Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 28 октября 2009 г. № RU315010002009002
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2009 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13
Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области Муниципальный совет Алексеевского района решил:
1. Внести в Устав
муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, принятый решением Совета депутатов Алексеевского района и города Алексеевки от 27 июля 2007 г. № 2 (в редакции решения Муниципального совета Алексеевского района от 20 января 2009 года № 2), следующие изменения и дополнения:
1.1. в статье 7
Устава:
- пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- пункты 11
и 12 части 1
изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территории поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
- пункт 26 части 1
изложить в следующей редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
- пункт 30 части 1
изложить в следующей редакции:
"30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района";
- часть 2
дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма".
1.2. в статье 10
Устава:
- часть 2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заседания Муниципального совета Алексеевского района проводятся не реже одного раза в три месяца".
1.3. в статье 11
Устава:
- пункт 3 части 2
дополнить словами:
"осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом";
- часть 2
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района";
- в части 3
слова "сороковой день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета Алексеевского района" заменить словами "пятнадцатый день со дня формирования Муниципального совета Алексеевского района в правомочном составе".
1.4. в статье 13
Устава:
- дополнить
пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку";
- дополнить
абзацем следующего содержания:
"Муниципальный совет Алексеевского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Алексеевского района, главы администрации Алексеевского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Алексеевского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Алексеевского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Алексеевского района не позднее второго месяца второго квартала следующего за отчетным годом".
1.5. в статье 15
Устава:
- в части 1
слова "двух третей" заменить словами "пятидесяти процентов".
1.6. в статье 17
Устава:
- часть 5
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) удаления в отставку в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава".
1.7. дополнить Устав
статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1
1. Муниципальный совет Алексеевского района вправе удалить председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Алексеевского района или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Алексеевского района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- просроченная задолженность Алексеевского района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышает 30 процентов собственных доходов бюджета Алексеевского района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Алексеевского района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Белгородской области в отношении бюджета Алексеевского района;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Алексеевского района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, предусмотренных федеральными законами, Уставом Алексеевского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Алексеевского района Муниципальным советом Алексеевского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Алексеевского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива членов Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Алексеевского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Алексеевского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Алексеевского района.
4. Рассмотрение инициативы Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Алексеевского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Алексеевского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Алексеевского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Алексеевского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Алексеевского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Алексеевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Алексеевского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района.
9. Решение Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Алексеевского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Алексеевского района.
10. В случае если председатель Муниципального совета Алексеевского района присутствует на заседании Муниципального совета Алексеевского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена муниципального совета Алексеевского района, уполномоченного на это Муниципальным советом Алексеевского района.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Алексеевского района решения об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Алексеевского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Алексеевского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Алексеевского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если председатель Муниципального совета Алексеевского района не согласен с решением Муниципального совета Алексеевского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Муниципального совета Алексеевского района об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если председатель Муниципального совета Алексеевского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Алексеевского района.
14. В случае если инициатива членов Муниципального совета Алексеевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку отклонена Муниципальным советом Алексеевского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Алексеевского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Алексеевского района, на котором рассматривался указанный вопрос".
1.8. в статье 18
Устава:
- часть 2
дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.
4) представляет Муниципальному совету Алексеевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Алексеевского района".
1.9. в статье 26
Устава:
- дополнить
частью 6.1. следующего содержания:
"6.1. Глава администрации Алексеевского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Алексеевского района;
2) представляет Муниципальному совету Алексеевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Алексеевского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Алексеевского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Алексеевского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области".
1.10. в статье 28
Устава:
- часть 1
после слов "постановления" дополнить словами "администрации Алексеевского района";
- часть 2
после слов "распоряжения" дополнить словами "администрации Алексеевского района";
- в части 3
слова "главы администрации Алексеевского района" заменить словами "администрации Алексеевского района";
- в части 4
слова "главы администрации Алексеевского района" заменить словами "администрации Алексеевского района".
1.11. в статье 32
Устава:
- дополнить часть 1
пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования Алексеевского района, осуществляемые в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей Алексеевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского района".
1.12. в статье 44
Устава:
- пункт 1 части 2
дополнить словами:
"кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами".
1.13. в статье 49
Устава:
- часть 3
дополнить словами:
"кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.
3. Утвердить положения Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Муниципального совета Алексеевского района.
4. Поручить председателю Муниципального совета Алексеевского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции РФ по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Опубликовать настоящее решение Муниципального совета Алексеевского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области" после его государственной регистрации.
Председатель
Муниципального совета
Алексеевского района
А.ПАНЧЕНКО
