ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МАЛОВИШЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района
от 24.04.2009 № 300)
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом
от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий", Уставом
Маловишерского муниципального района Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Администрации Маловишерского муниципального района.
2. Опубликовать решение в районной газете "Малая Вишера".
Глава района
В.Н.ОЛЕННИКОВ
Утверждено
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 27.12.2005 № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района
от 24.04.2009 № 300)
1. Общие положения
1.1. Администрация Маловишерского муниципального района (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Маловишерского муниципального района, обладающим в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Маловишерского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Новгородской области.
1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти, Уставом
Маловишерского муниципального района, решениями Думы Маловишерского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет бланки, штампы, печать со своим наименованием и изображением официальной символики Маловишерского муниципального района и другие реквизиты, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.3 в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Администрация от своего имени заключает договоры и совершает иные сделки при осуществлении своих функций в пределах своих полномочий.
1.5. Администрация выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.
1.6. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета Маловишерского муниципального района.
1.7. Администрация наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
1.8. Местонахождение Администрации: 174260, Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Володарского, д. 14.
2. Функции Администрации
2.1. Администрация в целях решения вопросов местного значения осуществляет следующие функции:
внесение проекта местного бюджета на утверждение Думы Маловишерского муниципального района;
организация в границах Маловишерского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
(см. текст в предыдущей редакции
)
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Маловишерского муниципального района;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района;
организация охраны общественного порядка на территории Маловишерского муниципального района муниципальной милицией;
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Маловишерского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300 в данный документ внесены изменения, в соответствии с которыми восьмой абзац исключен.
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маловишерского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300 в данный документ внесены изменения, в соответствии с которыми десятый абзац изложен в новой редакции: "организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
организация оказания на территории Маловишерского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300 в данный документ внесены изменения, в соответствии с которыми одиннадцатый абзац исключен.
опека и попечительство;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
содержание на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300 в данный документ внесены изменения, в соответствии с которыми шестнадцатый абзац изложен в новой редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маловишерского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
2.2. Администрация Маловишерского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из ее компетенции федеральными и областными законами.
3. Полномочия Администрации
3.1. К полномочиям Администрации относятся:
исполнение полномочий органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района и постановлениями и распоряжениями Главы Маловишерского муниципального района;
исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Маловишерского муниципального района, утвержденных Думой Маловишерского муниципального района;
контроль за использованием территорий и инфраструктуры Маловишерского муниципального района.
3.2. Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
3.3. Полномочия отраслевых органов Администрации определяются положениями об отраслевых органах Администрации, утвержденными Главой Маловишерского муниципального района.
4. Организационная деятельность
4.1. Структуру Администрации составляют:
Глава Маловишерского муниципального района, являющийся по должности Главой администрации Маловишерского муниципального района;
первый заместитель Главы администрации Маловишерского муниципального района;
заместители Главы администрации Маловишерского муниципального района;
управляющий Делами Администрации Маловишерского муниципального района;
отраслевые органы Администрации Маловишерского муниципального района (комитеты, отделы);
специалисты.
4.2. Наименование отраслевых органов Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об отраслевых органах Администрации, утверждаемыми Главой Маловишерского муниципального района; функциональные обязанности специалистов определяются должностными инструкциями, утверждаемыми соответствующими руководителями.
4.3. Руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава Администрации Маловишерского муниципального района на принципах единоначалия.
4.4. Глава Администрации Маловишерского муниципального района:
назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации Маловишерского муниципального района, управляющего Делами Администрации Маловишерского муниципального района, руководителей отраслевых органов Администрации, специалистов, иных работников Администрации в соответствии с действующим законодательством;
распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями Главы администрации Маловишерского муниципального района, управляющим Делами Администрации Маловишерского муниципального района;
утверждает штатное расписание Администрации в пределах установленного фонда оплаты труда;
действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее интересы во всех государственных органах, органах местного самоуправления иных муниципальных образований, учреждениях и организациях, судах общей юрисдикции и арбитражном суде;
заключает хозяйственные и иные договоры от имени Администрации в пределах своей компетенции;
выдает доверенности, открывает и закрывает в установленном порядке счета Администрации муниципального района в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, иные счета по учету средств, поступивших во временное распоряжение Администрации муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 300)
(см. текст в предыдущей редакции
)
является распределителем бюджетных средств Администрации в соответствии с действующим бюджетным законодательством, подписывает финансовые документы;
применяет к работникам Администрации меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает охрану сведений, составляющих государственную, служебную тайны;
решает иные вопросы, отнесенные к ведению Администрации.
4.5. В период отсутствия Главы администрации Маловишерского муниципального района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации Маловишерского муниципального района.
5. Правовые акты Администрации
5.1. Систему правовых актов Администрации образуют постановления и распоряжения Администрации Маловишерского муниципального района, которые подписывает Глава Маловишерского муниципального района.
5.2. Правовые акты Администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.
5.3. Правовые акты Администрации, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в районной газете "Малая Вишера".
5.4. Правовые акты Администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Маловишерского муниципального района организациями, должностными лицами, гражданами.
6. Ответственность Администрации
6.1. Администрация несет ответственность перед населением Маловишерского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
6.2. Ответственность Администрации перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Новгородской области, областных законов, Устава
Маловишерского муниципального района.
6.3. Ответственность Администрации перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
об Администрации
Изменения и дополнения в Положение об Администрации вносятся решением Думы Маловишерского муниципального района.
