АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 3625
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
В целях выполнения постановлений главы района от 08.12.2005 № 252
"О выполнении постановления главы Хабаровского муниципального района от 05.07.2004 № 116 "О мерах по реализации основных положений концепции стабилизации и развития общего образования в Хабаровском районе на период до 2005 года" и задачах по развитию общего образования в Хабаровском районе на период 2006 - 2010 годов", от 13.11.2007 № 295
"О ходе выполнения мероприятий по развитию общего образования в Хабаровском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы, утвержденных постановлением главы муниципального района от 08.12.2005 № 252" Управлением образования Хабаровского муниципального района проведена работа, направленная на:
- обеспечение государственных гарантий доступности образования всех уровней;
- создание условий для повышения качества образования;
- развитие и поддержка образовательных инициатив и инноваций.
В районе функционирует 67 образовательных учреждений. В дневных образовательных учреждениях обучается и воспитывается 6874 ученика, в муниципальных детских садах - 1940 детей, в ведомственных садах - 409 детей.
По состоянию на 01 сентября 2009 г. все образовательные учреждения имеют лицензию и аккредитацию.
За период с 2006 по 2009 годы проведена работа по оптимизации сети образовательных учреждений: (закрыто Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Константиновка, Муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа о. Большой Уссурийский - филиал Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Бычиха, Муниципальное общеобразовательное учреждение начальная школа - детский сад с. Сосновка реорганизована в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Сосновка, Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Матвеевка реорганизована путем присоединения к ней Муниципального общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы с. Заозерное).
Экономический эффект от мероприятий оптимизации составил 1758131,2 руб. Основным направлением реформирования системы общего образования за истекший период стало внедрение нового механизма финансирования образовательных учреждений района. С 01 июля 2009 г. осуществлен переход на новую систему оплаты труда работников образовательных учреждений.
Расходы консолидированного бюджета на образование выросли с 515,2 млн. руб. в 2007 г. до 682,1 млн. руб. в 2009 г.
За счет внебюджетных источников привлечено 23,5 млн. руб. (2006 г. - 19,6 млн. руб.).
Продолжена работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. Проведены капитальные ремонты кровель в девяти образовательных учреждениях, системы отопления и водоснабжения, установлено 19 приборов учета тепла и воды, счетчиков холодной воды - 27. Автоматическая пожарная сигнализация установлена во всех образовательных учреждениях. Проводятся мероприятия по укреплению учебной базы общеобразовательных учреждений для реализации государственных образовательных стандартов. На эти цели за счет краевой субвенции расходуются от 2% до 5% от затрат на реализацию государственных программ.
С 2008 года учащиеся школ района обеспечены бесплатными учебниками за счет средств краевого бюджета.
В общеобразовательные учреждения района поступило 67 комплектов интерактивного оборудования, причем 10 комплектов - за счет средств муниципального бюджета.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" поступило оборудование 14 кабинетов. В части организации подвоза учащихся к месту учебы и обратно поступило три автобуса.
Средняя наполняемость класса в общеобразовательных учреждениях на 01 сентября 2009 г. составила 15,1, в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе п. Корфовский - 18,5. Численность учащихся на одного учителя составила 9,1.
Во всех общеобразовательных учреждениях в 9 классах введена предпрофильная подготовка. В 7 общеобразовательных учреждениях созданы профильные классы со следующими профилями обучения: физико-математический, информационно-технологический, оборонно-спортивный, социально-гуманитарный. В десяти 10-х классах и трех 11-х классах осуществляется изучение предметов на профильном уровне.
В двух школах района открыты с 01 сентября 2009 г. кадетские классы (Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Гаровка-2 и Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Казакевичево).
Наметилась положительная тенденция улучшения результатов единого государственного экзамена. Все выпускники одиннадцатых классов 2009 года получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании.
Ежегодно сокращается количество учащихся, оставленных на повторный год обучения (2009 г. - 7 человек) и количество учащихся, выбывших из общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования (2009 г. - 1 чел.).
Охват школьным горячим питанием составляет 97,7 процентов от общего количества учащихся.
Подготовкой детей к школе охвачено 97,5 процентов.
В районе продолжается работа по организации целевой подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. В настоящее время по целевому направлению обучается в педагогических вузах - 46 человек, в педагогических колледжах - 4.
Вместе с тем остается ряд нерешенных проблем.
Анализ состояния предпрофильной подготовки учащихся свидетельствует о сокращении форм взаимодействия общеобразовательных учреждениях с учреждениями профессионального образования.
