КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 353
ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район"
от 29.10.2009 № 378)
В целях обеспечения законности и правопорядка, а также противодействия коррупции при осуществлении полномочий органами местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район", должностными лицами муниципальных учреждений и предприятий муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области" Куйбышевское Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" согласно приложению.
2. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района "Куйбышевский район" принять порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления поселений.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Бетлицкий вестник".
Глава муниципального района
"Куйбышевский район"
О.А.Растатурова
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Куйбышевский район"
от 28 мая 2009 г. № 353
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район"
от 29.10.2009 № 378)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупциогенности правовых актов и их проектов.
1.3. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление и устранение явлений или совокупности явлений в нормативных правовых актах и их проектах органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район", порождающих или способствующих ее распространению.
1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методическими рекомендациями
по оценке коррупциогенности нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области и их проектов, утвержденными Законом Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области".
1.5. Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимается Районным Собранием муниципального района "Куйбышевского район" (далее - Районное Собрание) или Главой администрации муниципального района "Куйбышевский район" (далее - Главой администрации района).
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" и их проектов проводится по решению Районного Собрания и (или) Главы администрации района.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Прокурор Куйбышевского района вправе внести предложение в Районное Собрание и (или) Главе администрации района о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Структурные подразделения администрации муниципального района "Куйбышевский район" вправе внести предложение в Районное Собрание и (или) Главе администрации района о проведении антикоррупционной экспертизы подготовленного ими проекта нормативного правового акта или действующего нормативного правового акта.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. С целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" и их проектов Главой администрации района организуется рабочая группа и утверждается ее состав.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области", законодательством Калужской области, Уставом
муниципального района "Куйбышевский район", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
2.6. Основными задачами рабочей группы являются:
- проведение антикоррупционной экспертизы;
- подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;
- внесение рекомендаций по устранению коррупционных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам.
2.7. Рабочая группа имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;
- привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в целях реализации полномочий рабочей группы.
2.8. Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов рабочей группы.
2.9. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Главы администрации муниципального района "Куйбышевский район".
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Председатель рабочей группы:
- руководит работой рабочей группы;
- председательствует на заседаниях рабочей группы;
- подписывает заключения рабочей группы;
- несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.
2.11. Секретарь рабочей группы:
- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания рабочей группы;
- организует подготовку материалов к заседаниям;
- оформляет протоколы заседаний;
- рассылает принятые решения.
2.12. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" и их проектов.
2.13. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более 2/3 ее состава.
2.14. Решения рабочей группы считаются принятыми, если все присутствующие на заседании члены рабочей группы проголосовали единогласно.
2.15. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами рабочей группы.
2.16. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" проводится в срок до 15 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта на экспертизу.
2.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация муниципального района "Куйбышевский район".
3. Заключение антикоррупционной экспертизы
3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности или некоррупциогенности документа.
3.2. В заключении отражаются следующие сведения:
- дата и место подготовки заключения;
- основание для проведения экспертизы;
- реквизиты нормативного акта, проходящего экспертизу;
- данные о проводящих экспертизу лицах;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков;
- с указанием соответствующих статей (пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;
- предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных факторов.
3.3. Заключение подписывается председателем рабочей группы.
3.4. Заключение антикоррупционной экспертизы направляется в Районное Собрание, Главе администрации района, прокурору Куйбышевского района.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Районного Собрания заключение антикоррупционной экспертизы направляется председателю Районного Собрания для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных ими нормативных правовых актов.
3.6. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Главы администрации района заключение антикоррупционной экспертизы направляется Главе администрации района для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных нормативных правовых актов.
(в ред. Решения
Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 29.10.2009 № 378)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта вместе с проектом возвращается руководителю структурного подразделения администрации муниципального района "Куйбышевский район", представившему проект нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
