:
- заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления услуги, представляются в территориальный орган министерства посредством личного обращения заявителя либо направления заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении);
- датой обращения и представления заявления и документов является день регистрации заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- прием заявителей для подачи заявлений и документов осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа министерства (приложение № 2)
.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.2.1. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется должностными лицами территориального органа министерства, ответственными за предоставление услуги, и должностными лицами министерства, ответственными за консультацию заявителей.
Должностные лица территориального органа министерства, ответственные за предоставление услуги, и должностные лица министерства, ответственные за консультацию заявителей, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства, структурного подразделения министерства;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о справочных телефонах министерства, структурного подразделения министерства;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресе электронной почты;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о порядке получения информации специалистами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о порядке, форме и месте размещения информации указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзацы восьмой - девятый исключены. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Информирование заявителей о предоставлении услуги в министерстве и территориальном органе министерства осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за консультацию заявителей, и должностных лиц территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и территориальных органов министерства.
На информационных стендах в министерстве и территориальных органах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- административный регламент;
- блок-схема
, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 3);
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги;
- сведения о перечне оказываемых услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, график приема для консультаций о предоставлении услуги, адрес электронной почты министерства;
- необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и территориальных органов министерства:
- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства размещаются на информационных стендах, на официальном портале органов государственной власти Астраханской области;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- график работы отдела министерства, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2
регламента:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15;
- график работы территориальных органов министерства для приема заявлений и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
регламента, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2
регламента, указан в приложении № 2
к регламенту;
- номер телефона для справок и консультаций в министерстве: 39-21-61 (приемная министерства), 39-21-63, 39-21-67 (отдел методологии предоставления мер социальной поддержки). Справки предоставляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5
регламента, pens@astrobl.ru;
- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация: http://www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru;
- адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 147.
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
2.2.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Заявитель получает консультацию должностных лиц министерства, ответственных за консультацию заявителей, и должностных лиц территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги, посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2
регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, обязаны давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2
регламента.
Абзац исключен. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и территориальных органов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или территориальный орган министерства), предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или территориального органа министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства или руководителем территориального органа министерства (если письменное обращение поступило в территориальный орган министерства), либо уполномоченным должностным лицом;
- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. В случае если заявитель нарушает общественный порядок, что выражается в явном неуважении к обществу, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или должностным лицам министерства или территориальных органов министерства, а равно уничтожением или повреждением имущества министерства или территориальных органов министерства, должностное лицо, осуществляющее консультирование, вправе прекратить консультирование такого заявителя;
- должностное лицо, осуществляющее консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
2.3. Сроки предоставления услуги.
2.3.1. Срок предоставления услуги составляет 35 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из федерального бюджета. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги в связи с некомплектностью предоставленных заявителем документов, уведомление заявителя о предоставлении услуги - 9 дней;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство - 20 дней;
- формирование документов на выплату и их утверждение - 3 дня;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области и уведомление заявителя о предоставлении услуги - 2 дня.
2.3.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в территориальном органе министерства заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут.
2.4. Основание для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги служит непредставление заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
регламента.
2.5. Требования к местам предоставления услуги:
- места, в которых предоставляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к порядку предоставления услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги в связи с некомплектностью предоставленных заявителем документов, уведомление заявителя о предоставлении услуги;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство;
- формирование документов на выплату и их утверждение;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области и уведомление заявителя о предоставлении услуги.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для приема и регистрации заявления и документов служит обращение заявителя к должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, либо направление заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Время приема заявления и документов составляет не более 30 минут.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административного действия является роспись о приеме заявления и документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
Срок исполнения данного административного действия 1 день.
При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы;
- проверяет паспортные данные заявителя или представителя заявителя;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя;
- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении документов по почте должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
- вскрывает конверт;
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
- регистрирует заявление;
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
- направляет документы руководителю территориального органа министерства;
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
Результатом исполнения административного действия при получении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
(абзац введен Постановлением
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги в связи с некомплектностью предоставленных заявителем документов, уведомление заявителя о предоставлении услуги.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основанием для начала данного административного действия служит поступление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги формирование личного дела и уведомление заявителя о предоставлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 9 дней.