Недостаточно высокими остаются результаты единого государственного экзамена по отдельным предметам в некоторых образовательных учреждениях.
Не созданы классы с углубленным изучением предметов.
Не вовлечены в активную школьную жизнь дети-инвалиды.
Наблюдается тенденция старения педагогических кадров (22 процента пенсионеры).
Проблемой остается организация питания детей из малообеспеченных семей.
Условия работы в ряде образовательных учреждений не в полной мере соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к организации учебно-воспитательного процесса.
Сохраняется большая очередность в дошкольные образовательные учреждения, что не позволяет удовлетворить запросы родителей на получение услуг дошкольного образования.
В целях обеспечения условий для дальнейшего развития системы общего образования на 2010 - 2012 годы администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план
мероприятий развития системы общего образования до 2012 года по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
2. Управлению образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.):
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий по реализации национального образовательной инициативы "Наша новая школа".
2.2. До 01 января 2010 г. провести работу по внесению изменений, связанных с введением новой системы оплаты труда, в учредительные документы муниципальных образовательных учреждений. Продолжить проведение встреч с коллективами образовательных учреждений по разъяснению перехода на новую систему оплаты труда.
2.3. Осуществить переход на образовательные стандарты второго поколения в общеобразовательных учреждениях района с 01 сентября 2010 года.
2.4. Проводить целенаправленную работу по предупреждению второгодничества, бродяжничества, "отсева" учащихся из общеобразовательных учреждений.
2.5. Продолжить работу общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
2.6. Обеспечить ежегодное дистанционное обучение детей-инвалидов.
2.7. Обеспечить ежегодное участие лучших учителей, талантливой молодежи в приоритетном проекте "Образование".
2.8. Продолжить работу по созданию органов самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием и оценки качества образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях.
2.9. Продолжить работу по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с программой социально-экономического развития района до 2012 года.
2.10. Изучить вопрос о введении дополнительных ставок логопедов в дошкольные образовательные учреждения до 01 сентября 2010 года.
2.11. Организовать работу Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада с. Малышево на базе Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Малышево. Провести необходимые подготовительные и ремонтные работы до 01 февраля 2010 года.
2.12. Обеспечить выполнение мероприятий
по развитию дошкольного образования в районе до 2012 года, утвержденных постановлением главы Хабаровского муниципального района от 10.11.2008 № 1821.
2.13. Обеспечить организацию питания детей в образовательных учреждениях в соответствии с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях" СанПиН 2.4.5.2409-08.
2.14. Обеспечить своевременное получение образовательными учреждениями лицензий на образовательную деятельность и свидетельств о государственной аккредитации.
2.15. Систематически пополнять сайт Управления образования, содержащий интегрированную статистическую и аналитическую информацию о муниципальной системе образования, общеобразовательных учреждениях, мероприятиях в системе образования.
2.16. Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.) продолжить реализацию районной программы в системе воспитания "Мои семь я", обратить особое внимание на подготовку и празднование 65-й годовщины Великой Победы.
2.17. Совместно с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации района (Колесник С.В.) обеспечить выполнение мероприятий противопожарной и антитеррористической защиты образовательных учреждений.
3. Отделу формирования и исполнения муниципального заказа Хабаровского муниципального района (Рыбаков Н.В.):
3.1. Обеспечить окончание работ по ремонту кровли в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Тополево, Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 2 с. Некрасовка, системы отопления в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Осиновая Речка до 01 сентября 2010 года.
3.2. Совместно с Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.), в целях снижения затрат на оплату коммунальных услуг, продолжить работу по установке приборов учета тепла и воды в образовательных учреждениях района.
4. Управлению здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.):
4.1. Ежегодно организовывать медицинское обслуживание обучающихся в соответствии с требованиями, регламентирующими оказание медицинских услуг в образовательных учреждениях.
4.2. Проводить вакцинацию и иммунизацию детей и подростков согласно графику, утвержденному Национальным календарем прививок.
4.3. Продолжить выполнение районных мероприятий по реализации краевой целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006 - 2010 годы, утвержденных постановлением главы района от 16.07.2007 № 158.
5. Финансовому Управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) осуществлять финансирование отрасли "Образование" в пределах сумм, утвержденных бюджетом Хабаровского муниципального района в 2010 году.
6. Рекомендовать главам городского и сельских поселений муниципального района оказывать содействие в трудоустройстве и решении вопросов обеспечения жильем молодых специалистов.
