СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУВАНДЫКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(XXXI заседание II созыва)
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. № 366/241-СД
О целевой программе "Предупреждение распространения
эхинококкоза среди людей и животных на территории
муниципального образования Кувандыкский район
на 2009 - 2011 годы"
Принято
Советом депутатов
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 29 октября 2008 г. № 366
На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарных правил и норм 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории РФ" Совет депутатов муниципального образования Кувандыкский район
РЕШИЛ:
1. Утвердить целевую программу
"Предупреждение распространения эхинококкоза среди людей и животных на территории муниципального образования Кувандыкский район на 2009 - 2011 годы" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
В.Н.СУКАЧ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 30 октября 2008 г. № 366/241-СД
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Предупреждение распространения эхинококкоза среди людей
и животных на территории муниципального образования
Кувандыкский район на 2009 - 2011 годы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основание для разработки Постановление главного государственного
санитарного врача по Оренбургской области от
01.11.07 № 12 "Об усилении мероприятий по
профилактике эхинококкоза в Оренбургской области"
и Решение областной санитарно-противоэпидемической
комиссии № 2 от 29 мая 2008 года "О мерах по
борьбе с эхинококкозом на территории Оренбургской
области"
Заказчик МУЗ "ЦРБ г. Кувандыка и Кувандыкского района"
Разработчики МУЗ "ЦРБ г. Кувандыка и Кувандыкского района",
Южный территориальный отдел Управления
Роспотребнадзора по Оренбургской области
Исполнители МУЗ "ЦРБ г. Кувандыка и Кувандыкского района",
Южный территориальный отдел Управления
Роспотребнадзора по Оренбургской области,
редакция газеты "Новый путь", ГУ "Кувандыкское
ветуправление"
Основная цель Предупреждение распространения заболеваемости
эхинококкозом среди населения района и снижение
медицинских, социальных и экономических
последствий заболевания, снижение преждевременной
смертности и инвалидизации населения по причине
заражения людей в результате тесного контакта с
собаками, пораженными эхинококкозом
Основные задачи Организация и проведение серологического
обследования на эхинококкоз населения групп риска
(пастухов, чабанов, охотников и членов их семей),
обеспечение обследования серологическим методом
членов семьи заболевшего эхинококкозом, проведение
инвентаризации убойных пунктов, мест утилизации
конфискатов пораженных органов, составление
паспорта на каждый объект о его техническом
состоянии, обеспечение проведения профилактической
дегельминтизации служебных и сторожевых
(приотарных и пригуртовых) собак, проведение
ветеринарно-санитарной экспертизы мяса на рынках с
полным уничтожением конфискатов, пораженных
эхинококком, активизация разъяснительной работы с
населением о мерах личной профилактики
эхинококкоза
Срок реализации 2009 - 2011 годы
Источник финансирования Местный бюджет, общий объем финансирования -
99,3 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2009 - 30,0 тыс. руб.
2010 - 33,0 тыс. руб.
2011 - 36,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Реализация программы должна обеспечить улучшение
эпидемиологической ситуации по заболеваемости
эхинококкозом среди населения района, проведение
серологического обследования на эхинококкоз
населения групп риска (пастухов, чабанов,
охотников и членов их семей), обследование
серологическим методом членов семьи заболевшего
эхинококкозом, ведение ведомственной формы учета,
отчетности о пораженности эхинококкозом по видам
животных в разрезе населенных пунктов, внедрение в
практику работы серологические исследования на
эхинококкоз методом ИФА, проведение учета
численности собак всех категорий на территории
населенных пунктов, проведение дегельминтизации
собак, используемых для охраны гуртов и отар, а
также принадлежащих населению, содержание объектов
по сбору, утилизации и уничтожению биологических
отходов в надлежащем техническом и
ветеринарно-санитарном состоянии
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время в структуре инфекционной и паразитарной заболеваемости паразитарные заболевания занимают второе место после заболеваний ОРВИ и гриппом. Показатели заболеваемости эхинококкозом в РФ составляют 0,3 на 100 тыс. населения, в Оренбургской области составляют 2,2 на 100 тыс. населения, в Кувандыкском районе - 6,0 на 100 тыс. населения (т.е. наши показатели превышают среднеобластные в 3 раза, среднероссийские - в 20 раз).
В Кувандыкском районе за последние годы всего зарегистрировано 8 случаев заболевания людей эхинококкозом.
В 2008 году по результатам послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы на колхозном рынке выявлено 54 положительных анализов на эхинококкоз паренхиматозных органов животных. Высокая зараженность животных обусловлена практикой подворного убоя скота, отсутствием убойных пунктов, отсутствием во многих населенных пунктах условий для надежного обезвреживания пораженных паренхиматозных органов животных, скармливанием собакам зараженных личинками эхинококка органов убитых на дому животных, недостаточной работой по дегельминтизации собак. В г. Кувандыке и в населенных пунктах Кувандыкского района нет оборудованных убойных пунктов. В Кувандыкском районе все имеющиеся скотомогильники и биотермические ямы (за исключением двух) не отвечают ветеринарно-санитарным требованиям.
Ветеринарной службой района не проводится анализ эпизоотической ситуации в части установления пораженности эхинококкозом животных в разрезе населенных пунктов в целях первоочередного проведения профилактических мероприятий в стойких очагах болезни. Нет достоверных сведений о зараженности сельскохозяйственных животных по населенным пунктам.
Не проводится регулярная профилактическая дегельминтизация собак (трехкратно), в том числе приотарных и пригуртовых.
