| 26 ноября 2009 года | N 180-ЗСО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ
ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)
Принят
Саратовской областной Думой
25 ноября 2009 года
Статья 1
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию имеют следующие категории педагогических работников образовательных учреждений:
педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающие с ними члены их семей;
педагогические работники, перешедшие на пенсию, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там, и совместно проживающие с ними члены их семей.
2. Право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию педагогическим работникам, указанным в части 1
настоящей статьи, предоставляется в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. При наличии у педагогических работников, указанных в части 1
настоящей статьи, права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами области, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится по одному основанию по выбору педагогического работника.
Статья 2
1. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 1
настоящего Закона, в размере 90 процентов от стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, установленных Правительством области.
2. Если ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ниже сумм, начисленных педагогическому работнику за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию, педагогический работник вправе обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания для проведения перерасчета.
Статья 3
1. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается педагогическому работнику органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по его выбору).
2. Педагогические работники для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляют следующие документы:
1) заявление
(приложение 1);
2) паспорт и его копию;
3) трудовую книжку и ее копию (для неработающих педагогических работников), копию трудовой книжки, заверенную администрацией образовательного учреждения (для работающих педагогических работников), или справки архивных учреждений, организаций-работодателей о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке;
4) справку о составе семьи;
5) пенсионное удостоверение и его копию (для пенсионеров);
6) документ, подтверждающий наличие у педагогического работника в доме печного отопления (для педагогических работников, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технический паспорт здания (строения) и его копию;
7) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для педагогических работников, зарегистрированных по месту пребывания) и его копию;
8) выписку из решения органа местного самоуправления об установлении опеки или попечительства (для педагогических работников, признанных недееспособными).
3. Органы социальной защиты населения заверяют копии представленных документов, указанных в пунктах 2
, 3
, 5
, 6
, 7 части 2
настоящей статьи, оригиналы документов возвращаются педагогическим работникам.
4. Органы социальной защиты населения имеют право подвергать проверке сведения в представленных документах.
5. Орган социальной защиты населения при обращении педагогического работника за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства педагогического работника, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
6. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 6
настоящего Закона.
7. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения от педагогического работника документов, указанных в части 2
настоящей статьи.
8. При направлении всех необходимых документов, заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их отправления педагогическим работником.
9. Продолжительность срока для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня обращения соответствует 30 дням.
10. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации органом социальной защиты населения заявления педагогического работника. На основании принятого решения формируется личное дело педагогического работника.
11. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическому работнику по указанному им в заявлении адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
12. Для перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением состава семьи представляется новая справка о составе семьи. Перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.
13. Для перерасчета, предусмотренного частью 2 статьи 2
настоящего Закона, педагогический работник представляет платежные документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
14. При изменении величины стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится без подачи заявления педагогическим работником.
15. Основанием для отказа в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредставление требуемого документа (документов), указанного (указанных) в части 2
настоящей статьи, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствие требуемого трудового стажа (для пенсионеров), занятие должности, не относящейся к педагогической работе, проживание и (или) работа в местностях, не относящихся к сельской местности, рабочим поселкам (поселкам городского типа).
16. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогические работники могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Статья 4
1. Педагогические работники обязаны информировать органы социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, занятие должности, не относящейся к педагогической работе, увольнение, перемена места жительства, проживание и (или) работа в местностях, не относящихся к сельской местности, рабочим поселкам (поселкам городского типа), в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств.
2. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится педагогическому работнику за текущий месяц.
3. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение выплат.
4. Выплата ежемесячной денежной выплаты педагогическому работнику на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае ее длительного неполучения (в течение шести месяцев и более) через организации почтовой связи. После обращения педагогического работника ему должны быть произведены выплаты за весь период (с момента их неполучения) и при условии, что в указанный период педагогическим работником не было утрачено право на получение назначенных выплат. Если в указанный период такое право было утрачено, то ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится только за тот срок, когда педагогический работник имел право на получение назначенных выплат.
5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначенная, но не выплаченная педагогическому работнику своевременно по вине органа социальной защиты населения выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
6. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета педагогическому работнику в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору педагогического работника, о чем указывается в заявлении.
7. Излишне выплаченные суммы подлежат возмещению педагогическим работником только в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается органом социальной защиты населения. В случае несогласия педагогического работника с принятым решением оно может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
8. В случае смены места жительства (места пребывания) педагогического работника в пределах области излишне выплаченные суммы на основании решения органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства возмещаются педагогическим работником органу социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и из последующих выплат.
9. Орган социальной защиты населения на основании личного дела педагогического работника и находящегося в нем решения о назначении ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывает на каждого педагогического работника лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.
Статья 5
1. Педагогические работники регистрируются органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в электронной базе данных.
2. Органы социальной защиты населения совместно с уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сверяют электронные базы данных.
Статья 6
1. Педагогическим работникам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом
Саратовской области от 12 сентября 2005 г. № 84-ЗСО "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления (обеспечение топливом), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по март (включительно) 2010 года назначается и выплачивается без представления заявления и иных документов на основании списков
педагогических работников образовательных учреждений (приложение 2), представляемых образовательными учреждениями.
2. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 апреля 2010 года производится педагогическим работникам, указанным в части 1
настоящей статьи, представившим в органы социальной защиты населения документы, указанные в части 2 статьи 3
настоящего Закона.
3. Педагогическим работникам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 апреля 2010 года. После обращения педагогического работника должны быть произведены выплаты за весь период (с момента неполучения) при условии, что в указанный период педагогическим работником не было утрачено право на получение назначенных выплат.
4. За период с января по март (включительно) 2010 года перечисление сумм ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится педагогическим работникам, указанным в части 1
настоящей статьи, через организации почтовой связи.
Статья 7
Финансовое обеспечение расходных обязательств на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных настоящим Законом, включая расходы на ее доставку и пересылку педагогическому работнику, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
2. Возмещение расходов, связанных с предоставлением до 1 января 2010 года мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме, установленных Законом
Саратовской области от 12 сентября 2005 г. № 84-ЗСО "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления (обеспечение топливом), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", организациям, оказывавшим соответствующие жилищно-коммунальные услуги, осуществляется за счет средств областного бюджета до 1 марта 2010 года. Порядок возмещения указанных расходов определяется Правительством области.
3. Признать утратившими силу:
Закон
Саратовской области от 12 сентября 2005 г. № 84-ЗСО "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления (обеспечение топливом), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закон
Саратовской области от 7 марта 2006 г. № 17-ЗСО "О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления (обеспечение топливом), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закон
Саратовской области от 3 мая 2006 г. № 49-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закон
Саратовской области от 26 июня 2006 г. № 66-ЗСО "О внесении изменений в статью 3 Закона Саратовской области "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления (обеспечение топливом), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закон
Саратовской области от 28 июля 2006 г. № 79-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
Закон
Саратовской области от 2 июля 2009 г. № 84-ЗСО "О внесении изменения в статью 5 Закона Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".
4. Отменить действие:
Закона
Саратовской области от 26 декабря 2008 г. № 367-ЗСО "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закона
Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 106-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива), электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
26 ноября 2009 года
№ 180-ЗСО
Приложение 1
к Закону Саратовской области
"Об установлении размера, условий и порядка ежемесячной
денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг педагогическим работникам образовательных учреждений,
проживающим и работающим в сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа)"
В ___________________________________________
(наименование органа социальной защиты
населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
зарегистрированный(ая) по месту жительства ________________________________
(индекс, адрес заявителя, дата
регистрации)
_________________________ по месту пребывания по адресу ___________________
___________________________________________________________________________
(заполняется только и случае регистрации но месту пребывания) (индекс,
адрес заявителя)
на срок с _________________ по ____________________,
тел. дом. _______________ тел. раб. _______________,
┌────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│паспорт │серия │ │
│ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │номер │ │
│ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │дата выдачи │ │
│ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │кем выдан │ ,│
└────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────────────────┘
прошу назначить (пересчитать) мне ежемесячную денежную выплату на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
Представляю следующие документы:
┌───┬────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ № │ Наименования документов │Количество, штук│
│п/п│ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1. │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Я ознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее чем
в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их
наступлении.
Подпись _________________________
Прошу перечислять(ить) причитающуюся мне ежемесячную денежную выплату
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер счета и отделения кредитной организации Российской Федерации
или номер отделения организации почтовой связи)
"___" _____________ 200__ г. ____________________
(подпись заявителя)
Документы принял: Дата ________________ Подпись специалиста ______________
Зарегистрировано № ____________________
------------------------------------------------------------------
Линия отреза
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ___________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
приняты "___" ____________ 200__ г. Заявление зарегистрировано под № _____
___________________________________ _____________________
(фамилия и инициалы специалиста, (подпись специалиста)
принявшего документы)
Контактный тел. _______________________
Приложение 2
к Закону Саратовской области
"Об установлении размера, условий и порядка ежемесячной
денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг педагогическим работникам образовательных учреждений,
проживающим и работающим в сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа)"
Угловой штамп образовательного
учреждения
СПИСОК
педагогических работников образовательного учреждения
__________________________________________________________________________,
(наименование образовательного учреждения, его почтовый адрес)
пользовавшихся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения,
отопления, электроэнергии по состоянию на декабрь 2009 года
┌───┬─────────┬────────┬────────────────────────┬──────────┬──────────────┐
│ № │Фамилия, │ Год │Наименование занимаемой │ Адрес │ Количество │
│п/п│ имя, │рождения│ должности (для │ места │членов семьи, │
│ │отечество│ │ работающих │жительства│ проживающих │
│ │ │ │ педагогических │ │ совместно с │
│ │ │ │ работников) │ │педагогическим│
│ │ │ │или данные о назначении │ │ работником │
│ │ │ │пенсии (для неработающих│ │ │
│ │ │ │ педагогических │ │ │
│ │ │ │ работников) │ │ │
├───┼─────────┼────────┼────────────────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────┴────────┴────────────────────────┴──────────┴──────────────┘
Руководитель образовательного учреждения ______________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П.