7. Автономному учреждению "Редакции газеты "Сельская новь" (Кузовкина О.И.) продолжить освещение информации из жизни образовательных учреждений.
8. Постановления главы района от 08.12.2005 № 252
"О выполнении постановления главы Хабаровского муниципального района от 05.07.2004 № 116 "О мерах по реализации основных положений концепции стабилизации и развития общего образования в Хабаровском районе на период до 2005 года" и задачах по развитию общего образования в Хабаровском районе на период 2006 - 2010 годов", от 13.11.2007 № 295
"О ходе выполнения мероприятий по развитию общего образования в Хабаровском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы, утвержденных постановлением главы муниципального района от 08.12.2005 № 252" снять с контроля и считать утратившими силу.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Тернопольскую Т.А.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 27 ноября 2009 г. № 3625
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ "НАША НОВАЯ ШКОЛА"
┌───┬─────────────────────────┬────────────┬───────────────┬──────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Срок │ Ответственный │Финансирование│
│п/п│ │ исполнения │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 1.│Совершенствование │с 01.09.2010│Управление │В пределах │
│ │структуры, обновление │ │образования, │бюджетного │
│ │содержания образования, │ │руководители │финансирования│
│ │повышение качества │ │образовательных│по отрасли │
│ │образования через │ │учреждений │"Образование" │
│ │внедрение образовательных│ │Хабаровского │ │
│ │стандартов второго │ │муниципального │ │
│ │поколения │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 2.│Обеспечение │постоянно │Управление │В пределах │
│ │преемственности │ │образования, │бюджетного │
│ │образовательных программ │ │руководители │финансирования│
│ │на разных ступенях общего│ │образовательных│по отрасли │
│ │образования в │ │учреждений │"Образование" │
│ │соответствии с │ │Хабаровского │ │
│ │возрастными особенностями│ │муниципального │ │
│ │обучающихся │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 3.│Апробирование │в течение │Управление │В пределах │
│ │учебно-методических │года │образования, │бюджетного │
│ │комплектов по проектной │ │руководители │финансирования│
│ │деятельности учащихся I и│ │образовательных│по отрасли │
│ │II ступеней обучения │ │учреждений │"Образование" │
│ │ │ │Хабаровского │ │
│ │ │ │муниципального │ │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 4.│Обеспечение участия │ежегодно │Руководители │В пределах │
│ │учащихся III ступени │ │образовательных│бюджетного │
│ │обучения в │ │учреждений │финансирования│
│ │исследовательской │ │Хабаровского │по отрасли │
│ │деятельности │ │муниципального │"Образование" │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 5.│Организация различных │ежегодно │Руководители │В пределах │
│ │форм получения │ │образовательных│бюджетного │
│ │образования учащимися, │ │учреждений │финансирования│
│ │оставившими школу до │ │Хабаровского │по отрасли │
│ │получения основного │ │муниципального │"Образование" │
│ │общего образования │ │района │ │
│ │(экстернат, семейная │ │ │ │
│ │форма обучения) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 6.│Организация обучения │с 01.09.2010│Управление │В пределах │
│ │талантливых детей по │ │образования, │бюджетного │
│ │индивидуальным учебным │ │руководители │финансирования│
│ │планам │ │образовательных│по отрасли │
│ │ │ │учреждений │"Образование" │
│ │ │ │Хабаровского │ │
│ │ │ │муниципального │ │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 7.│Обеспечение │ежегодно, │Управление │В пределах │
│ │организованного │май - июнь │образования, │бюджетного │
│ │проведения │ │руководители │финансирования│
│ │государственной │ │образовательных│по отрасли │
│ │(итоговой) аттестации │ │учреждений │"Образование" │
│ │выпускников XI │ │Хабаровского │ │
│ │(XII) классов в форме │ │муниципального │ │
│ │единого государственного │ │района │ │
│ │экзамена в штатном │ │ │ │
│ │режиме, выпускников │ │ │ │
│ │IX классов в рамках │ │ │ │
│ │построения общероссийской│ │ │ │
│ │системы оценки качества │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 8.│Обеспечение │2010 год - │Управление │В пределах │
│ │дистанционного обучения │11 кл. │образования, │бюджетного │
│ │детей-инвалидов │2011 год - │руководители │финансирования│
│ │ │5, 6, 10, │образовательных│по отрасли │
│ │ │11 кл. │учреждений │"Образование" │
│ │ │2012 год - │Хабаровского │ │