После поступления заявления и документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет представленные заявление и документы на соответствие требованиям подпункта 2.1.1 пункта 2.1
регламента;
- в случае непредоставления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
регламента:
готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа;
направляет уведомление об отказе в предоставлении услуги на рассмотрение и подпись руководителя территориального органа министерства;
после подписания руководителем направляет уведомление об отказе в предоставлении услуги с комплектом документов заявителю в течение пяти дней со дня подписания;
- в случае предоставления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1
регламента:
готовит на бумажном носителе распоряжение о назначении ежегодной денежной выплаты, подписывает его у руководителя территориального органа министерства, заверяет печатью;
формирует личное дело заявителя;
готовит уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя территориального органа министерства;
после подписания руководителем территориального органа министерства направляет заявителю уведомление о предоставлении услуги.
3.1.4. Внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство.
Основанием для начала данного административного действия является окончание формирования личного дела заявителя и уведомление заявителя о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является направление электронной базы данных в министерство.
Срок исполнения данного административного действия 20 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- заносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
- направляет электронную базу данных в министерство.
3.1.5. формирование документов на выплату и их утверждение.
Основанием для начала данного административного действия служит поступление электронной базы данных в отдел министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела министерства, ответственного за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Результатом исполнения административного действия является передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи в отдел министерства, ответственный за оформление платежного поручения, и направление документов на выплату в кредитные организации или в почтовые отделения связи.
Срок исполнения данного административного действия 3 дня.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за формирование документов на выплату, выполняет следующие действия:
- осуществляет в автоматизированном режиме начисление выплаты;
- формирует на бумажном носителе документы на выплату заявителю, заверяет два экземпляра документов на выплату подписью и представляет их начальнику отдела, ответственному за формирование документов на выплату, для утверждения;
- после подписания и заверения печатью документов на выплату начальником отдела министерства, ответственным за формирование документов на выплату, направляет их в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- передает заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи в отдел министерства, ответственный за оформление платежного поручения.
Документы на выплату заявителю формируются 1 раз в месяц.
3.1.6. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Основанием для начала данного административного действия служит передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения в отдел министерства, ответственный за оформление платежного поручения, и поступление денежных средств из федерального бюджета на счет министерства.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра социального развития и труда Астраханской области (далее - заместитель министра), курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Результатом исполнения административного действия является направление платежных поручений в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
Срок исполнения данного административного действия 2 дня.
]]>Должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, выполняет следующие действия:
- оформляет платежное поручение согласно полученной заявке на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения и передает их заместителю министра, курирующему вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций, на подпись;
- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется руководителем территориального органа министерства, должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги, заместителем министра.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность должностных лиц территориальных органов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием и регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов;
- за рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела, принятие решения о предоставлении услуги, уведомление заявителя о предоставлении услуги ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства;
- за внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за формирование документов на выплату и их утверждение ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату;
- за направление платежного поручения в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом министерства или территориального органа министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и территориальных органов министерства, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего регламента.
Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром социального развития и труда Астраханской области (далее - министр) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и территориального органа министерства.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок
обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 39-21-61, (8512) 39-11-71;
- по электронной почте: pens@astrobl.ru и в Интернет-приемной портала сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в министерстве осуществляют министр и его заместители.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Прием граждан министром и его заместителями проводится по средам с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своя фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.2.2 пункта 2.2
регламента.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия гражданина.
Приложение № 1
к регламенту
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
Астраханской области по
__________________________ району
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении ежегодной денежной выплаты
Ф.И.О. ________________________________________________________________
адрес: ____________________________________________________________________
домашний, сотовый телефон ________________________________________________.
Прошу предоставить мне ежегодную (ежемесячную) денежную выплату, как
лицу, награжденному нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный
донор СССР", в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.11.2004 № 663 "О Порядке награждения граждан нагрудным
знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты
гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Прошу денежную выплату перечислять через Сбербанк, почтовое отделение
(указать индекс) (нужное подчеркнуть).
Реквизиты Сбербанка <*>
: № филиала _______________________________________.
№ лицевого счета _______________________________________.
Приложение <**>
:
Дата Подпись _____________________
Заявление и приложенные документы принял: ________________________________.
Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.
