ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 32/425
О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (КАРАНТИНА)
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с ростом заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, превышением эпидемического порога среди населения Кировской области, в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор", на основании предписания управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области о введении ограничительных мероприятий (карантина) от 26.11.2009 № 639 Правительство Кировской области постановляет:
1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.
2. Утвердить план
мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий на территории Кировской области (далее - план). Прилагается.
3. Штабу при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа, созданному постановлением
Правительства области от 15.05.2009 № 11/117 "О мерах по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа на территории Кировской области", обеспечить выполнение плана
.
4. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 27 ноября 2009 г. № 32/425
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ
(КАРАНТИННЫХ), ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ
И ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌─────┬──────────────────────────┬───────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Срок │ Ответственный │
│ п/п │ │ исполнения │ исполнитель │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│1. │Организационные │ │ │
│ │мероприятия │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│1.1. │Подготовка и проведение│по ситуации на│Правительство области,│
│ │заседаний штаба при│период │администрации │
│ │Правительстве области,│ограничительных│муниципальных районов и│
│ │оперативных штабов│(карантинных) │городских округов,│
│ │муниципальных образований│мероприятий │департамент │
│ │области по координации│ │здравоохранения │
│ │действий заинтересованных│ │Кировской области,│
│ │служб и ведомств,│ │управление Федеральной│
│ │расположенных на│ │службы по надзору в│
│ │территории Кировской│ │сфере защиты прав│
│ │области │ │потребителей и│
│ │ │ │благополучия человека по│
│ │ │ │Кировской области│
│ │ │ │(далее - Управление│
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области) (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │территориальные отделы│
│ │ │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│1.2. │Проведение оперативных│по ситуации на│департамент │
│ │совещаний с руководителями│период │здравоохранения │
│ │лечебно-профилактических │ограничительных│Кировской области,│
│ │учреждений по│(карантинных) │администрации │
│ │эпидемической ситуации и│мероприятий │муниципальных районов и│
│ │вопросам организации│ │городских округов,│
│ │медицинской помощи│ │Управление │
│ │населению │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │территориальные отделы│
│ │ │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2. │Ограничительные │ │ │
│ │(карантинные) мероприятия │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.1. │Ограничение проведения│период │Правительство области,│
│ │массовых, культурных и│ограничительных│администрации │
│ │спортивных мероприятий │(карантинных) │муниципальных районов и│
│ │ │мероприятий │городских округов,│
│ │ │ │Управление │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │территориальные отделы│
│ │ │ │(по согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.2. │Ограничение проведения│период │администрации │
│ │массовых мероприятий│ограничительных│муниципальных районов и│
│ │общегородского характера│(карантинных) │городских округов,│
│ │(слетов, турниров,│мероприятий │Управление │
│ │дискотек, зрелищных│ │Роспотребнадзора по│
│ │мероприятий и так далее),│ │Кировской области (по│
│ │в первую очередь│ │согласованию), │
│ │планируемых к проведению в│ │территориальные отделы│
│ │закрытых помещениях │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.3. │Введение усиленного│период │администрации │
