ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2007 г. № 2728-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
В соответствии с частью 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок). Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца третьего пункта 2.2
и пункта 2.10 раздела 2
"Разработка СФП", вступающих в силу с 1 января 2008 года.
3. Экономическому управлению администрации города Кирова и управлению (комитету) по делам муниципальной собственности в срок до 1 октября 2007 года представить в финансовое управление администрации города Кирова необходимую информацию для формирования среднесрочного финансового плана на 2008 - 2010 годы в соответствии с утвержденным Порядком
.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
Г.И.ПЛЕХОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
главы администрации г. Кирова
от 24 сентября 2007 г. № 2728-П
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует разработку среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Киров" исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности, стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики, исполнения расходных обязательств муниципального образования "Город Киров". Среднесрочный финансовый план разрабатывается в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством.
1.2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования "Город Киров" (далее - СФП) - документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального образования "Город Киров".
1.3. СФП формируется одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" и содержит данные о прогнозных возможностях бюджета муниципального образования "Город Киров" по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
2. Разработка СФП
2.1. Разработку СФП осуществляет финансовое управление администрации города Кирова в сроки, установленные для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и СФП.
2.2. СФП содержит следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования "Город Киров";
Абзац 3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2
данного документа).
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
2.3. СФП составляется на три года, из которых:
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2.4. Для разработки СФП в сроки, установленные постановлением главы администрации города о разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и СФП, в финансовое управление администрации города представляются на очередной финансовый год и плановый период следующие документы и материалы:
2.4.1. Экономическим управлением:
темп роста потребительских цен (индекс инфляции);
темп роста фонда оплаты труда;
темп роста прибыльных предприятий;
индекс объема платных услуг населению;
индекс-дефлятор по платным услугам;
темп роста остаточной стоимости основных фондов;
прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию;
перечень долгосрочных целевых программ, предполагаемый к финансированию, с объемами финансирования.
2.4.2. Управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности:
прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
прогноз поступления арендной платы за земли, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования "Город Киров";
прогноз поступления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
прогноз поступления доходов от продажи имущества, в том числе доходов от продажи земельных участков;
прогноз поступления сбора за развитие рекламного пространства;
прогноз поступления дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию "Город Киров";
пояснительная записка с обоснованием параметров прогноза СФП на плановый период.
2.4.3. Отделом строительства и развития инженерной инфраструктуры:
перечень строек и объектов адресной инвестиционной программы, предполагаемый к финансированию, с объемами финансирования.
2.4.4. Субъектами бюджетного планирования:
прогноз поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
реестры расходных обязательств в установленном порядке.
2.5. Финансовое управление администрации города Кирова в случае необходимости вправе запросить иные документы и материалы.
2.6. Финансовое управление администрации города Кирова на основании представленных документов и материалов, указанных в подпунктах 2.4.1
- 2.4.4
настоящего Порядка, разрабатывает СФП.
2.7. СФП разрабатывается по прилагаемой форме
.
2.8. СФП составляется в соответствии с методикой формирования бюджета муниципального образования "Город Киров" и СФП.
Для расчета отдельных показателей СФП могут быть использованы данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров" за отчетный финансовый год и ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования "Город Киров" за текущий финансовый год.
2.9. Проект СФП представляется на утверждение главе администрации города и одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год представляется в Кировскую городскую Думу.
Значение показателей СФП и основных показателей проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" должны соответствовать друг другу.
Пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2
данного документа).
2.10. Одновременно с СФП финансовое управление администрации города Кирова готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров СФП, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
2.11. Корректировка показателей СФП осуществляется путем утверждения СФП на очередной трехлетний период с уточнением параметров указанного плана на плановый период и добавлением параметров на второй год планового периода.
Форма
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
муниципального образования "Город Киров"
Таблица 1
тыс. руб.
┌───────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────────────┐
│ Показатель │ Текущий │Очередной │Плановый период│
│ │финансовый│финансовый├───────┬───────┤
│ │ год <*>
│ год │1-й год│ 2-год │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ДОХОДЫ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│РАСХОДЫ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА│ │ │ │ │
│БЮДЖЕТА │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Кредитные соглашения и договоры,│ │ │ │ │
│заключенные от имени муниципального│ │ │ │ │
│образования │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Прочие источники │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ВЕРХНИЙ ПРЕДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА│ │ │ │ │
└───────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┘
--------------------------------
<*> Плановые назначения бюджета муниципального образования "Город
Киров" в соответствии с решением Кировской городской Думы "О бюджете
муниципального образования "Город Киров" на дату составления среднесрочного
финансового плана.
Таблица 2
Объем поступления доходов бюджета
муниципального образования "Город Киров"
тыс. руб.
┌───────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────────────┐
│ Показатель │ Текущий │Очередной │Плановый период│
│ │финансовый│финансовый├───────┬───────┤
│ │ год <*>
│ год │1-й год│ 2-год │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ДОХОДЫ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Налоговые доходы - всего, │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │
│- налог на доходы физических лиц │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Неналоговые доходы - всего, │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │
│- доходы от использования│ │ │ │ │
│имущества, находящегося в│ │ │ │ │
│муниципальной собственности; │ │ │ │ │
│- доходы от реализации имущества,│ │ │ │ │
│находящегося в муниципальной│ │ │ │ │
│собственности; │ │ │ │ │
│- доходы от продажи земельных│ │ │ │ │
│участков │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Доходы от предпринимательской и│ │ │ │ │
│иной приносящей доход деятельности │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│Безвозмездные поступления от других│ │ │ │ │
│бюджетов │ │ │ │ │
└───────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┘
--------------------------------
<*> Объем плановых поступлений доходов бюджета муниципального
образования "Город Киров" в соответствии с решением Кировской городской
Думы "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на дату
составления среднесрочного финансового плана.
Таблица 3
Объемы бюджетных ассигнований
по главным распорядителям бюджетных средств
тыс. руб.
┌──────────┬─────────┬────┬────┬───────┬─────┬────────┬─────────┬─────────┐
│Наименова-│Код глав-│Раз-│Под-│Целевая│Вид │Текущий │Очередной│Плановый │
│ние │ного │дел │раз-│статья │рас- │финансо-│финансо- │ период │
│расходов │распоря- │ │дел │ │ходов│вый год│вый год ├────┬────┤
│ │дителя │ │ │ │ │<*>
│ │1-й │2-й │
│ │бюджетных│ │ │ │ │ │ │год │год │
│ │средств │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴─────────┴────┴────┴───────┴─────┴────────┴─────────┴────┴────┘
--------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных
средств в соответствии с решением Кировской городской Думы "О бюджете
муниципального образования "Город Киров" на дату составления среднесрочного
финансового плана.