--------------------------------
<*>
<**> - Перечислить все приложенные документы
Приложение № 2
к регламенту
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКАХ
РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 10.11.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐
│ Название учреждения │ Адрес │ График работы │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Министерство социального │ г. Астрахань, │ Пн. - чт.: │
│развития и труда │ ул. Бакинская, 147 │ с 8.00 до 17.00 │
│Астраханской области │ 39-21-61 │ Пт.: │
│ │ │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Управление министерства │ г. Астрахань, ул. │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ Костина, 2 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 39-05-09 │ Пт.: │
│по Кировскому району │ │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Управление министерства │ г. Астрахань, ул. │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ Академика │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ Королева, 26 │ Пт.: │
│по Ленинскому району │ 44-01-08 │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Управление министерства │ г. Астрахань, │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ул. Б. Хмельницкого, │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 42 │ Пт.: │
│по Советскому району │ 34-04-90 │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Управление министерства │ г. Астрахань, │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ул. Черниковская, 11 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 56-27-05 │ Пт.: │
│по Трусовскому району │ │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Управление министерства │ г. Ахтубинск, │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ул. Сталинградская, 4│ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85141-5-20-01 │ Пт.: │
│по Ахтубинскому району │ │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ п. Володарский, ул. │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ Театральная, 4 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85142-9-18-58 │ Пт.: │
│по Володарскому району │ │ с 08.00 до 16.00 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ с. Енотаевка, │ Пн. - пт.: │
│социального развития и │ ул. Чапаева/ │ с 8.00 до 16.00 │
│труда Астраханской области │ Советская, 10/66 │ Перерыв на обед │
│по Енотаевскому району │ 8-85143-91-0-83 │ с 13.00 до 14.00 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ с. Икряное, │ Пн. - пт.: │
│социального развития и │ ул. Школьная, 25А │ с 8.00 до 16.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85144-2-04-97 │ Перерыв на обед │
│по Икрянинскому району │ │ с 12.00 до 13.00 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ г. Камызяк, │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ ул. Ленина, 11 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85145-9-0-41 │ Пт.: │
│по Камызякскому району │ │ с 08.00 до 16.00 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ п. Лиман, │ Пн. - пт.: │
│социального развития и │ ул. Героев, 117 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85147-2-13-39 │ Перерыв на обед │
│по Лиманскому району │ │ с 12.00 до 13.00 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ г. Нариманов, пр. │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ Строителей, 5 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85171-62-9-22 │ Пт.: │
│по Наримановскому району │ │ с 8.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед с │
│ │ │ 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ с. Началово, │ Пн.- чт.: │
│социального развития и │ ул. Ленина, 48 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 49-57-41 │ Перерыв на обед │
│по Приволжскому району │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ г. Харабали, ул. │ Пн. - чт.: │
│социального развития и │ Ленина, 15 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85148-5-10-59 │ Пт.: │
│по Харабалинскому району │ │ с 08.00 до 15.45 │
│ │ │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.30 до 13.15 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ с. Черный Яр, │ Пн.: │
│социального развития и │ ул. Кирова, 7 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда Астраханской области │ 8-85149-2-05-99 │ Перерыв на обед │
│по Черноярскому району │ │ с 13.00 до 14.00 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │ с. Красный Яр, ул. │ Пн.: │
│социального развития и │ Н. Островского, 10 │ с 8.00 до 17.00 │
│труда по Красноярскому │ 8-85146-9-25-88 │ Перерыв на обед │
│району │ │ с 12.00 до 13.00 │
├────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│Отдел министерства │г. Знаменск, Проспект│ Пн. - пт.: │
│социального развития и труда│ 9 мая, 2в │ с 8.00 до 18.00 │
│по ЗАТО Знаменск │ 8-85140-2-41-42 │ Перерыв на обед │
│ │ │ с 12.00 до 14.00 │
└────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┘
Приложение № 3
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 20.05.2009 № 41)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, регистрация заявления и документов │
│ заявителя - 1 день │
└──────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и документов, │
│формирование личного дела, принятие решения │
│ о предоставлении услуги либо об отказе в │
│ предоставлении услуги в связи с │
│некомплектностью предоставленных документов │
│ заявителем, уведомление заявителя о │
│ предоставлении услуги - 9 дней │
└──────────────────────┬─────────────────────┘
┌─────────────┴──────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────┐┌─────────────────────────┐
│ Внесение информации о ││Уведомление заявителя об │
│ заявителе в электронную ││отказе в предоставлении │
│базу данных и направление││ услуги - 5 дней │
│ электронной базы данных │└─────────────────────────┘
│в министерство - 20 дней │
└────────────┬────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐
│Формирование документов на выплату│
│ и их утверждение - 3 дня │
└────────────┬─────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐
│ Оформление платежного поручения, │
│ направление его в департамент │
│ казначейского исполнения бюджета │
│министерства финансов Астраханской│
│ области - 2 дня │
└──────────────────────────────────┘