│ │санитарно-противоэпидеми- │ограничительных│муниципальных районов и│
│ │ческого режима, масочного│(карантинных) │городских округов,│
│ │и дезинфекционного режимов│мероприятий │руководители │
│ │в образовательных и│ │предприятий, учреждений│
│ │лечебно-профилактических │ │и организаций независимо│
│ │учреждениях, учреждениях│ │от форм собственности │
│ │социальной защиты,│ │ │
│ │общежитиях, на объектах│ │ │
│ │торговли, в театрах,│ │ │
│ │кинотеатрах и других│ │ │
│ │местах массового│ │ │
│ │пребывания людей │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.4. │Обеспечение поддержания│период │администрации │
│ │необходимого │ограничительных│муниципальных районов и│
│ │температурного режима в│(карантинных) │городских округов,│
│ │образовательных, │мероприятий │руководители │
│ │лечебно-профилактических │ │предприятий, учреждений│
│ │учреждениях, жилых домах,│ │и организаций независимо│
│ │в транспорте │ │от форм собственности │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.5. │Введение ограничительных│период │руководители │
│ │мероприятий в│ограничительных│лечебно-профилактических│
│ │лечебно-профилактических │(карантинных) │учреждений и учреждений│
│ │учреждениях и учреждениях│мероприятий │социального обеспечения │
│ │социального обеспечения, в│ │ │
│ │том числе масочного и│ │ │
│ │дезинфекционного режимов │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.6. │Привлечение │период │руководители │
│ │дополнительного количества│ограничительных│лечебно-профилактических│
│ │медицинских и социальных│(карантинных) │учреждений и учреждений│
│ │работников для оказания│мероприятий │социального обеспечения │
│ │помощи населению на дому,│ │ │
│ │развертывание или│ │ │
│ │перепрофилирование коек│ │ │
│ │для госпитализации больных│ │ │
│ │гриппом и острым│ │ │
│ │респираторным вирусным│ │ │
│ │заболеванием (далее -│ │ │
│ │ОРВИ), организация│ │ │
│ │раздельного приема больных│ │ │
│ │гриппом и соматических│ │ │
│ │больных в поликлиниках │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.7. │Обеспечение своевременной│период │руководители │
│ │изоляции детей, учащихся и│ограничительных│образовательных │
│ │персонала с признаками│(карантинных) │учреждений │
│ │ОРВИ в дошкольных и│мероприятий │ │
│ │общеобразовательных │ │ │
│ │учреждениях │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.8. │С учетом│период │руководители │
│ │эпидемиологической │ограничительных│образовательных │
│ │ситуации решение вопроса о│(карантинных) │учреждений │
│ │продлении (изменении│мероприятий │ │
│ │времени начала) школьных│ │ │
│ │каникул, об изменении│ │ │
│ │режима занятий │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.9. │Ограничение направления│период │руководители │
│ │организованных групп детей│ограничительных│туристических фирм │
│ │за рубеж и в другие│(карантинных) │ │
│ │субъекты Российской│мероприятий │ │
│ │Федерации, неблагополучные│ │ │
│ │по пандемическому гриппу │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│2.10.│Проведение в салонах│период │руководители │
│ │автотранспорта дезинфекции│ограничительных│предприятий, │
│ │средствами, разрешенными к│(карантинных) │занимающихся перевозкой│
│ │применению │мероприятий │пассажиров │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│3. │Профилактические │ │ │
│ │мероприятия │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│ │Поддержание неснижаемого│период │руководители учреждений│
│ │запаса: │ограничительных│здравоохранения │
│ │препаратов для экстренной│(карантинных) │ │
│ │профилактики медицинских│мероприятий │ │
│ │работников, │ │ │
│ │контактировавших с│ │ │
│ │больными с гриппоподобным│ │ │
│ │заболеванием; │ │ │
│ │дезинфицирующих средств,│ │ │
│ │обладающих вируцидной│ │ │
│ │активностью, │ │ │
│ │антисептических и моющих│ │ │
│ │средств; │ │ │
│ │средств индивидуальной│ │ │
│ │защиты (масок,│ │ │
│ │респираторов, перчаток,│ │ │
│ │одноразовых костюмов и│ │ │