Не принимаются необходимые меры по снижению численности бродячих собак в г. Кувандыке и населенных пунктах района. Не создана бригада по отлову бродячих собак и кошек.
Работа по раннему выявлению больных эхинококкозом проводится не эффективно, практически не осуществляется серодиагностика среди населения из групп высокого риска заражения (пастухи, чабаны, охотники).
2. Основная цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является предупреждение распространения заболеваемости эхинококкозом среди населения района и снижение медицинских, социальных и экономических последствий заболевания, снижение преждевременной смертности и инвалидизации населения по причине заражения людей в результате тесного контакта с собаками, пораженными эхинококкозом. Организация и проведение серологического обследования на эхинококкоз населения групп риска (пастухов, чабанов, охотников и членов их семей), обеспечение обследования серологическим методом членов семьи заболевшего эхинококкозом, проведение инвентаризации убойных пунктов, мест утилизации конфискатов пораженных органов, составление паспорта на каждый объект о его техническом состоянии, обеспечение проведения профилактической дегельминтизации служебных и сторожевых (приотарных и пригуртовых) собак, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса на рынках с полным уничтожением конфискатов пораженных эхинококком, активизация разъяснительной работы с населением о мерах личной профилактики эхинококкоза.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер, направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и сконцентрированных во времени, по ресурсам, исполнителям и финансовым средствам.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит снизить темпы прироста заболеваемости эхинококкозом, в том числе заболеваемости детей, минимизировать социально-экономические последствия, снизить смертность и увеличить продолжительность жизни населения района.
5. Система организации контроля
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией муниципального образования Кувандыкский район, ход и результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях Совета депутатов. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Основные программные мероприятия
┌───┬────────────────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Исполнитель │ Стоимость │ Сроки │ Источник │
│ │ │ │ в тыс. рублях │исполнения│финансирования│
│ │ │ │(в ценах на январь │ │ │
│ │ │ │ 2008 года) │ │ │
│ │ │ ├────┬────┬────┬────┤ │ │
│ │ │ │2008│2009│2010│2011│ │ │
│ │ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ │
├───┴────────────────────┴────────────────┴────┴────┴────┴────┴──────────┴──────────────┤
│1. Организационные мероприятия │
├───┬────────────────────┬────────────────┬────┬────┬────┬────┬──────────┬──────────────┤
│1.1│Рассмотреть на │Зам. главы │ │ │ │ │До 1 │Финансирование│
│ │заседании санитарно-│администрации по│ │ │ │ │августа │не требуется │
│ │противоэпидемической│социальным │ │ │ │ │(ежегодно)│ │
│ │комиссии вопросы о │вопросам │ │ │ │ │ │ │
│ │принятых мерах по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эхинококкоза среди │ │ │ │ │ │ │ │
│ │животных и человека │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и о ходе выполнения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Закона
Оренбургской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области "О │ │ │ │ │ │ │ │
│ │содержании домашних │ │ │ │ │ │ │ │
│ │животных в городах и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │других населенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пунктах области" │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────┼────┼────┼────┼────┼──────────┼──────────────┤
│1.2│Провести │ГУ "Кувандыкское│ │ │ │ │До 1 │Финансирование│
│ │инвентаризацию всех │ветуправление" │ │ │ │ │апреля │не требуется │
│ │мест утилизации │(по │ │ │ │ │(ежегодно)│ │
│ │конфискатов │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│ │пораженных органов. │Южный │ │ │ │ │ │ │
│ │Составить паспорта │территориальный │ │ │ │ │ │ │
│ │на каждый объект о │отдел Управления│ │ │ │ │ │ │
│ │его техническом │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │состоянии │по Оренбургской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │области │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────┼────┼────┼────┼────┼──────────┼──────────────┤
│1.3│Обеспечить взаимную │МУЗ "ЦРБ │ │ │ │ │ежегодно │Финансирование│
│ │передачу информации │Кувандыкского │ │ │ │ │ │не требуется │
│ │о каждом случае │района" │ │ │ │ │ │ │
│ │эхинококкоза среди │ГУ "Кувандыкское│ │ │ │ │ │ │
│ │людей и животных │ветуправление" │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Южный │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территориальный │ │ │ │ │ │ │
│ │ │отдел Управления│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │ │по Оренбургской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │области (по │ │ │ │ │ │ │
│ │ │согласованию │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────────────┴────────────────┴────┴────┴────┴────┴──────────┴──────────────┤
│2. Профилактические и противоэпидемиологические мероприятия │
├───┬────────────────────┬────────────────┬────┬────┬────┬────┬──────────┬──────────────┤
│2.1│Организовать и │МУЗ "ЦРБ │ │20,0│22,0│24,2│ │Местный бюджет│
│ │провести │Кувандыкского │ │ │ │ │ │ │
│ │серологическое │района" │ │ │ │ │ │ │
│ │обследование на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эхинококкоз │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пастухов, чабанов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │членов их семей │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────┼────┼────┼────┼────┼──────────┼──────────────┤
│2.2│Обеспечить │МУЗ "ЦРБ │ │10,0│11,0│12,1│ │Местный бюджет│
│ │обследование │Кувандыкского │ │ │ │ │ │ │
│ │серологическим │района" │ │ │ │ │ │ │
│ │методом членов семьи│ │ │ │ │ │ │ │
│ │заболевшего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эхинококкозом │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────┼────┼────┼────┼────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │30,0│33,0│36,3│ │ │
└───┴────────────────────┴────────────────┴────┴────┴────┴────┴──────────┴──────────────┘