│ │ │5 - 11 кл. │муниципального │ │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ 9.│Реализация проекта "Школа│ежегодно │Руководители │В пределах │
│ │полного дня" │ │образовательных│бюджетного │
│ │ │ │учреждений │финансирования│
│ │ │ │Хабаровского │по отрасли │
│ │ │ │муниципального │"Образование" │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│10.│Проведение районных и │ежегодно, по│Управление │В пределах │
│ │участие в краевых │отдельному │образования │бюджетного │
│ │олимпиадах │плану │Хабаровского │финансирования│
│ │ │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│11.│Проведение районных │апрель, │Управление │В пределах │
│ │научно-практических │ежегодно │образования │бюджетного │
│ │конференций "Шаг в │ │Хабаровского │финансирования│
│ │будущее" │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│12.│Обновление сайтов │постоянно │Управление │В пределах │
│ │Управление │ │образования, │бюджетного │
│ │образования, │ │руководители │финансирования│
│ │общеобразовательных │ │образовательных│по отрасли │
│ │учреждений Хабаровского │ │учреждений │"Образование" │
│ │муниципального района, │ │Хабаровского │ │
│ │ежегодное представление │ │муниципального │ │
│ │публичных докладов │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│13.│Выпуск районного сборника│ежегодно │Управление │В пределах │
│ │материалов │ │образования │бюджетного │
│ │научно-практических │ │Хабаровского │финансирования│
│ │конференций │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│14.│Проведение конкурса │декабрь, │Управление │В пределах │
│ │"Ученик года" │ежегодно │образования │бюджетного │
│ │ │ │Хабаровского │финансирования│
│ │ │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│15.│Чествование учащихся, │июнь, │Управление │В пределах │
│ │награжденных золотой и │ежегодно │образования, │бюджетного │
│ │серебряной медалями "За │ │Отдел культуры │финансирования│
│ │особые успехи в учении" │ │и молодежной │по отрасли │
│ │ │ │политике │"Образование" │
│ │ │ │муниципального │ │
│ │ │ │района │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│16.│Организация │с декабря │Управление │В пределах │
│ │дистанционного обучения │2009 г. │образования │бюджетного │
│ │учителей по использованию│по │Хабаровского │финансирования│
│ │пакета свободного │31 декабря │муниципального │по отрасли │
│ │программного обеспечения │2010 г. │района │"Образование" │
│ │(от каждого │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │
│ │учреждения не менее │ │ │ │
│ │одного человека) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│17.│Осуществление курсовой │ежегодно, по│Управление │В пределах │
│ │переподготовки учителей, │отдельному │образования │бюджетного │
│ │не имеющих │плану │Хабаровского │финансирования│
│ │допрофессионального │ │муниципального │по отрасли │
│ │образования, курсовой │ │района │образования │
│ │подготовки учителей │ │ │"Образование" │
│ │района в дистанционной │ │ │ │
│ │форме обучения │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│18.│Проведение в Хабаровском │2010 год (по│Управление │В пределах │
│ │муниципальном районе Года│отдельному │образования │бюджетного │
│ │учителя │плану) │Хабаровского │финансирования│
│ │ │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │образования │
│ │ │ │ │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│19.│Разработка программы │до │Управление │В пределах │
│ │"Безопасность │01.09.2010 │образования │бюджетного │
│ │образовательного │ │Хабаровского │финансирования│
│ │учреждения" │ │муниципального │по отрасли │
│ │ │ │района │образования │
│ │ │ │ │"Образование" │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│20.│Своевременное получение │ежегодно │Управление │В пределах │
│ │лицензии на │ │образования │бюджетного │
│ │образовательную │ │Хабаровского │финансирования│
│ │деятельность и │ │муниципального │по отрасли │
│ │свидетельств │ │района │образования │
│ │о государственной │ │ │"Образование" │
│ │аккредитации │ │ │ │
│ │подведомственными │ │ │ │
│ │учреждениями │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┤
│21.│Укрепление │ежегодно │Управление │В пределах │
│ │материально-технической │ │образования │бюджетного │
│ │базы образовательных │ │Хабаровского │финансирования│
│ │учреждений в соответствии│ │муниципального │по отрасли │
│ │с программой │ │района │образования │
│ │социально-экономического │ │ │"Образование" │
│ │развития муниципального │ │ │ │
│ │района │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴────────────┴───────────────┴──────────────┘