│ │других) │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4. │Лечебно-диагностические │ │ │
│ │мероприятия │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.1. │Осуществление планового│еженедельно │Управление │
│ │мониторинга циркуляции│ │Роспотребнадзора по│
│ │вирусов гриппа │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │территориальные отделы│
│ │ │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │федеральное │
│ │ │ │государственное │
│ │ │ │учреждение │
│ │ │ │здравоохранения "Центр│
│ │ │ │гигиены и эпидемиологии│
│ │ │ │в Кировской области"│
│ │ │ │(далее - ФГУЗ "Центр│
│ │ │ │гигиены и эпидемиологии│
│ │ │ │в Кировской области")│
│ │ │ │(по согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.2. │Обеспечение проведения│постоянно │руководители учреждений│
│ │тщательного сбора│ │здравоохранения │
│ │эпидемиологического │ │ │
│ │анамнеза у больных,│ │ │
│ │обратившихся за│ │ │
│ │медицинской помощью в│ │ │
│ │учреждения │ │ │
│ │здравоохранения, с│ │ │
│ │подозрением на│ │ │
│ │инфицирование вирусом│ │ │
│ │гриппа типа A/H1N1/2009: │ │ │
│ │при получении информации о│ │ │
│ │пребывании пациента в│ │ │
│ │стране, где│ │ │
│ │зарегистрированы случаи│ │ │
│ │заболевания новым│ │ │
│ │высокопатогенным штаммом│ │ │
│ │вируса гриппа; │ │ │
│ │при контакте за 7 дней до│ │ │
│ │появления первых│ │ │
│ │клинических признаков с│ │ │
│ │больным острым│ │ │
│ │респираторным заболеванием│ │ │
│ │неясной этиологии, в том│ │ │
│ │числе закончившимся│ │ │
│ │летально; │ │ │
│ │при контакте с больным, у│ │ │
│ │которого подтверждено│ │ │
│ │инфицирование вирусом│ │ │
│ │гриппа типа A/H1N1/2009,│ │ │
│ │за 7 дней до появления│ │ │
│ │первых клинических│ │ │
│ │признаков │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.3. │Обеспечение готовности│период │руководители учреждений│
│ │медицинских работников к│ограничительных│здравоохранения, │
│ │отбору и доставке│(карантинных) │Управление │
│ │материала от больных с│мероприятий │Роспотребнадзора по│
│ │подозрением на грипп,│ │Кировской области (по│
│ │вызванный новым субтипом│ │согласованию), │
│ │вируса гриппа или│ │территориальные отделы│
│ │пандемическим штаммом │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора (по│
│ │ │ │согласованию), ФГУЗ│
│ │ │ │"Центр гигиены и│
│ │ │ │эпидемиологии в│
│ │ │ │Кировской области" (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.4. │Обеспечение проведения│постоянно │руководители учреждений│
│ │лабораторной диагностики у│ │здравоохранения, │
│ │заболевших │ │Управление │
│ │ │ │Роспотребнадзора по│
│ │ │ │Кировской области (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │территориальные отделы│
│ │ │ │Управления │
│ │ │ │Роспотребнадзора (по│
│ │ │ │согласованию), ФГУЗ│
│ │ │ │"Центр гигиены и│
│ │ │ │эпидемиологии в│
│ │ │ │Кировской области" (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.5. │Проведение │период │Управление │
│ │эпидемиологического │ограничительных│Роспотребнадзора по│
│ │расследования каждого│(карантинных) │Кировской области (по│
│ │случая заболевания с│мероприятий │согласованию), │
│ │подозрением на грипп,│ │территориальные отделы│
│ │вызванный высокопатогенным│ │Управления │
│ │вирусом гриппа нового│ │Роспотребнадзора (по│
│ │субтипа │ │согласованию), ФГУЗ│
│ │ │ │"Центр гигиены и│
│ │ │ │эпидемиологии в│
│ │ │ │Кировской области" (по│
│ │ │ │согласованию) │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.6. │Организация │при │Управление │
│ │эпидемиологического │возникновении │Роспотребнадзора по│
│ │расследования групповых│ситуации │Кировской области (по│
│ │очагов и вспышек│ │согласованию), │
│ │гриппоподобных │ │территориальные отделы│
│ │заболеваний, летальных│ │Управления │
│ │случаев пневмонии│ │Роспотребнадзора (по│
│ │неустановленной этиологии│ │согласованию), │
│ │в стационарах и в│ │департамент │
│ │организованных коллективах│ │здравоохранения │
│ │на территории обслуживания│ │Кировской области,│
│ │учреждений здравоохранения│ │руководители учреждений│
│ │ │ │здравоохранения │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.7. │Осуществление сбора и│в соответствии│руководители учреждений│
│ │анализа информации о│с требованиями│здравоохранения, ФГУЗ│
│ │количестве заболевших│нормативных │"Центр гигиены и│
│ │острыми респираторными│документов │эпидемиологии в│
│ │инфекциями и гриппом на│ │Кировской области" (по│
│ │территории Кировской│ │согласованию) │
│ │области и подготовка│ │ │
│ │первичной оперативной│ │ │
│ │отчетности в ФГУЗ "Центр│ │ │
│ │гигиены и эпидемиологии в│ │ │
│ │Кировской области" по│ │ │
│ │телефону 38-57-97 │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.8. │Проведение мероприятий по│период │руководители учреждений│
│ │обеспечению регистрации│ограничительных│здравоохранения │
│ │обращений пациентов и│(карантинных) │ │
│ │обслуживанию их в│мероприятий │ │
│ │поликлиниках и на дому │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.9. │Обеспечение своевременного│постоянно │руководители учреждений│
│ │направления в инфекционный│ │здравоохранения │
│ │стационар больных с│ │ │
│ │тяжелыми формами гриппа,│ │ │
│ │ОРВИ и с подозрением на│ │ │
│ │инфицирование вирусом│ │ │
│ │гриппа типа A/H1N1/2009 │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.10.│Обеспечение развертывания│при │департамент │
│ │коек для лечения детей и│необходимости │здравоохранения │
│ │взрослых, заболевших│ │Кировской области,│
│ │гриппом и ОРВИ, в│ │руководители │
│ │отделениях стационаров в│ │лечебно-профилактических│
│ │соответствии с│ │учреждений │
│ │разработанным планом│ │ │
│ │перепрофилирования │ │ │
│ │коечного фонда│ │ │
│ │лечебно-профилактических │ │ │
│ │учреждений Кировской│ │ │
│ │области │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│4.11.│Проведение клинико-патоло-│постоянно │департамент │
│ │го-анатомического разбора│ │здравоохранения │
│ │каждого летального случая│ │Кировской области,│
│ │от гриппа и гриппоподобных│ │руководители учреждений│
│ │заболеваний, пневмоний и│ │здравоохранения │
│ │других осложнений,│ │ │
│ │связанных с подозрением на│ │ │
│ │последствия гриппа, с│ │ │
│ │обязательным лабораторным│ │ │
│ │исследованием │ │ │
│ │биоматериалов │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│5. │Организация информационной│ │ │
│ │деятельности. Социальная│ │ │
│ │мобилизация │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│5.1. │Организация информирования│постоянно, │Управление │
│ │населения: │период │Роспотребнадзора по│
│ │об эпидемической ситуации│ограничительных│Кировской области (по│
│ │в мире, России, Кировской│(карантинных) │согласованию), │
│ │области; │мероприятий │территориальные отделы│
│ │о мерах профилактики│ │Управления │
│ │гриппа и ОРВИ │ │Роспотребнадзора (по│
│ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │информационной работы│
│ │ │ │Кировской области │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│5.2. │Подготовка материалов для│постоянно, │департамент │
│ │размещения в средствах│период │здравоохранения │
│ │массовой информации и│ограничительных│Кировской области │
│ │Интернете: │(карантинных) │ │
│ │о методах индивидуальной│мероприятий │ │
│ │профилактики гриппа и│ │ │
│ │респираторных инфекций; │ │ │
│ │о порядке обращения за│ │ │
│ │медицинской помощью при│ │ │
│ │острых респираторных│ │ │
│ │заболеваниях; │ │ │
│ │о режиме работы учреждений│ │ │
│ │здравоохранения; │ │ │
│ │о правилах ухода за│ │ │
│ │заболевшим гриппом и ОРВИ;│ │ │
│ │о соблюдении гражданами│ │ │
│ │санитарно-гигиенических │ │ │
│ │норм в жилище при│ │ │
│ │появлении заболевшего│ │ │
│ │гриппом или ОРВИ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤
│5.3. │Организация работы│постоянно │руководители учреждений│
│ │кабинетов и отделений│ │здравоохранения │
│ │медицинской профилактики с│ │ │
│ │населением на территории│ │ │
│ │обслуживания по│ │ │
│ │гигиеническому воспитанию│ │ │
│ │и формированию│ │ │
│ │приверженности к здоровому│ │ │
│ │образу жизни │ │ │
└─────┴──────────────────────────┴───────────────┴────────────────────────┘